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[期刊] 财政研究  [作者] 杨斌  石建兴  
一、个人所得税的功能定位 有的学者认为要大幅度提高个人所得税的比重,以便建立以个人所得税为主体的税制结构,发挥所得税“自动稳定器”等宏观调节作用,使税制改革与市场经济体制相适应。这是似是而非的论调。社会主义市场经济体制是经济改革的目标,建立社会主义市场经济体制还有漫长的道路要走,我国在整体上还没有建立起社会主义市场经济体制,我国还处在社会主义初级阶段,这是最基本的国情。 社会主义初级阶段的首要特征是生产力落后,人均国民生产总值仍居世界后列,就平均而言我国还只是基
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
本文首先通过对比分析个人所得税基本征收方法的利弊得失,对个人所得税征管模式的基本要素进行理论梳理;其次阐述申报加稽查的征管模式内在缺陷和在中国的不可行性;最后以最小的遵从成本和征收成本为目标,提出中国特色个人所得税征管模式架构。具体是:在简化税制、实行10%的基本税率的前提下,实行分类源泉扣缴为主、综合申报和测定法为辅,常规征收方式和简易征收方式并存,将个人所得税作为社会保险基金和扶贫基金收入来源,直接取之于民用之于民,同时让个人所得税征收与个人社会保险利益、名誉级别挂钩,再辅以针对逃税的信用处罚措施,用尽可能小的税收成本,达到高的遵从程度,形成中国特色个人所得税征管模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
本文首先通过对比分析个人所得税基本征收方法的利弊得失,对个人所得税征管模式的基本要素进行理论梳理;其次阐述申报加稽查的征管模式内在缺陷和在中国的不可行性;最后以最小的遵从成本和征收成本为目标,提出中国特色个人所得税征管模式架构。具体是:在简化税制、实行10%的基本税率的前提下,实行分类源泉扣缴为主、综合申报和测定法为辅,常规征收方式和简易征收方式并存,将个人所得税作为社会保险基金和扶贫基金收入来源,直接取之于民用之于民,同时让个人所得税征收与个人社会保险利益、名誉级别挂钩,再辅以针对逃税的信用处罚措施,用
[期刊] 税务研究  [作者] 吉淑英  
一、个人所得税行为目标及体系的确立自1799年英国首创所得税至今,世界上已有140多个国家和地区开征了个人所得税,其中有近40个国家以所得税为主体税种,多数发达国家个人所得税在财政收入中占有较高的比重。如美国1994年联邦政府征收的个人所得税占各税收...
[期刊] 税务研究  [作者] 张守文  
实现全体人民共同富裕,是中国式现代化的重要目标,需要各类制度的协同支撑,其中,个人所得税制度的保障和促进尤为重要。基于“目标—手段”的分析框架,有助于从历史关联、问题定位、制度导向和制度功用的视角,理解个人所得税制度对共同富裕的保障和促进作用。基于“结构—功能”的分析框架,有助于分析相关分配结构存在的问题及其对共同富裕的影响,从而揭示个人所得税制度优化的方向。在此基础上,可以从课税要素结构的视角,进一步厘清个人所得税制度结构优化的具体路径,从而提升其保障和促进共同富裕的功能。围绕国家现代化的总体目标,结合经济发展的阶段,以及公平分配和共同富裕的现实需要,依循“结构优化”的主线和税法的基本原则,持续推进个人所得税制度乃至整体税制的优化,有助于逐步实现税收法治的现代化,从而为中国式现代化提供有力的制度保障。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 余显财  
税制模式是一个涉及所得税公平与效率权衡问题的重要因素,对其的研究引起了学界和纳税人的广泛关注。然而,税制模式的改变不应该是一个建立于情绪化的公平偏好或公众舆论导向的产物,而应该是一个缜密的理论分析和客观的实践总结的结果。本文在分析各种税制模式在公平与效率方面的理论描述及其各国模式选择实践的基础上,得出了一个基本结论:即我国现行的特殊分类税制是符合现实税收环境的恰当税制模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 李志远  
由于税制模式、费用扣除、税收优惠和税收征管等方面存在问题,我国现行个人所得税制在组织财政收入和调节收入差距方面日益暴露出功能缺陷,应及时予以改革完善。本文认为,改革的近期目标是适时采用综合与分类相结合的模式,从长远看,应选择综合所得税制。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 池清  
个人所得税制模式的类型、比较及选择池清从我国现有的税制结构看,个人所得税的地位不明显;从各税种功能来看,个人所得税种的良性作用没有被充分地发挥出来。现行的个人所得税制采用分类税制模式,存在着各种弊端,没有按纳税人的纳税能力负担纳税,难以体现纵向公平原...
[期刊] 税务研究  [作者] 石坚  
我国个人所得税制由分类所得税制向综合与分类相结合的模式转换,需要具备一定的社会条件,比如,个人所得税档案号制度建立需要完善的身份登记和户籍制度,需要健全的社会协税护税网络等;同时,我国个人所得税制模式转换还需要具备一定的税收征管条件,比如,建立个人所得税交叉稽核系统,建立清缴退税制度等。
[期刊] 财贸研究  [作者] 张天姣  
国际上现行的个人所得税制模式有三种,即分类所得税制、综合所得税制和分类综合所得税制,它们在经济效率、公平效应及征收管理方面存在差异,就此对三种税制模式进行比较分析,以探索我国建立健全综合与分类相结合的个人所得税制模式之路。
[期刊] 财贸研究  [作者] 张天姣  
国际上现行的个人所得税制模式有三种,即分类所得税制、综合所得税制和分类综合所得税制,它们在经济效率、公平效应及征收管理方面存在差异,就此对三种税制模式进行比较分析,以探索我国建立健全综合与分类相结合的个人所得税制模式之路。
[期刊] 财政研究  [作者] 计金标  
论我国个人所得税制改革的目标模式计金标一、我国个人所得税制模式的选择我国现行个人所得税制采用分类税制模式,这与个人所得税开征的主要目标是相冲突的。不论在1980年首次开征个人所得税,还是此后开征的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税,其主要目标都是...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 沈向民  
个人所得税作为具有普遍性的税种,在西方国家经历了百年的发展过程,相关理论与实践的研究成果丰富。我国经历了30年的高速发展后,居民财富得到较大增长,个人所得税覆盖面扩大、牵扯利益众多,促使个人所得税改革备受关注。该文通过对西方主要国家不同政治社会环境、不同经济发展进程下的个人所得税模式进行分析,探索个人所得税发展的一般规律和符合我国现行经济社会条件的税制模式,并对下一步个人所得税改革提出了模式选择和措施要求。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 应永胜  林阳春  
我国个人所得税课税模式的改革迫在眉睫。本文首先分析了我国个税课税模式发展演变的过程及其存在的主要问题,结合我国的国情,提出分类与综合相结合的课税模式是我国个税改革的最优选择,并简要阐述了该模式下税制要素的建构,最后提出了我国个税改革的具体实施建议。
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