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[期刊] 外国经济与管理  [作者] 李丽凤  
西方国家的转移支付制度李丽凤转移支付对我国许多人来说还是一个新鲜词,在国外却有着悠久的历史。分税制改革的一项重要内容就是实行规范化的转移支付制度,因此,有必要了解一下国外的情况。转移支付是指政府单方面无偿的支出,政府不能从中获得相等的报偿,主要包括债...
[期刊] 世界经济  [作者] 崔维  
为了更好地处理政府间的财政关系,优化资源配置和实现宏观经济调控目标,西方国家普遍实行分税制,并辅之以财政转移支付制度。其主要模式如下:以美国为代表的分散立法、同源分享、自上而下的资金补助模式;以联邦德国为代表的税收、税种共享,横向补助模式;以法国为代表的大权集中、小权分散,纵向补助模式;以日本为代表的财权集中、事权分散、税种让与、专项补助模式。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘泽云  
本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度,然后归纳了义务教育管理的两种基本类型,最后概括出义务教育财政转移支付的四种模式,并以日本为例探讨了义务教育财政转移支付制度的变迁过程。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 宗兆礼  
西方国家转移支付制度中所表现出来的某些共同特征,是市场经济的客观要求,对我国有许多借鉴意义和参考价值。针对我国转移支付制度所暴露出来的问题,应对其做进一步的改进和完善。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 吕冰洋  
中国"上下相维"的政府治理结构使得国家具有很强的组织动员能力,这种能力推动了中国转移支付制度的创新,使其突破财力不足和效率损失两大制约,已具有很强的理论创新元素:一般性转移支付的逆向激励问题可以通过政绩考核制度得到部分纠正,使其有可能在平衡区域发展中提高整体经济效率;专项转移支付属于"积极均衡策略",可部分纠正地方政府偏好错位问题;对口支援和干部派遣是两类特殊转移支付,它与国家能力的建设相互促进。"上下相维"的政府治理结构对转移支付制度也产生不利影响,它使得财政资金配置易偏向显示性公共产品或发出显示性信号一方。增加"分类转移支付"统计分类并扩大规模,可兼顾发挥地方积极性与限定公共支出方向的一对矛盾。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏先德  
启示之一:政府职责的合理界定是转移支付制度的基本前提。发达国家转移支付制度都建立在各级政府间职责明确划分的基础上,转移支付制度普遍考虑了中央和地方职责划分及地方政府既有财力状况,具有较强的稳定性。各级政府间职责划分越清晰,政府间财政收支矛盾就越少,转移支付制度运行效率就越高。启示之二:法治化的制度体系是转移支付制度的重要基础。无论是联邦制国家还是单一制国家,其转移支付制度普遍具有较为明确的法律
[期刊] 财经科学  [作者] 郎立研  
我国当前进行的分税制改革,是在合理划分中央、地方事权的前提下,以划分税种为基础,建立中央、地方各自税收体系的一种新的中央、地方财政税收预算管理体制。分税制改革的目的不仅在于分“税”、分“收入”,而主要是在理顺中央、地方的财政分配关系,实现中央、地方财权划分的规范化。任何一种分税制都不是绝对的中央、地方分收入,而是要考虑到地方的具体情况以及各自特点,实行中央财政对地方财政的转移支付制度,与之相配套,以达到增强国家财政政策灵活性,强化中央对地方财政的宏观调控的目的。这一点在西方分税制国家中广为实行。
[期刊] 财政研究  [作者] 李佳明  李佳  
一、我国现行转移支付制度的 主要内容和现状 1994年我国实行了分税制改革,按税种将财政收入划分为中央税、地方税和中央地方共享税,扭转了长期以来中央政府依靠地方上解过日子的现状,提高了中央集中收入的程度,在一定程度上规范了中央与地方的分配关系。目前,中央政府组织的财政收入占全国财政收入的比重,提高到56%左右,地方自有收入降低到44%左右。中
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明   赵云旗   秦凤翔   王恩奉  
地方转移支付制度的建立,是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要,是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展的迫切需要。自1994年实行分税制以来,我国大部分省份先后建立了地方转移支付制度,对地区经济的发展和基层政权的建设起了积极的作用。但在实践运行中地方转移支付还存在不少问题,需要进一步研究、完善和健全,使其成为一种科学的、规范的和统一的财政制度。
[期刊] 财经科学  [作者] 谢宇航  陈永正  
转移支付制度是发达国家用于均等化地区间公共服务水平的重要政策工具,它主要通过影响地方财力来影响地区间公共服务的水平。选取美国、德国和澳大利亚作为发达国家的代表,通过基尼系数和最大最小比值两个指标的分析发现,采用不同转移支付制度的三个国家,实现了不同的地方财力均等化程度:美国的地区间财力均等化程度最低,德国居中,澳大利亚最高。利用服务提供比率这一衡量地区间公共服务均等化程度的指标发现,上述发达国家地方财力均等化和地区间公共服务均等化存在两种关系。其中,美国由于地区间财力均等化程度低极大地影响了财力薄弱地方政府提供公共服务的能力,从而导致州际较大的公共服务差距;澳大利亚长期高度的财力均等化也并未导...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王琳  华中  王灵伦  
欧洲债务危机发生在全球金融危机大背景下,诱因之一是西方国家高福利制度导致的高额财政赤字。陷于危机中的国家为争取援助不得不实行财政紧缩计划,各自减少福利开支,削减赤字,引发国民严重不满,造成社会
[期刊] 世界经济研究  [作者] 沈叶君  
培育社会主义市场经济是当前我国经济体制改革的根本任务,也是理论研究的一项重大课题。社会主义市场经济与资本主义市场经济有根本区别,但是市场经济的某些共性决定了在培育社会主义市场经济中我们可以从西方市场经济的形成、发展和运行中获得启迪和借鉴。这里发表的是上海社会科学院世界经济研究所部分青年研究人员和研究生就此课题进行的一组笔谈文章。这组文章所涉及的只是这一重大课题中的部分环节,但是可以相信这些文章会有助于这一比较研究的进一步深入。
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