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[期刊] 世界经济
[作者]
崔维
为了更好地处理政府间的财政关系，优化资源配置和实现宏观经济调控目标，西方国家普遍实行分税制，并辅之以财政转移支付制度。其主要模式如下：以美国为代表的分散立法、同源分享、自上而下的资金补助模式；以联邦德国为代表的税收、税种共享，横向补助模式；以法国为代表的大权集中、小权分散，纵向补助模式；以日本为代表的财权集中、事权分散、税种让与、专项补助模式。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李丽凤
西方国家的转移支付制度李丽凤转移支付对我国许多人来说还是一个新鲜词，在国外却有着悠久的历史。分税制改革的一项重要内容就是实行规范化的转移支付制度，因此，有必要了解一下国外的情况。转移支付是指政府单方面无偿的支出，政府不能从中获得相等的报偿，主要包括债...
[期刊] 当代经济科学
[作者]
行伟波
本文分析了中国地区间风险分担的程度以及财政制度如何影响地区间的风险分担水平。根据消费平滑和风险分担的实证模型,本研究得到如下结论:各地区间的风险分担程度尚显不足,各地区仅能把消费变动的一小部分进行平滑;分税制以及中央-地方间的转移支付制度使地区间的风险分担程度有所下降,这意味着目前的财税体系在实际上没有能够很好的平滑地区的收入变动。
[期刊] 财贸经济
[作者]
李齐云 刘小勇
我国现行分税制体制通过税种划分和共享税比例划分影响了初次财政分配后的地区财政差距,财政转移支付则对总财力差距产生了重大影响。本文通过数据模拟验证了三个假说,分析了税种划分、共享税比例改变对地区财政差距的影响;运用基尼系数分解方法分析了财政总转移支付及各分项转移支付对总财力差距的影响和变动效应。
关键词：
分税制 转移支付 基尼系数 地区财政差距
[期刊] 财贸研究
[作者]
贺颖
在测算2001—2009年市县级税收留成比例及转移支付强度的基础上,基于效率视角考察转移支付对市场整合的影响及其作用机制。结果表明:市县级政府在较高的税收留成比例下有动力保护本地税基,加剧市场分割;转移支付,尤其是专项转移支付通过政府间财力再配置促进市场整合。机制分析表明,转移支付主要通过纵向财力集中和策略性财力下移效应调节地方政府具有外部性的行为,促进市场一体化。与之相反,转移支付通过横向财力均等化效应推动市场整合的作用有限。
[期刊] 南方经济
[作者]
刘小勇
本文实证检验了分税制和转移支付对地方政府财政努力的影响,通过引入空间效应,将总效应分解为直接效应和间接效应。我们发现,地方财政收入分成比例的提高会提高地方政府财政努力程度,财政转移支付依赖越高则地方政府财政努力程度越低,并且地方政府会依据过去的分成比例和财政转移支付来决定其财政努力水平。利用空间计量模型,我们还发现,地方政府之间存在横向模仿行为,横向政府间财政策略存在空间外溢性。
关键词：
财政努力 分成比例 模仿
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
刘有为
税收返还和转移支付是推行分税制财政管理体制的重要措施。在启用这两个措施时应注意并加以解决以下几个问题：坚持效率优先，兼顾公平，保持税收返还和转移支付数额适度的原则；逐步摆脱旧体制的束缚，建立完善的分税制；等等。
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨六妹 钟晓敏 叶宁
基于改革进程和国内文献的梳理,本文对分税制改革以来中国政府间财政转移支付制度的发展脉络进行了一个较为全面的回顾。中央政府通过对地方政府的转移支付来实现纵向财力再分配,促进地区间基本公共服务均等化,以及实施特定的宏观政策并引导和规范地方财政支出行为。随着财政转移支付规模的扩张,转移支付由最初的"收入分享和补助"逐渐成为调节中央和地方财政关系的重要枢纽,致力于"促进财政均等化",但同时也出现了"粘蝇纸效应"、地方财政支出"重投资、轻民生"、有效公共品提供不足以及"公共池"下的地方政府债务快速膨胀等问题,偏离了现代财政治理应有的制度激励效应。未来转移支付制度改革应按照其自身的逻辑和路径进行顶层设计,各类转移支付互相配合、各司其职,稳定性和灵活性相结合,充分发挥转移支付在协调政府间财政关系方面的独特作用。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
褚敏 靳涛
本文以分税制改革后中国现实数据为基础分析了中央转移支付对地区间增长公平和效率的影响。研究表明,中央转移支付效果总体上与其目标似乎是相悖的,中央转移支付既没有实现地区间增长公平,也不具有效率。此外,国有企业对中央转移支付效率的"侵蚀效应"也间接降低了资本的效率;而且这种"侵蚀效应"在资本效率越高的地区愈加严重。我们的结果也验证了中央财政集权的二次分配与分权理论是冲突的。
[期刊] 中国软科学
[作者]
张富泉 周良荣 夏新斌
本文根据20世纪80年代以来全球性分税制改革系支出分权而非收入分权的本质特征,结合我国各地常住人口和户籍人口的差异性且均不同于国际居住人口的实际,主张按国际标准实行人均财力均衡与公共服务均等化的转移支付制度,并参照国际分税制及居住人口标准从地方常住人口统计中,剔出劳动财富外溢或公共服务外溢等非真实因素,探求出全能体现创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的人均财力均衡与公共服务均等化的智慧评价指数,其改进模型常住人口"标准人"财力分配公式亦可作为均衡地方财政转移支付的计算方法。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
曹燕萍
自20世纪20年代以来,西方对有关税制优化问题的研究,先后形成了最优税理论、供给学派的税制优化理论和公共选择学派的税制优化理论,其中供给学派的新税制优化理论已成为90年代西方税制改革的主要理论基石。它对我国国内商品税的税制设计具有一定的借鉴意义
关键词：
税制优化理论 国内商品税 征税范围 税率
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘泽云
本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度,然后归纳了义务教育管理的两种基本类型,最后概括出义务教育财政转移支付的四种模式,并以日本为例探讨了义务教育财政转移支付制度的变迁过程。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
谷义 秦家顺 佟玉凯
１９９４年我国实行分税制后，中央与地方财政关系发生了深刻变化。但分税制作为一种过渡性体制，仍存在一些重要的理论问题和操作上的原则性问题。基于我国的国情，借鉴其他市场经济国家分税制的成功经验，中国应选择以集权为主的分税制模式。因此，应对现行分税制模式进行修正
[期刊] 税务研究
[作者]
崔军
西方市场经济国家的社会保障税制以美、英、德等国为典型代表,各有特色:美国是以承保对象和承保项目并存设置的部分积累的社会保障税制;英国的国民保险税是以承保对象分类设置的;德国的社会保障税是以现收现付为特征、按承保项目分项设置的。其共同特点:一般都是相对完整的税系,而不是单一税种;在政府税收收入中占有重要地位;税收负担由雇主和雇员共同承担。这些国家的成功经验为我国适时开征社会保障税、建立具有中国特色的社会保障制度提供了新的思路和有益的借鉴。本文在坚持通盘考虑、分步实施等原则的基础上,从纳税人、课税对象和计税依据、税目和税率、起征点(减免额)规定以及征收管理等5个方面,提出了我国社会保障税制的框架构...
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