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[期刊] 图书馆建设  [作者] 张世颖  
考察美国、英国、澳大利亚、加拿大和北欧四国的公共图书馆建设主体设置模式发现,西方国家都以法律形式规定地方政府为公共图书馆建设主体,同时又规定省级政府和中央政府为地方公共图书馆事务的支持性建设主体。在具体设置模式上,西方国家普遍采用联合建设主体模式。我国应该借鉴西方国家公共图书馆建设主体设置模式,确认县级政府和地市级政府为主要的公共图书馆建设主体,省级政府和中央政府为支持性建设主体,以此缩小公共图书馆发展的地区差异,同时探索建立联合建设主体的可能性。
[期刊] 价格月刊  [作者] 宋敏  
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。
[期刊] 图书馆  [作者] 金秋萍  苏建辉  
文章分析了目前我国公共图书馆的设置主体和设置模式及其存在的问题,提出了三点解决措施,指出应完善公共图书馆法人治理结构,优化图书馆治理主体的设置模式。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 蒋永福  王清远  
西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特点,如在服务供给上,追求全面覆盖和普遍均等;在管理主体设置上,普遍采取理事会制;在经费投入上,以地方政府为主,中央政府予以大力支持;在治理评价上,普遍强调结果为重。西方国家公共图书馆治理的特点对我国具有重要的借鉴意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 赵峰  
美国公司法首创公司终止后责任主体保留制度,并在公司实践中取得了显著的制度绩效。依据我国公司法理论,公司终止后其法律人格丧失,其法律责任免除,公司违法犯罪行为的责任后果转由他人或社会承担,这显然有悖法律的公平和正义精神。为充分保护债权人的利益和有效追诉犯罪,有必要在今后我国公司法中引进公司终止后责任主体保留制度。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘宇南  
上世纪80年代,为迎接全球化、信息化、国际竞争加剧的挑战,摆脱财政负担过重、经济资源制约以及传统官僚体制的低效,在商业管理模式的示范性影响下,西方各国相继兴起了一场强大的政府改革"运动"。这场改革使传统公共行政模式向"管理主义"或"新公共管理模式"转变。它以采用商业管理的理论、方法和技术,引入市场竞
[期刊] 经济管理  [作者] 王靖  
20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新的视野。文章对西方国家公共服务市场化改革动因进行了详细的分析,并介绍了西方公共服务市场化改革的主要做法和特征,分析了其对我国的借鉴意义和反思。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 蒋永福  
长期以来,在我国形成这样一个惯例:公共图书馆按照行政区域分级设置,每一级地方政府都可以办一个独立建制的公共图书馆,即每一级地方政府都可以成为公共图书馆的建设主体,且每一个公共图书馆都可以只为政府所在地居民服务;只要办有这样的图书馆,政府就可以宣称"重视图书馆事业"而免于问
[期刊] 图书馆建设  [作者] 蒋永福  刘春艳  
政府、团体或个人都可以成为公共图书馆的建设主体,其中政府是主要建设主体。建设主体的本质是责任主体。对提供公共图书馆服务负有责任的政府,无论是中央政府、省级政府还是其他地方政府,都可以成为公共图书馆的建设主体。公共图书馆的建设主体并不是清一色的"地方政府",有独立建设主体和联合建设主体、主要建设主体和支持性建设主体、法定建设主体和非法定建设主体之分。设置建设主体应该遵循依法设置原则、责任与能力对等原则和因地制宜的多样化原则。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高旺  
西方国家公用事业领域的改革取得了显著的成效,积累了相当丰富的经验。在我国公用事业领域改革过程中,借鉴国外公用事业民营化的成功经验,在政府宏观规制下,通过引入竞争机制,实现公用事业的民营化改造,有利于公用事业摆脱困境,实现企业效率和公共福利的共赢。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 刘洪辉  
从美国图书馆法、图书馆协会、图书馆委员会、社会支持团体(“图书馆之友”)、图书馆内部管理五个方面简要介绍了美国公共图书馆系统的管理模式,分析了美国图书馆管理模式的主要启示。
[期刊] 改革与战略  [作者] 廖咏滔  
西方国家公共服务市场化改革主要方式有民营化、合同出租、特许经营、用者付费和内部市场五种形式,西方国家公共服务市场化改革真正提升了公共服务效率、降低政府财政风险、激发了社会民主热情,同时市场化改革可能导致政府忽视自身意义、无法绝对提升效率和滋生腐败。西方国家公共服务市场化改革对中国启示:促进和培育市场经济良性快速发展是前提条件;积极培育和发展第三部门等非营利性部门;创造良好的制度环境;选择适合我国国情的市场化方式;加强政府的绩效管理;应认识到市场化的不足之处,扬长避短。
[期刊] 林业经济  [作者] 李想  郭晔  林进  衣旭彤  李宇腾  王亚明  
美国是世界上最早建立国家公园管理机构的国家之一,1916年。美国国家公园服务局(National Park Service—NPS)成立,至今已逾百年。NPS为美国自然景观、自然资源、野生动物、历史文化资源的保护提供了重要的机构支撑,也为游客体验非凡的自然、历史和文化之美提供了便利。NPS隶属于美国内政部,其机构设置采取总局-(分)局(或地区办公室)-司(中心或办公室)-处四级管理体系,分局按照国会和对外关系、运营、行政管理三部分设置,目前共有23个,包括7个区域办公室,分局下设120余个司(中心或办公室)。总体来看NPS机构完善、权责明确、协调有力,较好地平衡了国家公园中保护与利用的关系,管理效果显著,其设置特点和成功经验值得我国深入借鉴学习。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 崔晓文  
介绍了国外及港台地区公共图书馆系统的现状和运作模式 ,分析了我国城市公共图书馆网络建设的不足和发展的障碍 ,从发达国家和地区图书馆的经验和启示 ,探讨了适应我国城市公共图书馆的发展模式
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