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[期刊] 农业经济
[作者]
王小林 苏允平
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
秦小红
西方财产权制度经历了一个复杂的演变过程,始终围绕财产权与人的基本权利展开。财产权与生存权、财产权与自由权、财产权与人格权之间的关系构成财产权与人的基本权利的主线,勾勒出不同发展阶段理论成果之间的谱系。西方财产权制度作为现代制度的一部分,它的演变历程和理论成果对于中国农村产权制度改革具有一定程度的启发意义和借鉴作用。中国农村产权制度的起点是从土地集体所有权中分离出承包经营权,并将其物权化。以承包经营权流转为中心的产权制度改革的重心已从物权法定原则转向物权效率原则,侧重于承包经营权与经营的分离,重在通过权利运行方式实现法定物权的经济功能。
关键词：
财产权 承包经营权 产权制度
[期刊] 上海经济研究
[作者]
王定祥 李伶俐 王小华
本文回顾了新中国60多年来农村金融制度演化历程,总结了中国农村金融改革发展的经验教训,在此基础上,提出了未来中国农村金融制度改革和变迁的政策启示。研究表明,农村经济制度变迁和农村金融需求的变化始终是中国过去农村金融制度演化的诱因。未来中国农村金融制度改革,应当始终围绕农村金融与农村经济协调发展为目标,明晰财政金融在"三农"发展中的职能,发挥好财政金融协调配合作用。同时,既需注重体制整体层面的改革,更应注重微观治理机制的改良;既需注重激励农村外生金融深化发展,更应鼓励和引导农村内生金融规范有序发展。
关键词：
农村金融制度 演化逻辑 改革启示
[期刊] 经济体制改革
[作者]
汪锦军
在农村公共服务中,传统的单一供给模式面临着自身难以解决的问题。它集中表现在政府主导的供给模式的官僚化困境、自主供给模式的资源困境和委托供给模式的监督困境。而且,这些传统的供给模式在公共服务供给中过于碎片化,无法为农村公共服务提供整体协调的机制安排。为此,需要寻求改革的突破口,从而构建一种有效的农村公共服务供给模式。本文通过对成都市村级公共服务统筹改革设计的分析,探讨政府如何通过统筹协同的改革政策,为农村的公共服务提供构建一个多方合作和参与的治理框架。
关键词：
农村 公共服务 合作 参与
[期刊] 商业研究
[作者]
何得桂
由于每次改革都是对现实经济社会背景的策略性反应,集体林权变革历程既是农民的林地权利回归与增长的展现,也是行政力量(被动或主动)放权让利的过程,同时更是国家对林业利益关系的主导地位逐步淡出的表现,林权改革实践展现出从村社本位到个人本位的逻辑,从国家整合乡土社会的视角来看,集体林权变革也遵循着"均衡发展的制度性安排"的逻辑。包括林地制度在内的土地制度不仅是法制制度、经济制度,也涉及政治制度和对国家的理解。
关键词：
公共资源 产权制度 集体林权 改革逻辑
[期刊] 改革与战略
[作者]
廖咏滔
西方国家公共服务市场化改革主要方式有民营化、合同出租、特许经营、用者付费和内部市场五种形式,西方国家公共服务市场化改革真正提升了公共服务效率、降低政府财政风险、激发了社会民主热情,同时市场化改革可能导致政府忽视自身意义、无法绝对提升效率和滋生腐败。西方国家公共服务市场化改革对中国启示:促进和培育市场经济良性快速发展是前提条件;积极培育和发展第三部门等非营利性部门;创造良好的制度环境;选择适合我国国情的市场化方式;加强政府的绩效管理;应认识到市场化的不足之处,扬长避短。
[期刊] 经济管理
[作者]
王靖
20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新的视野。文章对西方国家公共服务市场化改革动因进行了详细的分析,并介绍了西方公共服务市场化改革的主要做法和特征,分析了其对我国的借鉴意义和反思。
关键词：
公共物品 公共服务 市场化 启示与反思
[期刊] 价格月刊
[作者]
宋敏
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。
关键词：
市场化 公共服务改革 借鉴与启示
[期刊] 管理世界
[作者]
徐陈晰 焦长权
基本公共卫生服务是国家基本公共服务体系和医疗卫生改革的重要组成部分，通过项目制的治理方式实现自上而下的运行实践。在财政管理体制上，基本公共卫生服务专项资金通过“因素法”在中央和地方各级政府间分配管理，最终由县级主管部门统筹支出。在“以县为主”的医疗卫生公共服务体系下，层级化的服务分工、项目化的经费补助与指标化的绩效考核紧密联系。在乡村基层实践中，项目制内含的技术治理和规范化取向通过档案管理渗透到服务供给过程中，档案成为上下“共谋”的操作对象。这一过程中，项目意图和群众需求产生偏差，标准化的信息系统与多元化的乡土社会发生错位，服务实践与日常生活和村庄治理有所分离，造成了项目包“悬浮”于乡土社会的意外后果。
关键词：
基本公共卫生服务 项目包 以县为主 悬浮
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
戴思锐
2008年7月2日,重庆市社会科学界联合会、重庆市发展和改革委员会和重庆工商大学联合主办的"重庆市纪念改革开放30周年经济发展高端论坛"在重庆工商大学举行。论坛深刻总结了我国特别是重庆改革开放30年来经济社会发展的经验,进一步深化了对改革开放、对中国特色社会主义理论体系的研究,也为重庆市坚定不移推进改革开放、全面落实"314"总体部署提供了理论支撑。论坛上,重庆大学副校长张宗益教授、西南大学戴思锐教授、重庆工商大学校长王崇举教授、重庆师范大学邓正琦教授、西南政法大学王怀勇教授等知名专家做了精彩的主题演讲,
[期刊] 世界农业
[作者]
周厚熹 李卓倍 聂凤英
不发生规模性返贫是一条底线性任务，农户生计脆弱性是致贫返贫的重要内因，有效的公共服务供给是缓解农户生计脆弱性的有效途径。鉴于脱贫地区的公共服务供给制度相当程度上沿用了脱贫攻坚期的标准，本文从“可持续生计框架”(SLA)的人力资本、物质资本、社会资本、金融资本和自然资本五个方面展开，通过梳理国外的农村公共服务供给模式，对比当前脱贫地区公共服务供给的现状与不足，提出适合后脱贫时代的公共服务供给机制。研究发现：欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区以可持续生计为目标向农村地区提供了精准、有效、适配的农村公共服务，通过全流程保障有效劳动力有效就业、分级推进基础设施建设、链接内源组织与外源资源、开发性金融投入与普惠性金融教育双管齐下、集约化经营与绿色产业发展并行等多项举措有针对性地提升了可持续生计。由此形成了以支持农村社区独立发展的“欧美模式”和以城镇化建设为目的、鼓励官办协会分担治理任务的“日韩模式”,均可视为对不同发展阶段和政策目标下农村公共服务供给机制的有机探索。基于国际经验，本文提出扶贫开发模式创新、公共服务供给主体创新和管理考核制度创新三点政策建议。
关键词：
脱贫地区 可持续生计 公共服务 国外经验
[期刊] 农村经济
[作者]
吴晓斌 夏厚俊 胡振虎
农村公共产品供给制度变迁是个连续过程,变迁中引发的问题及其他相关制度安排的路径选择,源于依赖于发展战略的制度环境。本文认为,市场经济下有效的农村公共产品供给制度必须从制度环境的变迁入手,对政治制度环境和法律制度环境实行符合市场经济发展要求的强制性变迁。
关键词：
农村公共产品 制度环境 制度变迁
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
张军 蒋琳琦
一、导言 农村农作制度由集体化向家庭承包经营的转变,为农产品生产提供了强大的激励机制,刺激了粮食生产的巨大增长,与此同时,农作制度这一巨变显然又打破了原先制度结构的均衡状态。在长期的集体化农作制度下,农村政治、经济和有关社区生活的各项制度都获得了与之相适应的形式。这些制度都已基本定型,与农作制度一起互相制约互相补充,形成了稳
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杜润生
一中国农村改革已经历２０个年头。改革的第一步，仅实行土地家庭承包制，使用权回归农民，同时初步开放农产品交易市场，就释放出巨大的生产潜力，向社会做出令人瞩目的贡献。从时代变化着眼，我们看到，本世纪４０年代以来，世界经济正经历一个改革和调整时期，并进入一...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈银蓉 梅昀
中国农村土地制度改革探讨陈银蓉梅昀农村土地制度是中国农业和农村经济改革发展和稳定的关键问题之一。许多专家学者进行了深入研究和有益探讨。笔者试从现行农村土地制度形成历史原因及存在的弊端出发，探讨农村土地制度选择的理论依据以及改革设想。一、对现行土地制度...
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