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[期刊] 求索
[作者]
吕德文
"街头"是国家与社会的接触地带,也是各个社会阶层和群体交汇的重要场所,亦是城市问题的聚集地。街道在物理空间的形态上发挥着通道和场所功能,为街头治理提供了制度化的"框架",形成了分类治理特征。街头空间的治理形态具有物理空间和社会空间的双重属性,具有开放性、流动性和模糊性的特征,为街角社会的形成提供了可能性。
关键词：
街头 街角社会 空间政治
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨亚南
作为化解城市管理综合执法者和摊贩之间暴力执法和暴力抗法的执法困境的执法方式创新,"眼神执法"、"美女执法"、"鲜花执法"等柔性执法行为引发社会争议。柔性执法与执法者自由裁量权的行使困境紧密相连,其发生的深层次原因是街头行政场域中传统的管理逻辑、社会的公平逻辑和摊贩的生存逻辑这三重逻辑之间的冲突。优化城市管理综合执法体制需要从策略化治理走向规则化治理,构建多元主体的城市管理执法体系,强化对执法人员失范行为的制度监督和伦理约束。
关键词：
街头行政 场域 综合执法 自由裁量权
[期刊] 城市问题
[作者]
侯智荣
公共场所是城市表现的大舞台。要抓住城市这个舞台，尤其要抓住作为交谈场所及交通空间的街道。因为街道提供了新鲜而又永久的节目源泉。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
韩志明
文章认为街头官僚的概念是空间化的理论建构。街头官僚的活动空间主要可以分为窗口空间和街头空间两种类型,其中,街头官僚的自由裁量权也表现出巨大的差异。在政策执行的角色和功能方面,管理官僚和街头官僚之间只有程度上的区别。街头行政的独特性在于,它是街头官僚与公民在一种在场情境中所进行的面对面的互动关系。文章认为,这是解读街头行政现象的关键,也应当成为理论分析的焦点。
关键词：
街头官僚 街头行政 管理官僚
[期刊] 城市问题
[作者]
高芙蓉 李和平
将城市街头摊贩空间置于改革开放40年的进程中考察,发现该空间存在的问题是由"时空"矛盾导致的:改革开放为其规模激增提供了生存土壤;街头摊贩空间成为大量下岗职工和进城务工农民再就业和就业场所的选择;分税制使得街头摊贩占据的空间成为重要的管控对象;近十几年内,街头摊贩空间供需矛盾突出,街道空间无法容纳如此巨大的就业需求。据此认为,对于具有时空复合性和不稳定性的街头摊贩空间,适宜采取"弹性"控制的规划方法,此项工作可以从规划法规、规划编制和规划管理三个层面开展。
关键词：
城市街头摊贩空间 时空观察 突发性 弹性
[期刊] 城市发展研究
[作者]
秦波 孟青
街头商贩是我国城市规划与管理中不容回避的客观现象。如何应对街头商贩已引起公众的广泛探讨,但城市领域内的学术研究却有不足。以国内外多学科的文献梳理为基础,首先分析街头商贩的概念并总结其特征,简要回顾我国街头商贩发展历史,归纳街头商贩对城市的正面和负面影响;进而提出对于街头商贩既不应"一扫而净",也不能"放任不管",而是要进行弹性化、精细化、人性化的科学规划与管理;并针对不同空间分布类型的街头商贩提出相应的管理思路与规划对策。
关键词：
街头商贩 管理政策 城市规划 空间分布
[期刊] 开发研究
[作者]
柯茂盛
对德国城市管理实践的思考柯茂盛１９９１年３月，中国城市管理代表团一行２６人参加了在德国柏林举行的＂对城市规划、城市改造和地方住宅建设的组织工作的行政管理＂研讨会。并进行了实地考察访问。通过为期三周的研讨和考察活动，看到了很多德国在城市规划、建设、管理...
[期刊] 中国农村观察
[作者]
吕德文
乡村治理有效性的达成,与基层政权拥有的治理空间密切相关。乡村治理空间的再造,指的是基层政权在履行国家治理职能、形塑国家治理合法性的过程中,建构一个相对独立的、完整的政策执行体系。这一体系的合法性源自于国家治理体系的制度供给,有效性则源自于对乡村治理需求的有效回应。基于对W镇乡村治理实践的考察,乡村治理空间再造的路径包括:(1)在政策分类的基础上实现治理任务的多元化和有序性;(2)通过再造政策执行主体,建构独立而完备的、多元一体的乡村治理体系;(3)政策工具多样化,为多管齐下的乡村治理策略提供条件。可见,一个富有弹性的乡村治理空间,并非是对原有治理体系的替代,而是为乡村治理现代化提供开放性的制度选择空间。在推进乡村治理现代化过程中,既要注重加强新制度的供给,更要注重激活原有的行之有效的传统治理制度及策略。当务之急是,发现并激活有效治理策略,使之纳入制度化轨道。
关键词：
治理空间 治理有效性 乡村治理
[期刊] 现代城市研究
[作者]
徐家齐 杨婷婷 王荃永
自改革开放以来,我国城市的发展速度得到了巨大提升。但在城市化进程的快速发展过程中,也伴随着诸多的城市问题,如环境污染、交通堵塞、基础设施不健全等。作为城市管理主体的政府,应着力承担应有的职责和提供相应的公共服务。由曾卿华和周尚波编著、重庆大学出版社于2020年4月出版的《智慧城市管理设计与实践》一书,
[期刊] 现代城市研究
[作者]
贺辉文 张京祥 陈浩 逯百慧
深圳的城市更新治理正在新的逻辑下升级，形成新的格局：原业主拥有了更多的主动权和话语权，甚至推动开发模式转型；政府加强了政策供给，并改革政府部分职能设置；开发商更新经营理念，并成立行业协会寻求更多的影响。分析其原因，一方面受到国家治理现代化的宏观语境和底层秩序建构的双重约束；另一方面，也是由于治理主体在博弈下主体地位和角色的自主多频演进的结果。但是新的治理格局还存在不适、危局和诸多问题。
关键词：
城市更新 城市治理 旧村改造 深圳
[期刊] 图书馆建设
[作者]
顾晓光
由于去俄罗斯看世界杯足球赛,我顺道去了苏联的几个加盟共和国旅行。波罗的海3国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚给我留下了较为深刻的印象。在我这个匆匆过客的眼中,它们经过20多年的体制革新,已经摆脱了以前的诸多束缚。恰逢3国皆在今年庆祝独立100周年,所以会经常看到相关的活动。我最先进入的国家是立陶宛,其首都维尔纽斯虽不大,却是一座有着自傲历史的名城。它的古城是
关键词：
图书馆 维尔纽斯 立陶宛
[期刊] 财会月刊
[作者]
李红霞
初到德国,第一印象便是洁静。与大学期间的德国留学生乌塔在柏林游逛一天,鞋子竟一尘不染;不由为德国优美的环境所折服,更佩服德国民众的公德意识——小小的街头"赠物箱",便可足见一斑。那天要去购物,出门前,乌塔随手抄起一只玩具泰迪熊和几本旧书,塞进手提袋让我帮忙拎着。走到垃圾箱前,我正要往里投,乌塔慌忙制止:"别扔,这东西要赠给别人。"我连忙收回,好奇地问:"赠给谁?"乌塔一耸肩,笑道:"我也不知道,赠给需要的人吧。"随后拉起一头雾
[期刊] 管理世界
[作者]
刘祺 朱林彬
当前,新一代信息技术驱动着传统政府迈向数字政府、智慧政府,街头官僚亦不可避免地卷入这一变革浪潮中。本文对信息技术如何重塑街头官僚及其自由裁量权问题进行了讨论,提出要用发展的眼光看待信息时代街头官僚的变革趋势,做好充分准备应对信息技术,重塑街头官僚及其自由裁量权将带来的种种挑战。
关键词：
信息技术 街头官僚 自由裁量权 双刃剑
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