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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘景景  
"三农"政策执行是将顶层设计的政策方案内容逐步转化为现实,并不断动态调整的过程。政策执行过程关系到最终的政策实施效果,由于各种主、客观因素的影响,"三农"政策在执行过程中往往出现阻滞现象。结合山东省G县在"三农"政策执行中遇到的突出问题,从行政管理的视角来看,纵向行政组织层级过多、横向行政组织机构职能交叉,以及行政组织机构间沟通协调不畅等都对"三农"政策执行造成了不利影响。因此,应降低"三农"政策行政执行成本,扎实做好政策宣传与服务指导工作,优化行政组织结构和涉农政策考核体系,完善政策沟通协调机制等。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 尹凤婷  赵秋杭  
国务院关于《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《非公经济发展意见》)的出台,犹如一股强劲的春风,吹暖了民营企业家的心。但民营经济政策从出台到落实还有很长的路要走,很多障碍要克服,《非公经济发展意见》很难在短期内解决多年来积累的问题。一项政策出台,重要的是如何在日趋复杂的环境中有效地执行。政策执行这一被长期忽视的环
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张亮  
在农村医疗救助政策执行过程中,不同政策执行主体存在着不同的利益选择。从地方政府来看,维护地方利益和部门利益是其政策行为的重要价值依据。从民政部门来看,在保证救助经费够用的前提下,救助一定数量的农村贫困人口是其应对政策的基本立场。乡镇卫生院和县医院则认为,规避风险、利润最大化是其提供医疗救助服务的必要前提。从贫困人口来看,生存需要第一、健康需要第二是其考量政策的根本出发点。这些不同利益选择所造成的张力大大地削弱了政策执行的力度和效果,不利于农村贫困人口"看病难"问题的有效解决。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王志华  
一、货币政策在基层传导的阻滞因素(一)基层人民银行自身存在制约因素基层人民银行在传导货币政策方面受到以下因素制约:一是基层人民银行仍在很大程度上受地方政府的干预影响,贯彻执行货币政策的权威性不足,独立性不强。二是金融监管职能分设后,基层人民银行对商业银行缺少强有力的调控手段,难以有效督促金融机构贯彻执行货币政策。三是县级人民银行员工知识陈旧,分析问题和解决问题的能力欠缺,也直接影响了货币政策传导效果。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 谭禹  
地方政府住房保障政策执行力不足已严重阻碍了保障性住房的健康发展。以委托—代理理论为视角分析了住房保障政策地方执行阻滞的深层次原因,在于中央与地方利益目标函数不一致、财政集权体制不健全、信息沟通机制不健全、监督与制约机制不健全等。研究表明,提高地方政府住房政策执行力不能简单地依靠加大对地方政府的监督惩处力度,而是要加强中央与地方的利益整合,完善政府间信息沟通机制,构建完善的激励与监督机制等。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 葛新斌  张玲  
减负深陷"按起葫芦又起瓢"的怪相,这与减负政策的执行遭遇重重阻滞有着密切关系。在执行过程中,减负政策受到多种复杂因素的制约,因此,探析其影响因素并提出消解对策,对提升减负政策执行的效力、缓解"减负持减不下"的现象有着重要意义。本文基于"马-萨模式"的视角,可把减负政策执行阻滞的影响因素分为减负政策问题的可处理程度、系统内部的可控因素和系统外部的不可控因素三个方面。由此出发,在明晰其可处理程度的基础上,依据"把握可控因素,弱化不可控因素"的原则,提出消解减负政策执行阻滞的相关路径。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张胜军  李翠珍  
我国农民工培训政策繁荣的背后,存在着较为突出的政策执行阻滞问题,其根本原因是农民工培训政策执行中多元利益主体之间的利益矛盾和利益冲突。因此,加强多元利益主体之间的利益协调与整合,是防治农民工培训政策执行阻滞的关键举措。
[期刊] 职教论坛  [作者]
钱桃英、张胜军在《继续教育研究》2013年第9期中撰文,从利益的角度分析了农民工培训政策执行阻滞的原因并提出了防治的措施。农民工培训政策执行是相关政策主体基于利益得失考量而进行的一种利益博弈过程。而利益分析是指从利益的角度,通过社会历史现象把握其本质和根源,透过各种社会主体的言论和行为把握其动因的方法。农民工培训政策执行阻滞主要
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 范治荣  
政策执行是检验政策的科学性与合理性的重要标准。近来食品安全事件频发而屡禁不止,暴露出食品安全政策执行阻碍重重。文章主要以史密斯模型为工具,揭示了政策本身不理想、执行机构运转失灵、目标群体认知上偏差、政策执行环境封闭四个方面的因素对政策执行产生的影响,在此基础上提出相应的对策。
[期刊] 企业经济  [作者] 庄龙玉  卢再鸣  
随着社会主义市场经济体制的确立与法治中国建设的推进,我国现代企业家的成长有了良好的社会和政策环境,较高学历者渐居主导地位,但仍存在数量相对有限、竞争力较弱等问题。现存制度与文化中依然存在一些阻滞企业家顺利成长的因素,如官本位制度的惯性、传统财富观念的延续与现代规则意识的缺失,均使得现代企业家的成长面临深层次的困境。鉴于此,应充分发挥市场配置资源的决定性作用,形成正确看待财富的社会氛围,营造自觉遵守法律的法治环境,从而为我国现代企业家的成长提供良好的制度与文化环境。
[期刊] 农业经济  [作者] 张凤珍  李祥华  
农产品出口对中国经济不仅有着巨大的外汇贡献,而且在拓宽农民就业渠道、促进农民增收和农业结构调整、提高农业国际竞争力方面具有重要的战略意义。目前中国农产品出口已经进入快速增长的新阶段,但要大规模、快速和可持续的发展仍存在许多制约因素,如何加强我国农产品出口的战略管理,消除农产品出口增长的障碍,这是决策者和经营者们必须深入研究和重点解决的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢来位  
惠农政策执行效力是指政策目标的实现程度。调研发现,政策普惠性程度不高,政策执行不确定性很大;部分政策方案科学性不强,政策执行效果难以保证;农民对政策知晓程度不高,农民主动参与严重不足;政策执行激励监督机制不健全,执行机构积极性不高;特惠性政策执行效率低下,削弱了农户的申请积极性等因素制约了惠农政策执行效力的提升。因此,必须加强农民需求调查研究,提高惠农政策的针对性和可操作性;加强特惠政策普惠化,增强政策执行效果的确定性;针对农民现实情况,加强政策宣传,发动农民参与政策执行;健全政策执行激励机制,增强执行机构的积极性;建立以执行需求为导向的组织体系,促进农业公共服务社会化。
[期刊] 商业研究  [作者] 黄建  
商会的发展是我国经济、社会结构深刻变化的产物,我国民间商会在公共治理体系中发挥着提供服务、反映诉求、规范行为的独特功能。然而我国民间商会的功能在现实生活中却存在着履行功能受阻、发挥作用失灵的状况,其原因主要是民间商会在治理体系中角色定位的失当和结构关系失衡。因此,须外调角色、內塑关系,重构与优化结构,实现保功能、促发展之功能目标。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张晓川  吕刚  
政治发展是一种正向的政治变迁,晚清中国社会曾出现过一个艰难的后发外源性政治发展的实践过程,历经洋务运动、戊戌维新变法运动和清末新政立宪运动,但由于当时中国特殊的社会形态、统治集团陈旧而狭隘的统治意识和统治心态、及国内政局动荡失控等政治阻滞因素影响而失败。研究总结这一历史实践可以使我们更好地把握历史,更可为当代中国政治发展实践提供借鉴。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李文彬  
农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革"以县为主"的教育投入体制,推行"教育券"制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。
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