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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
朱新林 魏小文
一个地区或国家的自然环境和社会环境构成了政府的主要行政环境,行政环境是政府公共行政管理的前提和依据,政府在行政管理过程中要充分考虑行政活动和行政环境的相互关系,确保二者的和谐和动态平衡。西藏有较为独特的自然和社会环境,各级政府要充分认识本地自然环境和社会环境的优势和劣势,并能在具体问题具体分析的基础上制定各项公共政策,以推动西藏经济和社会的跨越式发展。当前形势下,确保社会稳定是西藏跨越式发展的前提,加强能源、交通和龙头产业建设是西藏跨越式发展的重点,新农村建设是西藏跨越式发展的突破口,加强公共服务是西藏公
[期刊] 世界经济研究
[作者]
钟乃仪
生产与消费的跨国化以及资源枯竭、环境保护、恐怖·毒品犯罪等涉及人类生存安全之重大问题的国际化，使国家政府个别管理的有效性受到挑战，但是随着地方政府对外交流的自由和频繁，以及非营利团体（ＮＰＯ）、非政府组织（ＮＧＯ）等一些超国家机构积极的管理参与，又使国际化了的问题在解决的途径和方式上留下了探索的可能性。全球化的发展趋势要求人们必须重视超越国家范围的问题发展这一现实，以及应如何才能充分弥补国家作用的局限。
关键词：
全球化 个体性 社会性 世界性
[期刊] 民族教育研究
[作者]
杨小峻 许可峰 相理锋
高校本科教学质量的高低主要取决于内部质量保障体系,但也受自然与社会环境、人才供求环境和政策制度环境等外部环境的制约。本科教学外部环境分析有助于促进高校内部质量保障体系建设和外部质量保障体系建设,有助于增强本科教学评估工作的科学性和公正性。
关键词：
本科教学质量 评估 外部环境
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
宋连久 刘天平 孙自保
在经济社会转型发展背景下,农牧民工市民化已成为政府及社会的共识,新生代农牧民工市民化的意愿因素分析对促进市民化进程具有重要意义。基于资源禀赋、制度环境和认知视角,利用西藏新生代农牧民工的调查数据,采用结构方程模型,分析新生代农牧民工市民化意愿因素,探究新生代农牧民工市民化意愿的影响机理。结果表明,新生代农牧民工有进城务工意愿的占82.32%,其市民化意愿强烈;资源禀赋和市民化意愿之间的标准化路径系数是0.721,资源禀赋明显影响新生代农牧民工市民化意愿;资源禀赋对新生代农牧民工的市民化意愿具有显著的正向推动作用;制度环境和认知对新生代农牧民工市民化意愿虽具有一定的正向影响,但与资源禀赋相比,其影响程度较低,且新生代农牧民工市民化进程并未显著影响市民化意愿。最后,提出了促进人力资本结构优化、切实转变劳动力转移模式、树立靶向思维等政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
陈京民 杜冬军 俞强
进入WTO以后的政府管理职能正在从管理型向服务型转变。为了能够有效地为社会、为企业、为民众提供服务,政府必须利用客户关系管理原则(CRM)区分不同的服务对象,为这些不同的客户提供适当的、有效的服务,这样才能完成发展经济、稳定社会的政府职能。
关键词：
电子政府 政府职能 CRM WTO
[期刊] 财经研究
[作者]
步丹璐 狄灵瑜
中央对地方的考核已从"唯GDP"逐步过渡到"把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄"。而是否将地区GDP增长率作为考核指标会直接影响地方政府的招商引资行为,进而影响地方政府职能的发挥。官员交流制度是中央针对地方官员治理的一项重要制度安排,其能否在转变地方政府职能方面发挥积极作用?为了回答这一问题,文章以2008-2015年沪深A股上市公司为研究对象,以上市公司股权投资和政府补助的相关关系作为地方政府招商引资行为的衡量指标,分析了官员交流制度对地区招商引资行为的影响以检验其有效性。研究结果表明:第一,官员交流制度的实施可以有效抑制企业通过股权投资获得政府补助的行为;第二,无论是垂直交流官员还是横向交流官员,其任期越长、地区资源禀赋越好,上述抑制作用越明显;第三,官员交流可以显著抵减政府补助对企业业绩的负向效应。文章证实了官员交流制度能在一定程度上正确引导地方政府的招商引资行为,有助于实现地方政府职能的转变。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张利平
在由计划经济向市场经济转型过程中,我国政府职能正加速向"服务型"政府转变。适应媒介融合发展的趋势,电子政务在各级政府部门方兴未艾。媒介产业日益融合的今天,电子政务立足于互联网平台,涵盖了微信、微博、各类手机APP等多种媒体形式。完善的电子政务服务有利于提升公众对政府的信任和公共服务的满意度。当前电子政务媒介效应经验评价方法主要有层次分析法(AHP)、结构方程法(SEM)、因子分析和DEA方法,但这些方法在指标体系选择和测评方法的适应性方面还存在不足,努力构建普遍适应的、数据可获取性强的电子政务媒介评价方法体系是今后该领域研究的方向。
[期刊] 财政研究
[作者]
徐鹏庆 杨晓雯 郑延冰
改革开放以来，中央政府与地方政府之间由计划经济下的控制与被控制的关系逐渐演变为市场经济下的委托与代理的关系；地方政府虽然成为一个相对独立的利益主体，但在委托代理关系下却面临着政治上的晋升激励。本文在Ｈｏｌｍｓｔｒｏｍ和ｍｉｌｇｒｏｍ的理论框架基础上构造多任务委托代理模型得出：中央对地方政府官员的政绩考核更偏向于易于测量的经济增长率指标，导致地方财政支出结构扭曲，表现在地方政府倾向于将财政资源投入基础设施建设，而对非经济性公共服务支出不足。基于此得到两个命题并通过面板回归模型予以实证检验，结果发现：在政治激励下，财政分权对基础设施建设影响显著，对非经济性公共服务提供影响不显著；另外得出，当公共服．．．
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陶庆
政府职能转变等制度创新的根本原因在于旧有传统结构性利益格局严重阻碍了党和国家事业发展，即所谓＂问题倒逼改革＂，这是马克思主义唯物史观与辩证法在当前我国新一轮改革开放事业中的灵活运用与创新发展。政府职能转变在本质上属于政治体制改革，是对经济社会与政治利益的再调整与再分配。当前我国新一轮改革就是要正视与校正相关＂国有＂机构长期以来存在的，把部门利益一概＂国家＂化、既得利益一律＂神圣＂化等陈腐观念与官僚作风。联系中国（上海）自由贸易试验区建设实际存在的若干困境，当务之急是要从理论上揭示与澄清：党和国家事业发展中的一系列＂利益问题＂正在＂倒逼＂改革，＂问题＂实质是利益博弈，只有啃＂国有＂机构既得利益与．．．
关键词：
问题倒逼 政府职能转变 结构性利益格局
[期刊] 经济问题
[作者]
杨松
以西藏地区为例,研究了地区金融发展与经济增长之间的关系。研究发现,地区金融因素与财政因素都能较好地解释经济增长,金融因素更能推动地区经济增长。财政因素在推动地区经济增长的过程中发挥的作用不如金融因素大,很大原因是投资在基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费和农业支出的部分占固定资产投资总额比例较低。
关键词：
西藏 金融发展 经济增长
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李小运
一、引言西藏是我国西部以藏民族为主的边远少数民族地区,也是我国唯一直接从农奴社会跨入社会主义社会的少数民族地区。由于农奴社会制度的黑暗,解放初期95％以上的农牧民没有接受过教育,阻碍了西藏社会发展的进程。民主改革以来,在党中央和全国各族人民关怀、支持下,西藏社会主义建设取得了长足发展,特别是教育事业的发展日新月异,全区大部分地区完成了“两基”攻坚任务,培养了一大批有知识、有能力的社会主义事业建设者。由于西藏特殊的地理环境、政治氛围、经济条件及社会发展等制约,农牧民要求学习更多更先进的知识,上大学的愿望也越来越迫切,希望能通过“知识改变命运”,提高广大农牧民科学文化素质,促进西藏社会经济跨...
[期刊] 生态经济
[作者]
胡旭彬 王玲杰
青藏高原是我国重要的生态屏障,对此高原区域进行生态环境质量评价,是推动自然环境和经济社会协调、可持续发展的重要的基础性工作。在深入研究高原区域生态环境特点的基础上,建立了高原区域生态环境质量评价指标体系,以及基于模糊综合评价法和层次分析法的生态环境质量综合评价模型,并以西藏林芝为例进行了实证分析。应用结果表明,研究建立的高原区域生态环境质量评价指标体系及评价模型均具有良好的可操作性和目标适应性。
关键词：
高原 生态环境质量 综合评价 西藏林芝
[期刊] 地理科学进展
[作者]
王兆锋 张镱锂 孙威 赵东升 刘林山
环境与经济发展协调问题是环境保护与经济可持续发展中的重要问题,目前有关环境与经济协调程度的分析多是基于人均经济指标与人居环境指标的对比分析。人均指标反映出了经济与环境协调的潜力与可能性,但不能真实地反映区域,尤其是对自然环境依赖程度较大的农区及牧区经济与环境协调的程度。本文在经济与环境协调分析中,加入了反映环境变化的因子,提出了经济与环境协调度概念模型;并利用国土空间开发综合评价指数和归一化植被指数多年变化线性斜率值对指标进行了量化,分析了西藏自治区县域经济与环境协调发展情况,区分了协调县区和不协调县区,从经济与环境协调的角度探讨了各区经济发展的方向。该研究为分析区域经济与环境协调程度提供了新的思路。
关键词：
经济 环境 协调发展 分析方法
[期刊] 国际商务研究
[作者]
皮耐安
本文围绕"适应型政府职能"为核心,提出4方面的主题观点。第一,政府职能定位不是理论设计的结果,而是社会需要的产物。第二,中国政府职能转变事倍功半的原因:一是对社会需求的认识定位不准,二是心理期望失衡。第三,WTO对政府职能本来就有管与不管两个方向,这两者是辩证统一的。第四,对策设计思想是用梯度推进替代平行推进。
关键词：
适应型 政府职能 对策设计
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
翟桔红 徐水安
政府职能是行政管理学最基础的一个概念,但我国理论界对此并没有一个统一的认识。本文对我国理论界有关政府职能的主要观点、政府职能的内涵及有限性进行了分析,认为把政府职能界定成为社会提供公共物品的观点,定位比较准确,具有高度的抽象性,因而也具有较强的解释力。
关键词：
政府职能 国家职能 政府职能转变
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