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[期刊] 农村经济  [作者] 黄思  
基层治理普遍存在"最后一公里"困境,难以有效动员农民。恩施市基层政府以公共品供给为切入点,提供了一种行政激活自治的新路径。研究发现,在基层治理现代化背景下,行政的规范化与公开化程度提高,基层干部通过为农民办实事重塑基层公信力,打下扎实的群众基础。进而,基层政府以不完全竞争型分配秩序、效率导向型供给规则激发农民主体性,在行政引导下充分激活村民自治,从而农民以组织化方式低成本地进行内部动员、成本分摊、矛盾协商,实现农村公共品治理成本内部化。研究表明,基层政府以行政手段激活村民自治,有利于优化国家资源下乡的路径,提高基层治理效能,实现基层治理体系与治理能力现代化。
[期刊] 求索  [作者] 张庆贺  
社区居委会的行政化并没有消解社区治理,反而呈现出行政引导治理,促进社区多元共治的现象,这一现象可以界定为"行政激活治理"。社区行政化的过程能够提高居委会的治理水平。行政事务下沉能够促进居委会对治理资源的积累,国家赋权则增强了居委会的治理权力,属地责任制能够倒逼居委会激活多元治理主体,治理锦标赛进一步激发居委会的治理动力。在实践中,强行政属性的居委会的治理功能表现为四个方面:促成合意,维护公共利益;化解纠纷,构建协商平台;引领自治,培育社会力量;治理补位,克服市场失灵。
[期刊] 农业经济  [作者] 张静  程钢  
农村公共资源网络治理机制,与传统的治理机制相比更加灵活、稳定、适用性强,具有明显的制度优势。从科层治理机制向网络机制转变,是我国农村公共资源治理机制创新的路径选择,其治理机制的基本构架强调政府治理与非政府治理、社会伙伴治理的有机结合。
[期刊] 农业经济  [作者] 张静  程钢  
农村公共资源网络治理机制,与传统的治理机制相比更加灵活、稳定、适用性强,具有明显的制度优势。从科层治理机制向网络机制转变,是我国农村公共资源治理机制创新的路径选择,其治理机制的基本构架强调政府治理与非政府治理、社会伙伴治理的有机结合。
[期刊] 中国金融  [作者] 王比一  
农村土地制度改革为我国的农村土地金融制度改革发展和增加农民财产性收入提供了政策空间。面对转型时期整体经济增长明显放缓,积极探索推进农村采取抵押贷款制度改革,激活农村产权市场,丰富农村金融市场资本要素,增强农村市场主体的融资能力已经迫在眉睫,但农村产权市场仍面临诸多障碍。农村产权抵押融资缺乏制度跟进。一是法律制度有待完善。在依法治国大背景下,在
[期刊] 中国农村经济  [作者] 苏毅清   覃思杰   舒全峰  
政府主导、自由市场与农户自组织三种制度路径在农村生态环境治理中存在相生相克的关系,这可能导致农村生态环境治理集体行动难以被激活。本文基于嵌套制度体系分析框架剖析了广西壮族自治区玉林市福绵区生猪养殖粪污治理的案例,揭示了农村生态环境治理集体行动的具体激活机制。研究发现:政府主导、自由市场与农户自组织三种制度路径的融合,需要以制度路径与治理情境的匹配为前提条件,由此实现以不同制度层级规则互动为本质的制度路径融合。不同制度层级规则的互动使嵌套制度体系获得结构上的稳定性与应对冲击的韧性,进而改善影响集体行动的关键要件,并最终实现集体行动的激活。基于农村生态环境治理集体行动的激活机制,本文进一步提出,农村生态环境治理集体行动的激活机制是由“制下市场”这一制度模块单元所驱动的。因此,无论具体的农村生态环境治理情境如何,实践中只有成功构建“制下市场”制度模块单元,农村生态环境治理的集体行动才有望得到激活。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡禹农  
农村居民消费作为社会总消费需求的重要组成部分,对扩大内需具有重大的推动作用。据有关研究资料表明,农村人口每增加1元的消费支出,将对整个国民经济带来2元的消费需求。按2.5亿户农村家庭计算,每户多购买100元钱的商品,将带动整个国民经济新增500亿元的消费需求。因此,应尽快完善公共财政政策,将农村蕴藏的巨大消费需求转化为现实需求,
[期刊] 改革与战略  [作者] 吴友云  
临澧县探索实施“三并(并村组、并学校、并站所)两帮(帮助农民搞好村民自治、帮助建立农村社会化服务体系)一改(改革农业税征收办法)”的农村基层组织改革,收到了降低行政成本、激活农村经济的良好效果。他们从实践中体会到,要降低行政成本,必须大力推行村民自治、民办教育和协会服务,搞活“大社会”的职能,消减“小政府”的压力。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张超超  
需求不足是我国当前消费品市场的基本态势。为改变这种状况,最近国家决定给农村信用社增加150亿元信贷资金,用于支持农村居民生产和消费,主要目的还是希望通过增加农村生产和消费信贷,激活农村市场,拉动需求增长。这一前所未有的举措是积极的、及时的。我国农村市...
[期刊] 中国财政  [作者] 赵阳  王宾  
今年中央一号文件紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步理顺政府和市场的关系,全面激活市场、激活要素、激活主体,对推进农业供给侧结构性改革作出了全面部署。激活市场:用市场的力量发掘农业农村发展潜力深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,在确保口粮安全的
[期刊] 中国财政  [作者] 赵阳  王宾  
今年中央一号文件紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步理顺政府和市场的关系,全面激活市场、激活要素、激活主体,对推进农业供给侧结构性改革作出了全面部署。激活市场:用市场的力量发掘农业农村发展潜力深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,在确保口粮安全的
[期刊] 中国财政  [作者] 李颖  韩璐  楼小尘  高朋  周晓静  
海定则波宁——美丽的海港城市浙江省宁波市因此得名。宁波,在安居乐业、一片祥和中,处处涌动着"大众创业、万众创新"的生机与活力,给记者一行留下深刻印象。2016年,宁波入选国家第二批小微企业创业创新基地城市示范。目前,已有36万家小微企业如雨后春笋般在这片创业沃土上萌芽成长、发展壮大,小微企业创业活力持续迸发、创新能力逐步提升、创业创新生态日益优化。宁波市财政局副局长竺培楠介绍,三年来,宁波财政配套出台了一系列推进小微企业创业创新的相关政策,支持实施"创业创新载体建设、公共服务能力提升、普惠金融服务助推、市场创业活力倍增、小微企业升级加速、
[期刊] 武汉金融  [作者] 王岗  
新常态下,包括农业供需结构、经营方式在内的农业生态出现了新的趋势性变化。金融如何适应与跟进农业农村发展新业态,是当前面临的重要问题。今年的中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,依旧聚焦"三农",从现代农业基础、农业转型新路径、农民增收新渠道、绿色农业发展等多个方面进行了深入阐述。尤其在农村金融改革发展方面,明确了工
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯久先  
一)科学分析农村市场需求潜力。近年,一些分析研究农村市场需求的文章、观点,都直接把“农村居民储蓄存款余额”、“农村居民手存现金”、“农村居民消费水平与城镇居民的差距”等总量指标视为农村市场需求潜力。这是不够全面和科学的,或者说这只能是一个不能实现的理...
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