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[期刊] 财经问题研究
[作者]
白让让
“行政性垄断”是我国垄断或寡头垄断产业与成熟市场经济体制的一个最为显著的区别,本文通过对相关案例的分析表明,在缺乏有效规制和监管的条件下,“行政性垄断”与市场势力相结合,严重地阻碍了这些产业的市场化进程,突出表现就是垄断企业依托行政性权力,通过市场进入、产权安排、价格制定、技术标准和市场划分等诸多手段来限制有效竞争的形成,即通过市场圈定将潜在的进入者从市场中排斥出去,以创造和维持非经济意义上的垄断势力。基于行政权力的纵向约束也是管制低效的一个主要原因,本文指出强化管制者的独立性和权威是管制重建的重要环节。
关键词：
行政垄断 纵向约束 市场圈定 管制重建
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵学义
大学行政权力与学术权力的相互依赖有助于形成最优效率模式。本文提出,高校要合理借助权力相互依赖中对抗、分立和融合所产生的权力机制,确保质量程序化的累进,不断提高办学水平。
关键词：
行政权力 学术权力 质量程序
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高宏
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。
关键词：
行政权力 学术权力 整合分析
[期刊] 高等教育研究
[作者]
龙耀
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
关键词：
教育行政 教育法制 教育价值
[期刊] 教育研究
[作者]
毕宪顺
在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。
关键词：
学术权力 行政权力 机制创新 改革 耦合
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王务均 龚怡祖
大学是学术生产活动和组织管理活动的统一体,学术权力支配学术活动,行政权力管理大学事务、配置办学资源。从理论上讲,两者相互依存,应合作共享,合力促进大学的发展,但在现实中,学术权力与行政权力却经常发生冲突,甚至影响了大学职能的实现。本文对两者的功能形态和冲突机理进行分析,并借鉴和运用相关理论,建构了大学学术权力和行政权力的包容框架,解释了两者的包容性发展。
关键词：
学术权力 行政权力 包容性发展 包容机制
[期刊] 高等教育研究
[作者]
董云川
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
关键词：
大学管理 行政泛化 学术权力
[期刊] 华东经济管理
[作者]
邢亮
该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。
关键词：
法制 权力 制约
[期刊] 中国高等教育
[作者]
李从浩
制定大学行政权力清单有助于推进大学办学自主权的实现和大学治理现代化。大学章程作为大学的最高纲领,其地位和内容为制定大学行政权力清单提供了法理和内容依据,依此制定清单时必须坚持大学行政权力为大学服务、利益相关者和最低限度的程序公正等基本原则。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
章兢 徐少华
完善中国特色现代大学制度,充分发挥学术委员会的作用,克服行政化倾向,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的一项重要任务。一段时间以来,国内学术界围绕学术权力与行政权力争论不休,但大多数研究往往集中在理论探讨和现实比较方面。当前,一些大学成立新
[期刊] 中国审计
[作者]
杨肃昌
如何确保权力正确行使,让权力在阳光下运行,从而建立一个为民、高效、廉洁的政府,始终是各国政治文明建设的核心,也是党的十七大报告提出"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益"的要求。作为保障经济社会健康运行的"免疫系统",审计完成好这一使命,不仅彰显出审计监督在国家经济建设中的重要性,更反映出社会主义民主
[期刊] 会计研究
[作者]
马志娟 韦小泉 刘世林
在决策、执行、监督相互制衡的行政运行机制下，监督部门对决策部门和执行部门权力履行情况实施有效的制衡。国家审计信息的范围应包括决策部门、执行部门的四项权力，以及与此相对应的四类责任，全面反映决策部门、执行部门的活动范围。同时，针对每一项权力和每一类责任，都应全面反映决策活动、执行活动。国家审计信息的结构特征包括决策部门、执行部门经济活动的真实性、可靠性，经济活动的合法性、合规性，经济活动的适当性、有效性。在决策、执行、监督相互制衡的行政运行机制下，决策部门、执行部门、监督部门都是国家审计信息的需求者，国家审计是决策部门、执行部门、监督部门的信息支持系统。
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
褚宏启
行政权力,简称行政权,是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力,是国家政权的组成部分。行政权包括命令权、决定权、检查监督权、制裁权、强制执行权、裁判权等。行政权来源于国家宪法和法律,由国家行政机关代表国家行使,是国家治理和服务社会的公权力的一种,多含有强制和命令的性质。~([1])行政权力所具有的强制性是行政管理的一种基本依靠力量。教育行政权力是行政权力的一种。教育行政权力配置的合理化、运作的规
[期刊] 中国成人教育
[作者]
李旭
我国大学内部的行政权力与学术权力存在着一定的不协调现象,为我国大学的发展带来一系列问题。文章通过对德国大学内部行政权力与学术权力关系的分析与研究,借鉴其成功经验,进而改进我国大学内部的权力配置情况,对解决我国大学内部行政权力和学术权力之间存在的问题,协调二者的关系,具有重要的意义。
关键词：
德国大学 行政权力 学术权力
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