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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
江国华 欧莉
推行以信用为基础的行政性信用监管是加强和规范监管的一项创新型制度。它主要采取行政性信用裁决对市场主体守信或失信行为实行激励或惩戒，通过综合性信用风险评估对其市场活动实行分级分类监管。相较于传统的监管方式，分级分类监管更有利于政府治理能力的提高。但这种行政性信用监管的行政行为、行政程序、行政救济等都有可能冲击既有的法律护栏，由此招引合法性风险。因此，需要建构符合其监管目标的法治规则，在法律原则的约束下，实现与政府治理机制的有效衔接，把单一主体的封闭式监管提升为多元主体共同参与的开放式监管，从而让其找到正当的应用场景和自我完善的合适土壤。
[期刊] 金融研究
[作者]
段中鹏
论当前政府对股票市场的有效监管——兼评政府对股市的两次行政性降温段中鹏１９９６年股市极度火爆以来，股市的涨落受到社会各界人士的关注。期间，股市经历了两次政府采取的行政性降温，即１９９６年１２月１６日《人民日报》关于《正确认识股票市场》的社论和１９９７...
[期刊] 财经科学
[作者]
段中鹏
继1996年股市极度火爆以来,股市的涨落受到社会各界人士的关注,同时也成为人们一直津于乐道的话题。期间,股市经历了两次政府采取的行政性降温,即1996年12月16日《人民日报》关于《正确认识当前的股票市场》的社论和1997年5月21日国务院证券委、中国人民银行、国家经贸委联合发出《严禁国有企业和上市公司炒作股票》的通知,这两大行政性降温产生的市场效应是中国股市发展史上所罕见的。一方面,给人们尤其是亲临市场的投资者留下了深刻的印象;另一方面也给管理者、投资者及关注中国股票市场发展的人们留下一个值得研究的课题。为什么要通过行政干预,且两次都要通过行政干预来实施股市降温呢?是否可以探索一种政...
[期刊] 征信
[作者]
闫海 王天依
从食品安全信用体系至食品安全信用监管，以信用为基础新型监管机制的法治建设亟待推进。北京、上海、南京、杭州、陕西等地制定了具有食品安全信用监管性质的地方部门规章，对于全国性立法具有重要的借鉴意义。我国食品安全信用监管目标宜予以限定，即食品安全保障。食品安全信用监管的信息处理包括信用信息归集和等级评价，应当受行政成本和合规成本约束。食品安全信用监管应当采取重点执法、循环执法和金字塔执法策略，加强责任约谈、教育和咨询、信息披露、事前批准和消极许可等监管工具的法治化。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
于来
在引进国外智力的过程中出现了很多信用缺失的现象,如伪造学历、虚假工作经历、无故离岗离职等,这严重制约了中国引智工作的后续发展。在当前的环境下,传统的引智工作监管模式难以突破现有的瓶颈。本文根据我国引智工作监管体系的发展模式,从行政监管的视角分析引智工作监管对象信用评估的主要因素,构建改进的模糊综合评价模型,并选取30家引智工作用人单位为样本,利用该模型进行实证分析,验证了该模型的适用性、稳定性和客观性。研究结果表明,本文构建的信用评估指标体系契合引智工作行政监管的需要,采用的改进模糊综合评价模型能准确地得到监管对象的信用等级,并能发现导致监管对象信用状况不佳的相关因素,对引智工作监管部门和其他政府部门信用管理办法制定和信用评估体系建设具有重要的参考作用和推广价值。
关键词：
行政监管 引智工作 信用评估
[期刊] 开放导报
[作者]
蔡红
我国国有资产管理体制的改革是一个矫正政府行为外部性与突显所有人职能并进的过程。然而,2003年颁行的《企业国有资产监督管理暂行条例》却有着向政企不分的传统体制回归的意味;在国资监管中,已经出现了以国资委行使所有人权利为形式,实则是政府干预微观经济活动导致的外部性。终极委托人缺位情形下的政资不分、代理人权利(力)和责任的非对称安排、对代理人没有任何制衡的“全职能”的制度设计是引发国资监管行为外部性的制度根源。明确政府干预市场的边界,借鉴公司治理的理念和结构,设计一种所有权和控制权分离情形下,真正体现全民所有人利益、控制资产控制者的制度是企业国有资产监管制度创新的方向。
[期刊] 征信
[作者]
王世光
近年来,为确保外汇市场的顺利运行,外汇管理部门加强了对外汇监管的力度,并与信用评级结合建立了新的外汇分类监管制度。在外汇信用分类监管制度下,信用分类等级越高的涉汇企业越能从中得到益处,其各项涉汇交易行为越容易顺利地得以实施。我们应大力推进外汇信用评级与监管。同时,各类涉汇企业应及时采取应对措施,适应外汇信用分类监管下的外汇市场环境,提高自身的外汇信用等级和交易效率。
[期刊] 中国土地
[作者]
徐晓明
阅读提示:行政许可持有人基于行政许可准入决定获得了行政许可权利,但这并不代表其就获得了"护身符",可以不受任何制约地根据自身的意愿任意地开展行政许可活动。行政许可制度所承载的公共利益维护特点决定了行政许可持有人还应当继续履行依法实施行政许可的义务,即"后行政许可义务"。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
李敏
后金融危机时代的监管改革均以传统的金融服务业态为基础,并没有考虑到金融科技本身及其在传统金融业态中引发的巨大变化。金融科技的系统性风险诱因包括对不利的经济波动更为敏感,并会将这种不利因素传导至整个行业,以及信息不对称与金融科技企业规模的急剧膨胀等。这为金融监管带来了严峻的挑战,因为以传统大型金融机构为"抓手"的风险监管体系难以适用于金融科技,甚至连被监管对象及其行为识别都存在困境,算法黑箱更使得既有监管捉襟见肘。因此,推动功能监管理念革新,紧握技术契机发展实时监管和代码规制,加强自律监管并开展国际合作,成为鼓励金融科技创新并有效控制风险的重要举措。
关键词：
金融科技 系统性风险 金融监管
[期刊] 财会月刊
[作者]
闫明杰
近年来,非行政处罚性监管这一行政手段的使用率越来越高,其监管效应也逐渐成为人们关注的焦点。基于会计监管视角,剖析非行政处罚性监管的实质,并分别从信号传递理论、有效契约理论视角解读非行政处罚性监管效应的产生机理。在此基础上分析发现,非行政处罚性监管的预期效应主要表现在提升信息披露质量、发现契约设计缺陷、识别机会主义行为和防范财务舞弊四个方面,其非预期效应主要体现为对实施环境、关联制度、非直接参与主体和监管路径的效应。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
管宏杰 刘冬梅
行政性垄断不是市场经济运行的必然产物 ,与行政权力有一定的关系 ,与西方国家的经济垄断有区别。目前我国经济生活中的行政性垄断主要表现为行业垄断和地区垄断两方面 ,它们的存在给我国经济生活带来的消极影响是显而易见的。行业垄断使全国的消费者毫无权利可言 ;地区壁垒使全国统一的市场被人为地分割成一个个狭小的地方市场 ,使生产者和经营者的利益受到很大的损失。面对具有危害性的行政性垄断 ,我国目前的立法还十分落后 ,没有形成一个完善的法律体系 ,所以制定专门性的反垄断法是一项十分重要的工作。
关键词：
行政性垄断 行业垄断 地区壁垒 反垄断法
[期刊] 财经问题研究
[作者]
赵奇伟 鄂丽丽
本文首先讨论了转轨时期我国地方市场分割的历史成因,分析了行政性分权体制在地方市场分割形成中的重要作用,其次阐述了地方市场分割的重点内容和表现形式。在此基础上,本文利用赵奇伟和熊性美所构建的消费品市场、资本品市场和劳动力市场分割分类指数,使用主成分法构建了1995—2006年一个综合市场分割指数,对我国地方市场分割的趋势进行了描绘。结果发现,无论是全国还是东部、中部和西部地区的市场分割程度都存在稳定的收敛趋势。
关键词：
行政性分权 市场分割 历史成因
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
袁兴龙
谈行政性工业公司的改革袁兴龙一、行政性工业公司（局）对建立现代企业制度的负面影响建立现代企业制度就是建立“产权清晰，责权明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度体系。然而，行政性工业公司（局）对现代企业制度的建立，直接产生了诸多的负面影响．主要表现为...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晓宇
"节流"就要求打破我国能源领域现行的行政性垄断和价格管制,同时利用市场和政府的手段把能源的价格机制理顺。对此建议如下:1.推进能源领域的市场化改革,首先是要破除石油、天然气和电力三大行业各种形式的行政性垄断,放开市场准入。在油气领域,经由先易后难、逐步推进的策略,可先打破原油和成品油进口环节的行政性垄断,放开下游流通环节;
[期刊] 特区经济
[作者]
何寻
互联网金融监管中的行政指导制度不同于传统的"许可准入式"及"信息披露式"监管模式,其非强制而又灵活多变的特点能够激发从业机构的自主性降低监管成本,能促进监管与被监管双方达成公共利益和金融机构本身利益的统一从而达到更好的监管效果。实践中可以将传递监管意图、建立正负评价制度等方式运用于互联网金融监管中。
关键词：
行政指导 监管模式 互联网金融 法律
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