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[期刊] 改革
[作者]
王佳宁 罗重谱
行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是提高行政效能、建设服务型政府的重要着力点和突破口。2001年以来,我国行政审批制度改革启动并不断深入深化。四直辖市的行政审批制度改革既有共性,也有依据自身实际的创新之举。深化行政审批制度改革,应以建设服务型政府为导引,加快事业单位改革,创新社会组织管理体制,加强全过程监管,构建社会化监督网络体系。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王琛伟
通过对天津滨海新区和上海浦东新区的调研发现,审批制度改革力度已经很大,但一些领域的改革措施存在上下联接不顺畅、不配套问题,涉及审批条件、标准、程序等实质性问题;一些改革还存在"肠梗阻"制约的问题,一些领域审批制度改革还屡屡碰到法律障碍。下一步,改革的力度应当进一步加大,要加强改革整体谋划和顶层设计,完善法律法规,优化事前审批与事中事后监控结构,提高审批效率和效果,建立改革容错与纠错机制,探索建立对内开放的负面清单市场准入模式。
关键词：
审批制度 改革 企业
[期刊] 改革
[作者]
袁月 孙光国 张焰朝
企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为:涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
向佐群 周训芳 诸江
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭骊 陈少强
本文从天津市行政审批制度改革的视角研究降低实体经济企业成本的经验和途径。本文认为，天津市的负面清单试点、集中审批、清理规范行政审批中介服务、审管分离等试点改革工作可圈可点，同时也要关注其市场准入审批不完善，市场退出审批成本高和行政审批改革成果难以推广等问题。在此基础上，本文提出四点建议：一是在简政放权的同时推进简政减权和简政削权，改革正面清单管理制度，大胆尝试负面清单管理制度；二是阻断审批费用隐性转嫁链条，加快国家部委对自贸区有关政策的审批进程，防止偶发性因素固化为增加企业负担，完善市场准入审批制度；三是从源头上消除国有企业退出的行政性壁垒，完善国有企业退出审批机制；四是推动中央顶层设计，及时．．．
关键词：
行政审批 企业交易成本 天津
[期刊] 中国软科学
[作者]
姜晓萍 郭金云
本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制度改革的政策效应,进而探索地方政府贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革的路径与对策。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈克勤
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
关键词：
成本收益 分析 行政审批制度 改革
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾昆仑
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
关键词：
行政审批制度 弊端 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
徐翠翠
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政
[作者]
余佳奇
行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李朴民
深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出
[期刊] 价格月刊
[作者]
江西省价格理论研究所课题组
价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度是在计划经济条件下形成的,它曾在政府价格管理中发挥过重要作用,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化,以及世界贸易组织透明和可预见性原则对价格管理要求的提高,其诸多弊端日益显现,在许多方面
[期刊] 财会月刊
[作者]
孔东民 陈鑫欣 朱玲
基于2004～2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 财会月刊
[作者]
孔东民 陈鑫欣 朱玲
基于2004～2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
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