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[期刊] 财贸经济  [作者] 郭小年  邵宜航  
企业生产率分布被视为衡量企业间资源配置效率的重要指标,而作为市场化改革的重要措施,我国行政服务中心的成立是否影响了企业生产率引发了众多关注。本文着重考察这项行政审批制度改革是否以及通过什么机制改善了城市的企业生产率分布。本文基于微观企业数据的分析表明,行政审批制度改革显著降低了城市企业生产率分布的离散程度,优化了企业间资源配置,该结论具有稳健性。其影响主要来自对不同生产率企业的市场选择效应和激励效应,与高生产率企业相比,行政审批制度改革能够给低生产率企业带来更强的激励效应。进一步,本文考察了企业激励效应的实现途径。实证分析显示,行政审批制度改革在促进在位企业技术创新方面,不同生产率水平的企业间并无显著差异;企业生产率分布的改善主要来自低生产率在位企业更显著的改进管理方式与降低管理成本等所带来的效率提升。
[期刊] 经济评论  [作者] 张天华  陈博潮  刘宜坤  
企业规模分布变异是经济运行扭曲的重要表现,其分布状态变动是观测行政审批制度改革效果的重要视角。本文以2001年前后的行政审批中心大范围设立作为自然实验,考察行政审批制度改革对企业规模分布的影响。研究发现,在中国企业规模分布帕累托指数普遍偏低的情况下,行政审批制度改革显著提高了企业规模分布帕累托指数,缓解了经济扭曲。但这一影响在不同区域存在较大差异,东西部地区存在显著的优化效应,中部地区的影响并不显著。机制研究表明,行政审批中心的设立一方面通过降低市场准入门槛和改善营商环境,促进了中小企业进入市场;另一方面普遍降低企业的制度性交易成本,且相较于大企业,中小企业获得的"降成本红利"更为明显,从而使得企业规模分布的扭曲得以改善。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王永进  冯笑  
本文以各地行政审批中心成立为“准自然实验”,结合中国微观企业数据,采用双重差分法和三重差分法,系统考察了行政审批制度改革对企业创新活动的影响。研究发现:行政审批中心的建立显著提升了企业创新水平,并且经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;但政策效果因专利类型、企业性质不同而存在较大差异。具体表现为:实用新型专利和外观设计专利、内资企业、接近国际技术前沿行业、低融资约束行业以及非专利密集型行业企业从制度改革中获益更大。从影响机制看,行政审批中心的建立降低了企业的制度性交易成本,从而促进企业进行研发和技术创新
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为“准自然实验”,采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孔东民  陈鑫欣  朱玲  
基于2004~2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 刘胜  陈秀英  
在"放管服"改革与政府职能转变背景下,从制度性交易成本视角揭示地方政府行政审批制度改革与服务业生产率之间的关系具有重要意义。在理论分析基础上,以行政审批服务中心设立为研究对象,实证考察行政审批改革对服务业生产率的影响。结果表明:行政审批改革有利于降低制度性交易成本,进而推动服务业生产率提升。这一影响会因不同地区特征的差异而存在异质性:相比东部或经济先发城市,行政审批改革对中西部或经济后发城市服务业生产率的"红利效应"更为明显。进一步地,行政审批改革各细分维度对服务业生产率也存在显著影响,呈现出"集中审批"的跨部门协同效应。研究结论对深化"放管服"改革、推动服务经济高质量发展具有重要的政策含义。
[期刊] 改革  [作者] 袁月  孙光国  张焰朝  
企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为:涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 杨青龙  张欣悦  
行政审批制度改革对制造业企业出口竞争力的提升作用集中反映了中国制度创新在对外贸易领域的成效。本文以各地行政审批中心的设立为"准自然实验",利用2000—2006年中国工业企业数据库和中国海关数据库的匹配数据,采用双重差分法系统评估了行政审批制度改革对制造业企业出口技术复杂度的影响。研究结果表明:在设立行政审批中心的城市,制造业企业出口技术复杂度得到了显著提高,政策效果基本不存在时滞,并具有持续性;行政审批中心的设立主要通过成本效应和创新激励效应作用于制造业企业出口技术复杂度;隶属关系层级较低的企业和非国有企业从行政审批中心的设立中获益更多;在东部地区和政府信息化程度较高的地区,制造业企业出口技术复杂度的提升幅度更大。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 范少君  杨有红  刘晓敏  
使用中国上市公司2001—2012年的数据,以企业固定资产和无形资产投资为主要研究对象,建立相关的数学模型,采用多元回归方法,实证分析了行政审批制度改革对企业投资规模和投资效率的影响。研究发现,在控制了其他因素以后,行政审批制度改革能显著提高企业的投资规模,与企业投资规模的提高呈非线性关系,并且其对非国有控股企业的影响更大。但是行政审批制度改革并没有提高企业的投资效率,而是降低了企业的投资效率。
[期刊] 改革  [作者] 刘胜  申明浩  
以各城市行政审批中心成立作为"准自然实验",运用双重差分法探讨行政审批制度改革对制造业企业全球价值链分工地位的影响。结果表明,设立行政审批中心显著促进了企业全球价值链分工地位的攀升,在进行一系列稳健性检验后,该结论仍然成立。进一步地,其政策效果会受到企业所有制性质、融资约束、规模大小与所处城市的地理区位等的影响,内资企业、国有企业、大企业、高融资约束度行业企业、处于高行政层级城市或东部城市的企业从行政审批制度改革中获益更大。影响机制检验表明,行政审批中心设立有利于通过"降低成本""激励创新"推动企业价值链分工地位攀升。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐翠翠  
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈克勤  
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 贾昆仑  
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
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