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[期刊] 税务研究
[作者]
贺燕
行政复议前置的制度功能之一是保障税法确定性,这是税收治理现代化的内在要求。在税务法院全面设立以前,在专业机构完成税收争议的初次处理能够保障税法的统一解释与适用,提升税法的确定性。行政复议前置不仅可以将事实认定功能留给行政机关,让法院(无论是否设立税务法庭)能专事法律问题,而且在税制改革的背景下,能发挥过滤争议数量和争议焦点的作用,提高税收救济制度的效率。这种立场,并不损害纳税人的权利,相反保护了抽象和整体意义上的纳税人权利。
[期刊] 税务研究
[作者]
茅铭晨
本文从法理基础、合宪性、立法技术等三个方面对目前税务行政执法中的税务行政复议纳税义务前置制度进行了反思,指出该制度不仅不符合现代行政民主、行政法治、行政文明的理念,限制、乃至剥夺了公民的宪法权利,而且在立法技术上存在问题。文章认为,设置这一在法理基础和合宪性等方面都存在重大问题的制度,不仅是不应该的,而且也是不必要的。
关键词：
税务行政复议 纳税义务前置 自由裁量权
[期刊] 税务研究
[作者]
张雷宝
税收治理现代化是税收现代化的精细化阐述，全面有效地推进税收治理现代化是实现我国国家治理体系和治理能力现代化的重要载体和战略突破口。本文通过＂三个是＂和＂三个不是＂的论断，对税收治理现代化的科学内涵进行了全面解读，着重从税法、体制、人才等方面对不利于推进税收治理现代化的诸多现实问题进行剖析，提出了强化善治、法治、共治＂三位一体＂的现代化税收治理理念、谋划重点突破与全面推进相结合的系统改革路径、加快税收治理法治化进程、大力培养现代化素养税务人才等对策建议。
关键词：
税收治理 现代化 善治 法治 共治
[期刊] 税务研究
[作者]
翟继光
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并
[期刊] 税务研究
[作者]
翟继光
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并申请复议,超过15日的部分可以加收滞纳金但不能剥夺纳税人的复议权。
[期刊] 税务研究
[作者]
皮本固
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
杨玉英 吴江洪
税务行政复议旨在保护纳税人及其他税务当事人的合法权益,保障和监督税务机关依法行使职权的行政司法活动。但是纳税义务前置于税务行政复议的规定,存在诸多缺陷。应针对这些缺陷产生的原因进行分析,并提出弥补这些缺陷的对策,以保护纳税人的合法权益,有利于税务法治的建设。
[期刊] 税务研究
[作者]
马列
纳税服务现代化是税收现代化的目标之一。在税收治理现代化视野下，应忽略狭义纳税服务的一般工具性，将广义的纳税服务贯穿于税收治理的全过程。广义的纳税服务超出了服务手段和服务工具的一般属性，成为税收治理的有机组成部分，是构建经济新常态下税收治理体系和实现税收现代化的重要基石。本文从法治、共治、文治、善治四个维度出发，重新审视纳税服务的功能和作用，厘定新常态下纳税服务未来发展的基本导向和实现路径。
关键词：
税收治理 纳税服务 现代化
[期刊] 税务研究
[作者]
李妮娜
２０１６年４月８日，国家税务总局税收科学研究所和中国税务杂志社联合举办的＂互联网＋税收治理现代化＂集中研讨活动在北京顺利召开。国家税务总局电子税务管理中心主任姚琴、国家税务总局税收科学研究所所长李万甫、中国税务杂志社总编辑蔡宇、重庆市国家税务局局长李杰、新疆维吾尔自治区地方税务局党组书记赵炜、广东省国家税务局副局长朱江涛、京东集团税务与资金副总裁蔡磊和＂互联网＋税收治理现代化＂征文活动部分获奖
[期刊] 税务研究
[作者]
陆猛 吴国玖
税收法定原则的内涵是税收立法权限、税法的基本要素和行政执法的法定。当前,我国的税收法定原则在税收立法、执法方面还存在许多不确定性。本文试从税法不确定性的角度来研究如何落实税收法定原则,提出通过人大收回立法权、制定一税一法、完善各税种的基本要素、解决税法间的冲突以及严格依法治税等手段来落实税收法定原则。
关键词：
税法 不确定性 税收法定原则
[期刊] 税务研究
[作者]
陆猛 吴国玖
税收法定原则的内涵是税收立法权限、税法的基本要素和行政执法的法定。当前,我国的税收法定原则在税收立法、执法方面还存在许多不确定性。本文试从税法不确定性的角度来研究如何落实税收法定原则,提出通过人大收回立法权、制定一税一法、完善各税种的基本要素、解决税法间的冲突以及严格依法治税等手段来落实税收法定原则。
关键词：
税法 不确定性 税收法定原则
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒋文超
本文以杭州九合公司商铺经营使用权转租收入引发的所得税纳税纠纷为例,从经济实质和税收法规条文层面对所得税计税基础进行分析,再从税法普适性角度对案例反映出的我国税务行政复议制度作进一步的理论研究,最后从税收立法、执法和司法角度提出综合运用反馈机制和倒逼机制改进税务行政复议和行政诉讼的协作体系。
关键词：
税法普适性 行政复议 行政诉讼 协作机制
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒋文超
本文以杭州九合公司商铺经营使用权转租收入引发的所得税纳税纠纷为例,从经济实质和税收法规条文层面对所得税计税基础进行分析,再从税法普适性角度对案例反映出的我国税务行政复议制度作进一步的理论研究,最后从税收立法、执法和司法角度提出综合运用反馈机制和倒逼机制改进税务行政复议和行政诉讼的协作体系。
关键词：
税法普适性 行政复议 行政诉讼 协作机制
[期刊] 国际税收
[作者]
胡江峰 范卫国 周志波
本文基于财政社会学视角，从价值理性、组织体系、制度规则和技术理性四个维度阐释税收治理现代化的理论逻辑。税收治理现代化既是国家治理现代化的基础和保障，也是中国式现代化的题中之义，是价值、组织、制度和技术“四位一体”的有机统一体。价值理性是税收治理现代化的价值追求所在，也为税收治理实践设定价值取向；组织体系是税收治理实践赖以依存的载体平台，形成税收治理现代化的硬件基础；制度规则为税收治理实践设置基本的规则与程序，并形成税收治理公共秩序；而技术理性则是税收治理现代化的动力因素，不仅为税收治理实践提供工具手段，还为组织完善、制度演化和价值实现提供思维方式。
[期刊] 税务研究
[作者]
王宏伟
税收治理现代化是实现国家治理现代化的重要内容之一。税收治理现代化中,现代化的税收意识是其前提条件和价值基础,是其灵魂和核心。因此,在"互联网+"背景下,税收治理现代化不仅要推进技术的现代化,更应该重视税收意识的现代化。税务机关在实现税收治理现代化的过程中,既要利用互联网和大数据手段提高税收管理的现代化水平,更要通过规范税务机关行为和保障纳税人权利来夯实现代化的税收意识的基础。
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"互联网+” 税收治理 现代化
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