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[期刊] 中国土地  [作者] 张撑民  
行政处罚决定的执行是行政处罚的最后一个环节,也是行政执法中最薄弱的环节,加之《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》等程序法和《土地管理法》等实体法对其规定上的不一致,人民法院和行政机关在理解、认识上也不一致,常常出现处罚决定在执行中被搁置、违法行为得不到惩罚的现象。行政处罚决定已经作出并送达便产生了法律效力《行政处罚法》第44条规定:"行政处罚决定
[期刊] 中国土地  [作者] 张撑民  
行政处罚决定的执行是行政处罚的最后一个环节,也是行政执法中最薄弱的环节,加之《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》等程序法和《土地管理法》等实体法对其规定上的不一致,人民法院和行政机关在理解、认识上也不一致,常常出现处罚决定在执行中被搁置、违法行为得不到惩罚的现象。行政处罚决定已经作出并送达便产生了法律效力《行政处罚法》第44条规定:"行政处罚决定
[期刊] 中国土地  [作者] 叶隆生  
对于农村村民未经批准或者以欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的行政处罚,1998年《土地管理法》第七十七条规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。笔者认为,这一条款在实践当中的可操作性有待加强。法律适用应区分情况处理农村村民非法占地建住宅,应当受到行政处
[期刊] 金融论坛  [作者] 葛力伟  段维明  吴中明  张芳  刘丽  
《反洗钱法》的颁布实施对于预防洗钱活动,维护金融秩序,遏制洗钱犯罪及其相关犯罪,发挥了非常重要的作用。但是,《反洗钱法》与中国人民银行颁布的《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等规章关于法律责任的规定,实行双重行政处罚标准;反洗钱违法行为的范围、行政处罚规定的效力、处罚建议权、拒绝权等规定有矛盾的地方;违反规定、情节严重、特别严重、身份不明等情形定义不明确,概念模糊不清。这些矛盾冲突及问题,必然导致法律及规章的适用困难,应及时予以修改补充完善,以保证社会主义法制的统一、和谐与尊严。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
随着税务系统依法治税的进一步推进,税务行政处罚行为逐步规范,但是从税务行政处罚的实践来看,在税务行政处罚的主体、管辖、程序、自由裁量权、证据、法律适用、追究时效以及执行等方面仍然存在诸多问题。应进一步规范税务行政处罚行为,保护纳税人合法权益,并完善相关法律制度,以促进税务行政处罚工作的规范化发展,推动税收征管工作质量和效率的提高,使税务系统依法行政工作再上一个新的台阶,加快法治税务建设的进程。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
在税务行政处罚的实践中,税务机关不遵守处罚法定程序主要表现为告知程序的主体、内容、告知之后的复核程序不规范、不合法;听证的条件偏窄,听证期限、回避制度不健全,听证中不听取正确意见等;执行中存在没有按规定进行催告就采取执行措施等问题。应分析并解决实践中存在的这些问题,进一步规范税务行政处罚程序,提升税务系统的税收执法水平,注重保护纳税人的合法权益。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
在税务行政处罚的实践中,税务机关不遵守处罚法定程序主要表现为告知程序的主体、内容、告知之后的复核程序不规范、不合法;听证的条件偏窄,听证期限、回避制度不健全,听证中不听取正确意见等;执行中存在没有按规定进行催告就采取执行措施等问题。应分析并解决实践中存在的这些问题,进一步规范税务行政处罚程序,提升税务系统的税收执法水平,注重保护纳税人的合法权益。
[期刊] 农村经济  [作者] 单胜道  
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
现行税务行政处罚追究时效的规定,在如追究时效的条件、追究时效的起算标准、追究时效的分类制度以及追究时效的中止制度等方面存在缺陷,不利于税务机关在税务行政处罚实践中贯彻公正性、合理性原则。应借鉴各国及地区的成熟做法,通过修订《税收征管法》和《行政处罚法》,完善我国的税收行政处罚追究时效制度。
[期刊] 中国土地  [作者] 涂冬山  
土地犯罪行政处罚与刑罚双重适用研究涂冬山最新颁布的《中华人民共和国刑法》(以下简称新《刑法》)设立了非法转让、倒卖土地使用权罪,标志着土地市场秩序已作为社会主义市场经济秩序的重要内容,为国家最高强制力加以维护。然而,新法颁布伊始且相应的配套法规较为缺...
[期刊] 税务研究  [作者] 陈阵香  韩欣雨  
《行政处罚法》中主观过错条款的引入,为税法的适用、主观过错的确立提供了契机与经验。在税收实践中,因未明确主观过错的判断标准而产生的税收争议较为常见。为保持税务机关征税权的谦抑,进一步提高确定主观过错的效率,应考究主观过错的基本内涵与核心内容,明确税务行政处罚中主观过错的具体要求。在立法方面,建议《税收征管法》中明确规定主观过错原则,并结合《税收征管法实施细则》形成对主观过错规定的完整体系;在执法方面,应当强调对证据链条完整性的审查、探索建立纳税人承诺制、加强部门协作并建立科学的复核标准。
[期刊] 中国土地  [作者] 李君辉  
︽行政处罚法︾对土地违法案件的适用李君辉《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起实施。这部法律的施行,对保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益,具有重要的意义。它既是一部程序性法律...
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蒋岩波  肖秀娟  
经营者达成并实施限制竞争的垄断协议行为,是各国反垄断法律重点规制的经济性垄断行为之一。2016年2月,国家发改委发布了对国内五家药企达成别嘌醇片垄断协议案的行政处罚决定。对照中国《反垄断法》第46条对垄断协议行为行政责任的规定,国家发改委的处罚决定存在罚款比例和数额过低、没收违法所得处罚缺失和缺乏对违法行为的结果有效纠正措施等问题,致使《反垄断法》规制违法垄断行为的立法规范和立法目的在具体个案中不能实现。有鉴于此,应当加强中国三大反垄断执法机关之间的协调,统一反垄断执法的理念;制定具体的、合理的罚款标准和
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