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[期刊] 农业经济
[作者]
刘香玲 马爱萍
村级治理中既需要行政公权力的介入以维护稳定的公法秩序,又强调村民自治发挥民主决策实现资源和收益的公平分配。对于这两股力量在乡村治理实践中的存在状态分析发现,通常行政公权力会以其强势地位干预私法自治来决定村级治理的走向,而私法自治则难以在公共事务的矛盾和纠纷中发挥统筹协调的作用。为提升乡村治理的效率,应当寻求两者的耦合协调路径,即合理界定行政公权力介入乡村治理的边界、明确行政手段和私法自治的适用顺位以及规范村民自治的法定程序和实质标准。
关键词:
村级自治 行政公权力 私法自治 耦合
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杜威漩
村民自治中监督者与被监督者之间关系的制度安排之间存在冲突;有关监督组织的制度安排之间存在冲突;民主评议制度安排中存在制度真空;罢免制度安排中存在制度真空;村民监督权救济制度安排中存在制度真空;民主监督的组织机构缺位。青县模式的创新价值与启示在于:监督组织制度创新有助于实现权力资源配置的均衡化、监督主体的组织化和监督行为的规范化。实现村民自治中监督制度耦合的对策在于制度创新:通过进一步完善《村组法》以化解其中有关监督制度安排之间的冲突、弥合有关民主监督的制度真空;创新民主监督组织制度以实现民主监督的组织化、
关键词:
村民自治 制度冲突 制度真空 制度耦合
[期刊] 中国农村观察
[作者]
王丽惠
在城乡一体化的背景下,沿海发达地区开启了新一波的村治改革,其基本取向是村级治理半行政化,其主要内容是:通过"议行分离"的分权改革,将村委会原有的自治权转移至镇聘执行单位,村委会变为基层政府的科层化延伸。同时,项目制作为村级治理半行政化的促成机制,强化了村委会作为乡镇政府行政工具的性质。村级治理半行政化由城乡一体化时期的管理需求推动,具有一定的实践理性意义。但是,村级治理半行政化在推进过程中也面临诸多困境,从而使其改革实效受到影响;而且,它与《宪法》和《村民委员会组织法》等法律确立的村民自治制度相冲突,面临制度合法性问题。
[期刊] 农村经济
[作者]
于水 陈春
研究通过对在乡村治理结构中村民自治组织发展情况的考察,分析乡村治理过程中村民自治组织发展遭遇到的困境及面临的问题,进而提出整合村两委资源、政治体制改革、完善组织架构、提高干部队伍素质等对策破解我国村民自治组织发展的困境,从而促进乡村治理,推动农村经济、社会和文化的发展进步。
关键词:
村民自治组织 冲突 困境 改革
[期刊] 中国成人教育
[作者]
黄慧
高校管理中的行政化倾向束缚了教师的专业化发展是当前我国高等教育中的一个问题。高校管理行政化倾向与教师专业化相冲突表现为:高校行政管理中的急功近利的思想导致教师在专业化发展上的目标短视;只重引进教师而忽视提高教师的专业水平;高校中的行政主导导致部分教师放弃专业化而追求行政职权。笔者通过分析认为解决的思路有:在宏观上,我们的高等教育管理体制和教育法律制度要改革;在微观上,高校的管理需要在制度、文化上的继承、发展和创新。
关键词:
教师专业化 行政化 学校科层体制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
殷忠勇
从信任文化的角度来看,当前高校内部学术权力与行政权力之间的矛盾与对立的根本原因在于高校管理体制的问题。其外部表现是高校与政府、社会的关系尚未理顺,内部表现是学术权力尚未超越行政权力取得在高校治理过程中的绝对主导地位。考察高校学术权力与行政权力的关系,从信任的价值看,两者具有共同的整体利益;从信任的传统看,两者具有共同的精神传承;从信任的追求看,两者具有共同的斗争困境。为此,需要在借鉴信任文化社会生成机制的基础上,完善制度保障和权力治理机制,优化学术评价和利益分配机制,建立信任教育和失信监督机制。
关键词:
信任文化 学术权力 行政权力
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
贺雪峰
中国历史上村级治理主要解决国家从农村汲取资源和满足农民最基本生产生活秩序维持的需要,村干部主要功能也就兼具国家代理人与农民当家人的双重角色。在当前资源下乡的背景下面,中国基层出现了普遍的村级治理行政化现象。村级治理行政化的必然后果是村庄公共性的消失,资源下乡的低效甚至无效。离开对农民群众的动员,仅仅强调为农民群众服务,不组织农民,仅仅帮助农民,结果可能造成村级治理的失败。
[期刊] 调研世界
[作者]
黄坚
农村税费改革之后,“一事一议”成为农村公共产品供给的主要渠道,但由于其在公共产品供给目标之外,还确立了减轻农民负担的目标,目标的二元化及其内在冲突导致了制度绩效的低下。据此,“一事一议”在政策定位上应摒弃上述二元目标,以农村公共产品的供给为主要载体,立足于推进基层民主建设。
[期刊] 西部论坛
[作者]
石伟
为促进国家治理体系现代化,各地不断创新社会治理方式,其中网格化治理是将现代治理技术应用于城乡社区治理的典型模式之一。然而,在中国城乡二元结构下,城乡治理资源和治理需求存在显著差异,将适用于城市社区的网格化治理直接植入式地运用于乡村治理体系中,将带来治理技术与治理基础的冲突。成都市Q村在推进网格化治理的实践中存在形式化和冗余性等问题,表明网格化治理难以在乡村社会落地(即具有"离土性")。邻里相知的熟人社会、守望相助的生活逻辑、均衡稳定的社会结构以及内生自治的村庄公共性等决定了村民自治是中国传统乡村社会最为适宜的治理方式,要使网格化等现代治理技术在乡村落地,必须坚持乡村治理的自治属性,提升治理技术的内生性,实现治理技术与村民自治的融合,协同推进乡村治理现代化和乡村社会现代化。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
胡锐军
政治发展是政治冲突与政治秩序相互博弈和耦合的过程,其进程主要取决于政治冲突正负功能的博弈和耦合,其基本机制可以通过政治冲突主体力量对比模型,以及政治冲突正负功能对比模型得到分析和解释。文章的分析表明,政治秩序与政治冲突是一个对应的关系结构,正是二者的博弈和耦合才推动了人类社会的发展与变迁,而且整个过程是一个"有序——冲突——有序"的张力系统,政治秩序便在这个张力系统的推动下得以不断螺旋发展和完善。
关键词:
政治冲突 政治秩序 博弈 耦合
[期刊] 中国农村观察
[作者]
贺雪峰 何包钢
村民自治制度是国家强制实施的一项制度。依据村民自治制度实施场域的村庄状 况的不同 ,这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多 少 ,将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理 ,区分为动员型村级治理 和分配型村级治理。这两种村级治理类型由于村集体经济资源多少的不同 ,而在具体表 现中具有相当的不同。
关键词:
村级治理 理想类型 动员型 分配型
[期刊] 职教论坛
[作者]
张宝元
文章从高职校园文化与企业文化内涵入手,深入剖析了两种文化在对接过程中的错位冲突,探索了两种文化对接的实现路径,即以"立德树人"为魂、实践能力培养为本、专业能力培养为纲、机制建设为要、团队建设为链,逐步实现两种文化最大限度的融合。
关键词:
高职校园文化 企业文化 冲突 对接融合
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
常易 明庆忠
当前管理学的研究对象日益单调,去中心化自治组织(DAO)的出现可遇而不可求,它在提供新视角的同时也是一次检验既有理论的机会。DAO是一种基于区块链技术运行的新型组织形式,它不存在中央集权式的领导者或管理机制,而是通过智能合约实现自我控制、借助代币实现人机共治。业界普遍关注DAO对公司制的可替代性,学界的研究则刚开始,多学科背景下尚缺乏管理学视角的基础理论分析。本文在界定DAO相关概念的基础上,深入分析了DAO与公司制的异同,发现其概念源于古典决策理论,其行为符合无边界组织、虚拟组织和网络组织基本特征;进而从委托代理、民主制度、信息不对称、去中心化4个角度分析DAO的缺陷,指出DAO治理中存在“去中心化—高效决策—唯一共识”不可能三角;最后探讨了DAO对组织边界的贡献与价值。本研究旨在为新兴现象和传统理论之间构筑桥梁,藉以增进产学两界的互助与参考。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
常易 明庆忠
当前管理学的研究对象日益单调,去中心化自治组织(DAO)的出现可遇而不可求,它在提供新视角的同时也是一次检验既有理论的机会。DAO是一种基于区块链技术运行的新型组织形式,它不存在中央集权式的领导者或管理机制,而是通过智能合约实现自我控制、借助代币实现人机共治。业界普遍关注DAO对公司制的可替代性,学界的研究则刚开始,多学科背景下尚缺乏管理学视角的基础理论分析。本文在界定DAO相关概念的基础上,深入分析了DAO与公司制的异同,发现其概念源于古典决策理论,其行为符合无边界组织、虚拟组织和网络组织基本特征;进而从委托代理、民主制度、信息不对称、去中心化4个角度分析DAO的缺陷,指出DAO治理中存在“去中心化—高效决策—唯一共识”不可能三角;最后探讨了DAO对组织边界的贡献与价值。本研究旨在为新兴现象和传统理论之间构筑桥梁,藉以增进产学两界的互助与参考。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
康伟 杜蕾 曹太鑫
随着民主化进程的推进与公民环保意识的觉醒,由部分公共基础设施建设而诱发的邻避冲突事件逐年增多,并呈现出以抗议污染类项目为核心的发展趋势。污染类邻避冲突事件引致因素间耦合作用影响着事件演变方向,因而构建邻避冲突共力耦合模型,探究邻避冲突演化机理具有重要现实意义。基于耦合理论,在分析污染类邻避冲突事件发生的内在引致因素、外在引致因素、情绪引致因素、因素间共力耦合作用及事件内在演化机理的基础上,建立事件耦合度模型和耦合协调度模型,选取"余杭中泰垃圾焚烧厂事件"、"江苏启东事件"、"湖北仙桃垃圾焚烧发电厂事件"三起典型污染类邻避冲突事件探寻引致因素耦合度与邻避冲突发展演化的关系。研究发现,污染类邻避冲突事件引致因素耦合协调度与事件影响力值呈正相关关系,引致因素间耦合协调度与邻避冲突发展演化密切相关;情绪引致因素对污染类邻避冲突事件影响力起着强化推动作用,加速了事件的发展演化进程。研究结果为政府构建污染类邻避冲突事件引致因素阻断机制,多渠道化解民众群体情绪耦合力提供了新思路。
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