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[期刊] 现代城市研究
[作者]
何子张
2009年厦门对市属国有企业进行行政划拨用地转完全出让用地的政策试验。政策设计的思路为企业的自愿原则,凡是土地企业法人为市属国有全资企业的,原为行政划拨或限制性出让用地的可通过规划咨询论证,在满足规划的前提下,本着市场价值最大化的原则,重新确定土地性质和开发强度(容积率),将这些土地通过招拍挂途径转化为完全出让用地。重新规划后的土地由国企自己摘牌,地块挂牌的土地收入,以资本金注入的方式返还企业。实施该政策就是将非正规产权转化为正式产权,在现有的利益格局下,政策设计必须同时兼顾各方利益的平衡。
关键词：
非正式产权 政策试验 行政划拨用地
[期刊] 经济体制改革
[作者]
高艳梅 田光明 李景刚
集体建设用地再开发对解决当前土地资源供需矛盾意义重大。处理好产权问题是集体建设用地再开发的核心,也是矛盾焦点。本文重点分析集体建设用地再开发中土地产权政策的焦点与困境,探寻集体建设用地再开发中土地产权政策的症结所在,提出完善集体建设用地再开发中土地产权政策的建议,以期为推进集体建设用地再开发中土地产权问题的破解提供启示。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
高艳梅 田光明 李景刚
集体建设用地再开发对解决当前土地资源供需矛盾意义重大。处理好产权问题是集体建设用地再开发的核心,也是矛盾焦点。本文重点分析集体建设用地再开发中土地产权政策的焦点与困境,探寻集体建设用地再开发中土地产权政策的症结所在,提出完善集体建设用地再开发中土地产权政策的建议,以期为推进集体建设用地再开发中土地产权问题的破解提供启示。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杜金莹 何冬华 欧静竹
破解存量工业用地更新困境、促进其增值收益回流公共是保障城市可持续发展的关键。以“成本—收益”为视角，解构存量工业用地更新的成本与收益，提出其增值收益回流公共具有一定的必然性，构建“成本—收益—回流”的动态均衡机制。在对广州市工业用地更新实践进行跟踪调查的基础上，总结导致存量工业用地更新困境的原因，分别为反市场逻辑下的市场投机行为、时序逆差下的政府长期收益链断裂，致使存量工业用地更新出现“双倒挂”现象。基于此，结合对国内典型城市存量工业用地更新政策的归纳，提出破解存量工业用地更新困境的两条政策脉络，即更新成本的市场化重置、增值收益的持续性捕获，为存量工业用地增值收益回流公共提供思路借鉴。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
肖凤翔 于晨 邓小华
综观改革开放以来中国经济社会发展的历史图景,以公共政策积极且稳妥变迁为标志的适应性治理在国家治理体系中的突出地位无可置疑,并在教育领域具体表现为以中央主导下的地方政策试验来推动相关改革的深入开展。理解中央主导下地方教育政策试验兴起与存续的根源,需要从历史与现实的宏观背景下把握政策试验发起及执行各方的特定行动逻辑,即地方试验逻辑何以成立,且中央主导逻辑何以必需。在肯定中央主导下地方教育政策试验积极作用的同时,也应看到近年来其与国家特定体制环境之间的矛盾已愈发明显。从制度改革入手,明确相应机构的职责权限,增强
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
田冀 赵玉梅
划拨用地入市之前,需缴纳土地出让金,目前各地区制定的出让金标准一般都是按照标定地价的一定比例来设定。针对这一情况,提出不同地域单元应划分区片来分别制定出让金标准。在对土地增值收益及土地增值收益率概念进行界定的基础上,以2011年为现状年展,以县域为研究单元,分别计算了石家庄市域不同用途土地在不同区片的土地增值收益及增值收益率。最后,将各单位的土地增值收益率分别与社会经济因子、石家庄市域的城市等别进行相关性分析,采用聚类分析方法对市域内土地增值收益率进行分区研究。
[期刊] 当代财经
[作者]
卢圣华 汪晖
作为政府推动产业发展和产业结构优化的重要手段，探究产业政策如何影响资源分配和资源配置效率具有重要意义。在理论分析的基础上，本文利用由工业用地微观交易数据、五年规划中重点产业信息、夜间灯光数据，以及工业企业数据库匹配而成的数据库，探究了产业政策对地方政府工业用地出让行为的影响，并考察了产业政策导向的土地出让对工业用地经济效率的影响。基于地理空间匹配的估计表明，处于重点产业的企业的拿地价格显著低于处于非重点产业的企业，且地块面积显著更大。相比于中央重点产业，地方重点产业的影响更大。非市场化出让方式是地方政府对重点产业实现土地要素倾斜的重要但并非唯一途径。基于夜间灯光数据和全要素生产率的配置效率分析表明，产业政策能在一定程度上提高工业用地的经济产出和资源配置效率，但并不能从根本上解决我国工业用地资源错配的现象。以上结论为理解要素市场化配置改革进程中产业政策的有效性和局限性提供了现实依据。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
林荣茂
研究目的:针对理论界对经济适用房划拨用地补贴的存废之争,深入探讨中国经济适用房划拨用地改革前景。研究方法:福利经济学、新古典经济学和产权理论相结合。研究结果:经济适用房划拨用地补贴的政策绩效取决于中低收入家庭的住房需求价格弹性,在中低收入家庭经济适用房需求对价格富有弹性的条件下,土地划拨相对于直接的货币补贴而言,是一种合意的制度安排。同时,市场主体某些看似败德的行为,客观上有助于减少经济适用房划拨用地带来的福利净损失。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
严荣
作为引人注目的主权财富基金,中投公司自组建以来,一直面临着合法性与合理性双重危机的挑战。从中国式政策试验的视角分析,中投公司与其他很多政策试验分享了一些共同点,比如试验方式、试验的激励和控制。但是,与其他政策试验相比,中投公司面临更多的不可控因素、面临更大的公共压力以及模糊的战略定位。
关键词：
中投公司 政策试验 双重危机
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨超 李少勋 孙聪 凌爱凡
土地财政因对土地出让依赖过多而备受关注，并认为是推高房价的重要原因。而地方主政官员变更可能会对辖区内的土地出让产生影响。为了检验该问题，本文基于2008—2016年我国地级市长和市委书记数据，结合微观住宅用地交易数据，研究官员变更对住宅用地出让价格的影响。实证研究发现：(1)官员变更降低了辖区内的住宅用地出让价格；(2)官员异地调动、非正常变更和长期任职的官员变更对当期土地价格的负向影响更为显著，而市场化水平将弱化其负向影响；(3)地方官员上任后将推高土地出让价格，而且经济增长压力对其正向影响更为明显。本文的研究结果表明地方官员的变更会对辖区内住宅用地市场产生显著影响，为理解我国的土地市场价格波动提供了一个新视角。
关键词：
官员变更 政策不确定性 土地价格
[期刊] 中国土地
[作者]
刘炎 孟祥舟
<正>核心提示工业用地弹性出让是土地节约集约利用、土地要素市场化配置等领域改革的重要着力点。本文从年期设置、地价计算、效益考核、续期制度、退出机制等方面对地方的实践探索进行了分析，梳理了其中的问题及其产生原因，并提出了相关对策与建议。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
王之 田文佳 张庆华
在持续推进的土地要素市场改革的大背景下，本文以2007年我国工业用地最低价政策为切入点，利用政策实施年份前后及最低价标准在区县间的双重差异，构建广义双重差分模型来考察这项政策对地方经济增长的影响。本文发现，在受最低价政策约束的区县里，最低价标准每提高100元，区县范围内夜间灯光强度平均下降约2.6%。机制检验结果显示，“过高”的最低价阻碍了新企业的进入和已有企业的扩张，进而对地方经济增长产生负面影响。
关键词：
工业用地 最低价标准 经济增长
[期刊] 上海金融
[作者]
施海松
本文分析了当前货币信贷政策面临的新问题和新挑战,指出应当关注银行信贷和资产价格互相促进的因果关系、银行信贷对资产价格的倍数扩张和倍数收缩效应、房地产资产信用创造功能成倍放大,以及经济房地产化倾向必将影响实体经济发展等问题。本文提出应当重视信贷数量调控作用,运用选择性货币政策工具,实施反周期动态监管政策,调整商业银行微观约束机制,平衡不同金融资产收益水平,加强市场公众预期管理等等,从而有效维护金融体系的稳定。
关键词：
货币政策 信贷政策 资产价格
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
米靖 王琴
本文系统地对我国当前职业教育政策的研究进行了梳理和总结。以一门独立学科所应当具备的体系作为理论依据和参照背景,分别从职业教育政策研究对象,职业教育政策学学科性质,以及形成与发展等三个方面对当前的职业教育政策学研究进行分析和阐释,厘清了我国职业教育政策学学科研究发展的基本现状和主要问题。
关键词：
职业教育 教育政策 研究
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘学东 方文慧 龙筱刚
征收污水处理费是排放污水的单位和个人承担治理责任的重要经济补偿形式。在阐述污水处理收费的理论后,回顾了浙江省污水处理收费政策,分析了污水处理收费存在的标准偏低、征收法规不健全等问题,提出了完善污水处理收费政策的建议。
关键词：
污水处理 收费管理
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