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[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 财务与会计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)将于2014年1月1日起在我国行政事业单位范围内全面实施。本文拟就《规范》中的几个问题进行探讨。一、行政事业单位与企业内部控制的区别(一)行政事业单位与企业的区别首先,行政事业单位包括行政单位和事业单位。无论行政还是事业单位,其目标均侧重于社会公共服务与公共管理活动目标的履行,强调效率与公平
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 周圆  宗新颖  
笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。
[期刊] 经济师  [作者] 康国娟  
财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日全面执行。这一规范的颁布实施,说明我国重视行政单位在运行过程中内部控制起到不可或缺的作用。在中国经济社会中,行政事业单位是一个特殊的组织群体,它承担着制定政策并组织实施的重要职责,以提供各种社会服务为直接目的,财政拨款是其主要资金来源,可以说,行政事业单位是中国社会发展走向的主导者。现阶段而言,我国大部分行政事业单位的内部控制建设虽然有很大的发展,但依旧存在一些问题,如单位内部缺乏有力的监督控制制度、信息沟通不及时、内部控制不规范,导致行政事业单位容易出现贪污腐败、弄虚作假等情况,从而影响国家的社会形象。由于存在这类问题,导致行政单位无法提高工作效率,并使会计信息受到了不良影响。文章对行政事业单位内部控制的实践现状进行了分析。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
本文从理论与实践层面论述了行政事业单位内部控制建设的必要性、主体、客体等问题。认为从主体上来分析,内部控制建设应该增加审计署与中纪委等部门的参与,以增强其权威性。从客体上来分析,当前限定于经济活动范围是符合我国国情的。针对行政事业单位内部控制规范的实施问题,从宣传贯彻、组织实施、监督保障三个方面提出了建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 欧阳能  
行政事业单位所占有的是社会公共资源,通过对社会公共资源的组织与分配来管理国家和社会公众事务,以维护社会公共秩序、促进经济发展。所以,行政事业单位对公共资源的分配和使用不当,将造成一系列社会影响。在行政事业单位出现的公共资源分配与使用不当,归结为一点,都是内部控制机制失效所致。我国行政事业单位内部控制机制失效主要由以下几方面因素造成。一是风险意识淡
[期刊] 财会通讯  [作者] 曾玲  曾慧芳  
行政事业单位的内部控制主要是通过会计和财务的工作来体现和实施的,利用会计信息,对行政事业单位的活动进行指导与调节。加强行政事业单位的内部控制目的是为了提高行政事业单位的工作效率和管理效率,行政事业单位内部控制的措施与机制是否健全与完善,之间关系到行政事业单位的管理与进步以及它所带来的社会效益。为了进一步提高行政单位内部管理水平,加强廉政建设,2012年11月29日,财政部出台了《行政事业单位
[期刊] 征信  [作者] 陈以军  
行政事业单位加强内部管理控制,能够有效预防舞弊和腐败,提高公共服务效率和效果,降低运行风险和增强自我保护能力,提高政府公信力和诚信度。为此,应增强内部控制意识、加强内部控制制度建设、建立内部控制绩效考核机制、合理设置内部控制岗位、提高内部控制人员综合素质。
[期刊] 审计研究  [作者] 尹律  徐光华  
内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要性,认为披露具有理论牵引和政策驱动作用,也是治理需求、社会期盼和内部控制建设的实践总结和发展趋势;论述了行政事业单位借鉴企业内部控制信息披露三大主体合理分工与有序协同等四方面的成功经验和有益做法;提出了以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的行政事业单位内部控制信息披露架构,含信息披露的目标设定、内容安排、形式选择、时间规定、接口预留和动力接续等构件。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 徐艳  
一、完善行政事业单位内部控制制度应注意的问题及应处理的关系(一)建立与完善行政事业单位内部控制制度应注意的问题一是现实性与前瞻性问题。即在制定内部控制制度时要考虑管理中存在的薄弱环节和可能发生的不确定性因素;应采用先进的管
[期刊] 中国内部审计  [作者] 黄爱芝  齐新红  张莉  
本文指出开展行政事业单位内部控制审计的内容、主要风险点及审计的重点、方法、程序,旨在加强对行政事业单位各部门、各环节经营活动的有效监督,预防职务犯罪,限制权力滥用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 穆家乐  
随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)的出台,各行政事业单位陆续开始了内部控制制度的建设工作,尤其是2012年底中央"八项规定"及反腐倡廉工作的开展,有力促进了各行政事业单位实施《规范》的工作。虽然《规范》已明确于2014年1月起实施,但实际上行政事业单位内部控制实施工作才刚刚开始。只有行政事业单位内部控制的有效实施,才能保障《规范》目标的实现,行政事业单位内部控制执行状况如何,其难点和对策是什
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