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[期刊] 财务与会计  [作者] 骆良彬  乔丹  
由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控
[期刊] 会计研究  [作者] 刘永泽  唐大鹏  
随着党的十八大胜利召开,优化和完善行政事业单位公共服务职能迫在眉睫,规范和加强行政事业单位内部控制,已经成为提高单位管理水平和风险防范能力,推进廉政建设,维护社会公众利益的重要手段。本文根据财政部2012年11月发布的《行政事业单位内部控制规范》(试行),对不同属性和业务的行政事业单位进行深入调研,结合企业内部控制的基本理论,对行政事业单位内部控制概念进行新的诠释,进一步划分了内部控制的范围,更加科学的定位了内部控制的目标,按照行政事业单位的特点赋予内部控制要素以新的内涵和外延,并有针对性的论述了行政事业单位内部控制实施机制。本文对行政事业单位内部控制的几个重点和难点问题的讨论,为《行政事业单...
[期刊] 财务与会计  [作者] 尚立军  孙彦永  
近年来,行政事业单位根据有关要求逐渐引入权责发生制、内部控制等管理方法,取得了一定的实效,但与企业相比,其内部控制管理水平还相对落后。笔者在此简要分析如何构建一套行之有效的行政事业单位内部控制实施体系,以促进行政事业单位管理水平的提升。(一)行政事业单位内部控制特点笔者认为,行政事业单位内部控制在以下几个方面具有自身特点:一是内部控制目标。行政事业单位的特性是以公职人员为行为主体、以资源配置
[期刊] 财务与会计  [作者] 尚立军  孙彦永  
近年来,行政事业单位根据有关要求逐渐引入权责发生制、内部控制等管理方法,取得了一定的实效,但与企业相比,其内部控制管理水平还相对落后。笔者在此简要分析如何构建一套行之有效的行政事业单位内部控制实施体系,以促进行政事业单位管理水平的提升。(一)行政事业单位内部控制特点笔者认为,行政事业单位内部控制在以下几个方面具有自身特点:一是内部控制目标。行政事业单位的特性是以公职人员为行为主体、以资源配置
[期刊] 财务与会计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)将于2014年1月1日起在我国行政事业单位范围内全面实施。本文拟就《规范》中的几个问题进行探讨。一、行政事业单位与企业内部控制的区别(一)行政事业单位与企业的区别首先,行政事业单位包括行政单位和事业单位。无论行政还是事业单位,其目标均侧重于社会公共服务与公共管理活动目标的履行,强调效率与公平
[期刊] 会计之友  [作者] 丁妥  张艳辉  姚增辉  
内部控制评价对规范行政事业单位内部控制、提高内部管理水平、加强廉政风险防控机制建设具有重要的指导意义。文章根据行政事业单位的特点,采用文献研究法和数学方法,构建一套内部控制评价指标体系,以×大学为例,运用数学模型,对该单位内部控制建立和执行情况进行分析评价,并提出进一步加强和改进该单位内部控制体系的意见。研究结果显示,该评价模型对行政事业单位内部控制体系做出分析判断,对完善单位内部控制体系起到一定的辅助作用。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 何永梅  
一、引言经过四十年改革开放,我国的经济建设取得了巨大成就,人民生活水平不断提高,已步入全面建成小康社会,为实现两个一百年奋斗目标打基础的关键时期。作为承担公共管理和社会服务职能、在经济发展过程中发挥重要作用的行政事业单位,必将在社会主义现代化建设的新征程上担负起更加光荣和繁重的历史使命。"打铁还需自身硬",在新的历史条件下,
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 周圆  宗新颖  
笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。
[期刊] 经济师  [作者] 康国娟  
财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日全面执行。这一规范的颁布实施,说明我国重视行政单位在运行过程中内部控制起到不可或缺的作用。在中国经济社会中,行政事业单位是一个特殊的组织群体,它承担着制定政策并组织实施的重要职责,以提供各种社会服务为直接目的,财政拨款是其主要资金来源,可以说,行政事业单位是中国社会发展走向的主导者。现阶段而言,我国大部分行政事业单位的内部控制建设虽然有很大的发展,但依旧存在一些问题,如单位内部缺乏有力的监督控制制度、信息沟通不及时、内部控制不规范,导致行政事业单位容易出现贪污腐败、弄虚作假等情况,从而影响国家的社会形象。由于存在这类问题,导致行政单位无法提高工作效率,并使会计信息受到了不良影响。文章对行政事业单位内部控制的实践现状进行了分析。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
本文从理论与实践层面论述了行政事业单位内部控制建设的必要性、主体、客体等问题。认为从主体上来分析,内部控制建设应该增加审计署与中纪委等部门的参与,以增强其权威性。从客体上来分析,当前限定于经济活动范围是符合我国国情的。针对行政事业单位内部控制规范的实施问题,从宣传贯彻、组织实施、监督保障三个方面提出了建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 财务与会计  [作者] 高嵩  王静  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出行政事业单位内部控制"以预算为主线,以资金管控为核心",对提高行政事业单位内部管理水平、强化公共权力运行和廉政风险防范具有深远的指导意义。本文以S海事部门内控体系建设的实践探索为例,重点探究预算、支出业务流程梳理、岗位设置及风险把控方式,并提出完善行政事业单位内部控制的相关建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 唐大鹏  李怡  周智朗  张丽  
基于政府审计打造国家治理体系这一宏观视角,引用和总结政府审计与行政事业单位内部控制各自的理论和制度体系,对政府审计与行政事业单位内部控制的关系进行分析与梳理。研究结果认为,政府审计与行政事业单位内部控制是国家治理体系中的两个重要工具,构筑了依法治国的基石并共同构建了国家治理体系,它们相互作用又相互独立,在国家治理过程中不可各自单独存在。
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵小刚  
行政事业单位内部控制评价是对单位内部控制有效性的综合评价,包括内部控制设计完整性和运行有效性,以检验单位内部控制是否达到既定的控制目标。为科学评价单位内部控制的有效性,形成合理的评价结果,本文将构建一个全面动态循环评价模型并对评价指标体系的设计进行介绍。
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