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[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
梁栋
制度性农业治理机制和规模化经营的路径依赖使得政策表达与实践之间存在错位,文章基于桂西南A镇的个案研究,试图从政府治理角度呈现规模化农业转型的实践逻辑与困境。研究发现,实践中的农业转型和农业治理并非遵循市场与社会的逻辑,而是表现出行政主导的逻辑,从而将嵌入性农业经营改造成脱嵌的规模化经营。基层农业转型的行政机制表现出多重逻辑——科层与运动的复合型运作、项目治理的行政发包逻辑以及行政"借道"社会关系网络。虽然行政主导农业转型快速实现了农业经营体系的重建,却在微观的乡村实体治理层面上导致非预期性后果和农业治理困境。在全面推进乡村振兴的新形势下,农业现代化和产业振兴应从过于强调规模化经营转向服务转型,从行政主导的逻辑转向回应乡村社会诉求,将农业现代化与乡村现代化作为一个整体协同推进。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱俊峰 邓远远
农业生产绿色转型是推进农业高质量发展、实现乡村振兴的重要措施之一。资本禀赋、外部环境以及农户绿色观念有效的连接、转换和相互支持为农业生产绿色转型创造条件，农业生产托管促进服务型规模经营、“互联网+”与农业的深度融合以及绿色农业技术的长足发展为农业生产绿色转型提供不竭动力。目前，中国农业生产绿色转型仍面临优质劳动力流失、技术推广信任阻碍和绿色农产品消费市场发展滞后等挑战。鉴于此，应扎实开展农业技术嵌入式推广工作，推进农业生产托管绿色化转型，并倡导绿色农产品消费。
[期刊] 改革与战略
[作者]
王箫轲 陈杰
在当今全球变暖和可持续发展问题愈发凸显的背景下，中国低碳农业与粮食安全的议题显得尤为重要。从逻辑视角来看，低碳农业与粮食安全在生态、经济和社会等多重方面都存在隐性的交互影响及潜在的协同效应。从战略层面来看，推动农业领域实现碳达峰碳中和既是农业生态文明建设的核心要素，也是执行粮食安全战略的重要手段。因此，基于当前中国低碳农业与粮食安全发展的战略视点，构建一套以碳排放成本内部化与农业系统理论为基础的分析框架，能更好地推动以低碳促安全的农业发展。中国农业的温室气体排放与污染问题成为粮食安全的直接威胁，当前的核心困境在于如何弥合科技创新与实际应用之间的差距，其涉及碳排放核算、精细化政策执行、法规及监管等问题。为实现中国低碳农业与粮食安全的双重目标，须以务实高效的行动策略为核心，从安全理念、绿色自觉、系统治理、科技保障、专项治理、人才支撑、法规条例、监测体系等方面切实推进，着力提高农业技术创新能力与农业生产效率，全面夯实国家粮食安全根基，系统构建绿色农业可持续发展体系。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
马廷奇 郑政捷
学科治理是基于知识生产、组织行为、社会需求三重逻辑的必然选择,从学科建设走向治理是推进"双一流"建设的制度保障。现实审视,学科治理主体"貌合神离"、学科治理权力"僭越缺位"、学科治理制度"内外失衡"、学科治理文化"藩篱阻隔"等,制约了大学学科发展及其治理成效。实践中,亟须推进多元主体及其权力的协同共治、加强学科治理制度内外联动、强化学科治理文化的价值认同,实现学科持续健康发展。
关键词：
学科建设 学科治理 治理文化 治理制度
[期刊] 当代经济研究
[作者]
张远 杨艳平
推动中国式农业农村现代化转型是乡村振兴战略实施的关键途径，亦是建设社会主义现代化国家的重要抓手。乡村振兴战略推动中国式农业农村现代化转型动力变革、质量变革与治理能力变革。然而，农业农村科技属性不强、涉农资金短板凸显、人力资源难以盘活、农业农村治理能力不足等因素影响了农业农村现代化转型实践效果。对此，需遵循科技强农、金融兴农、人才助农、基层联农的总体思路，不断优化农业科技创新布局、扎实推进涉农资金投入、完善优质人才培养体系、打通农业农村现代化治理路径，全面推动中国式农业农村现代化转型。
[期刊] 改革与战略
[作者]
魏新柱
农业供给侧结构性改革面临的难题涉及农户、农业产业化和组织化、科技水平、基础设施建设、管理服务、生态资源和环境等方面。加快中国农业供给侧结构性改革主要从四个方面入手:树立变革性、创新性、系统性、可持续性的现代化农业发展意识;建立市场、政府、农户的一体化联动机制;加大农业资金投入力度、提高农业科技水平、健全农产品定价形成机制;注重发挥农业的多功能作用。
[期刊] 农业经济
[作者]
方皓 郑厚天
跨境电商是利用平台拓宽农产品销路、壮大农业经济的重要途径，也是驱动农业产业数字转型的动力载体。智慧农业时代，为提升农业产业发展质量，需要依托跨境电商的平台优势、载体优势，不断集聚先进技术、乡村数字人才和金融力量等优质要素，通过培育新业态，拓宽农业产业边界，推动农业产业数字化转型。
[期刊] 教育与职业
[作者]
郭群 缪朝东 嬴萍丽
数字化转型背景下，职校教师专业发展的价值逻辑体现在数智化职教场景建设丰富职校教师专业学习场景、校企资源智能共享助推职校教师实践技能高质量培养等四个方面。但数字化平台和资源建设难以契合职校教师专业发展需求、技术适应受困数字素养发展瓶颈等问题制约了职校教师的专业发展。因此，数字化转型背景下促进职校教师专业发展需立足职校教师技术适应，构建区域资源互通的研修平台；聚焦职校教师的数字素养培育，构建校本化智能研修机制；立足多源精准数据采集，构建职校教师专业发展数智化评价体系；基于角色与价值认知，构建满足职校教师教学科研需求的数字化诊断机制。
关键词：
职校教师 专业发展 数字化转型 数字研修
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周志波 刘晔
本文在阐述税收治理现代化的理论内涵与实践价值的基础上,构建了"战略—激励—约束"的分析框架,阐释税收治理现代化的组织学逻辑,并剖析当前税收治理面临的困境与矛盾,据此提出未来税收治理现代化的路径选择。本文认为,当前中国税收治理面临三大困境:(1)官僚组织的自我膨胀影响税收治理有效性;(2)统一的科层制结构不适应治理实践的多样性;(3)传统的科层制管理导致人的激情与能力衰退。未来税收治理应当以善治为战略目标,推进税收治理体系与治理能力的现代化。为了实现善治目标,需要明确国家税收治理的战略目标,提升税务组织机构延展能力;完善国家税收治理的激励机制,提升税务组织系统治理能力;强化税收治理约束机制,降低税收治理成本。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冯川
国家治理方式现代化的关键标志是"规范化",最核心特征是基于"形式知识"的边界划定。"浑沌"作为对中国农村基层治理内在机制的隐喻,即一种以"隐性知识"为前提的整体、连续、流动、统合的状态。在集体主义时期,农村生产生活的"浑沌"环境与治理方式的"浑沌"相互适应,社会目标可以被控制和诱导到与国家目标相融合的状态。1980年代开始推进的基层治理方式规范化建设,逐渐打破了"浑沌"状态,在地方社会出现了大量与国家目标相对抗的矛盾冲突。基层治理方式规范化建设以提升基层政权合法性为目标,却降低了基层政权的合法性,然而,国家依然通过一系列行政控制机制驾驭地方行政目标。在规范化及其后果与国家目标控制机制的张力中,农村基层治理陷入困境。当"浑沌"的外在环境没有发生系统性变化时,在基层社会的治理现场,自上而下的"规范"若没有造成更多的社会冲突和不满,则必然在吸纳"隐性知识"的一线行政操作中,促生新的"浑沌"。
关键词：
规范化 “浑沌” 边界 基层治理 困境
[期刊] 农业经济
[作者]
闫瑞
农村职业教育的功能定位和价值取向本应契合乡村振兴的要求,进而成为实施乡村振兴战略的逻辑必然。但是,当前我国农村职业教育在服务乡村振兴的具体实践过程中,存在着思维观念滞后、投入主体单一和供给结构失衡等诸多内源性问题,难以满足乡村振兴的实际需求。因此,亟需突破农村职业教育服务"三农"的实践困境,从根本上破解乡村振兴的人才瓶颈问题。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
王文彬 段文雅
积极探索新型农村集体经济既是乡村振兴的重要方式,也已成为实现乡村共同富裕的必然路径。由村集体自主经营、风险与收益共担的集体经济发展模式较为常见且成效良多,但其面临的现实挑战也十分凸显。论文借助整体治理理论构建一个完整的分析框架,系统梳理自主经营型农村集体经济发展的碎片化困境、盘活逻辑和实践策略。一方面,系统支持不足、竞争力缺乏、主体认同不强、利益分配混乱、产业经营乏力等构成了困境内容；另一方面,政府加强战略部署、挖掘乡村特色资源价值、夯实多元主体信任认同、增强利益联结、深化组织建设等都是重要的盘活逻辑。为此,整体改善自主经营型农村集体经济发展时,需采取持续完善系列政策体系、激发新时代集体经济精神、加速集体经济组织改革和培育专业经营型人才等策略。
[期刊] 教育与职业
[作者]
石丹淅
农村职业教育是开发农村人力资本和农业农村现代化的重要途径,为乡村振兴提供人才保障、智力支持和技术支撑,是实施乡村振兴战略的关键变量。由于当前农村职业教育办学理念滞后、人才培养模式单一、政策系统碎片化、供需结构失衡等主要诱因,使其服务乡村振兴的实效明显不足。新时代,以农为本积极转变农村职业教育办学理念,构建农村职业教育联合体;以生为本着力创新农村职业教育人才培养模式,筑牢产教融合校企合作育人闭合系统;以人为本稳步加强农村职业教育整体性治理,促进农村职业教育治理体系和治理能力现代化,有助于更高质量推进乡村振兴、农业农村现代化和城乡融合发展。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
倪坤晓
深化农村改革是破除体制机制壁垒，推进乡村全面振兴的重要举措。本研究分析了新质生产力推动农村改革的内在逻辑，解析了新质生产力给生产改革带来的新变化，以及农村改革面临的现实困境，并提出新时代新征程上以新质生产力推动农村改革的实践路径。研究表明，新质生产力推动农村改革创新，深化农村改革能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。新质生产力的新技术推动农村改革手段创新，新产业推动农村改革任务聚焦，新要素推动农村改革深度拓展。然而，新质生产力推动农村改革进程中仍面临农业社会化服务体系建设滞后，农业农村数字化建设存在短板，城乡融合发展存在制度性障碍的现实困境。因此，新时代新征程上应从强化服务理念、构建新型农业社会化服务体系，突出数字引领、推动农村数字化改革走深走实，聚焦县域发展、缩小城乡发展和居民生活水平差距三个方面优化发展路径。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
肖琴 李建平
[目的] 阐释整区域推进高标准农田建设的基本逻辑，剖析实践困境，探明实现路径，以期为整区域推进高标准农田建设的理论研究和实践探索提供参考依据。[方法] 运用理论分析和实地调研相结合的方法进行分析。[结果] 1）整区域推进高标准农田建设的基本逻辑主要包括要素整合、空间优化和价值增值三个方面；2）当前整区域推进高标准农田建设主要面临资金来源、动力差异、组织效率、实施阻碍、管护效能等五大困境；3）为扎实推进整区域推进高标准农田建设，应积极引导金融社会资本投入，积极引导新型经营主体参与、因地制宜推进多目标协同建设、完善全过程组织协调机制、系统优化建后管护。[结论] 整区域推进高标准农田建设的内涵更丰富、目标更多元、内容更广泛、实施更复杂，从基本逻辑、实践困境和实现路径进行全面解析，有利于系统理解整区域推进高标准农田建设，提升理论研究对建设实践的指导作用。
关键词：
高标准农田 整区域推进 基本逻辑
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