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[期刊] 中国工业经济
[作者]
卢盛峰 王靖 陈思霞
地方行政中心作为一种特殊的稀缺性政治资源,其空间选址对城市的整体资源布局以及整个区域经济发展具有重要意义。正是基于此,近年来一些城市开始通过政府行政中心迁移来给核心地区"降温",旨在通过政府驻地迁移转变城市现有资源配置格局,谋求地区经济的持续健康发展。本文基于1999—2012年中国地方政府驻地迁移的经纬度坐标信息,匹配DMSP/OLS迁入地周边区域内夜间灯光影像数据,在纯空间视角和更小地理尺度上构造双重差分模型,以此评估行政中心的经济收益。实证结果表明:①政府驻地的迁入显著促进了区域内的经济发展,即行政中心的经济收益显著存在;同时,地方行政中心的经济收益在地理上存在衰减效应,距离迁入点更近的区域获得的经济收益更大。②政府驻地迁移促进了迁入地经济发展的同时,一定程度上抑制了迁出地经济发展,但是影响效应存在非对称性。③在影响的动态趋势上,政府驻地迁移促进了迁入地经济发展,其作用在短期内不断增强后趋于平缓。④政府行政中心的迁入,会给区域内带来经济集聚效应和公共资源空间再配置效应,最终促进区域内经济发展。本研究对中国城市公共资源的空间分布和优化配置及如何更大效能地发挥行政中心的经济带动作用具有政策借鉴意义。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
卢盛峰 南卓婷 陈思霞
基于2002—2019年中国地方政府驻地迁移信息及土地出让数据，本文在“城市-年份-地理距离”维度构建了三重差分模型，识别了行政中心的“土地溢价”效应。研究发现：随着与政府驻地距离变近，单位土地价格显著提高，即中国行政中心的“土地溢价”效应显著存在。影响机制分析发现，地方行政中心的迁入会增加周边区域交通基础设施建设、人口和产业集聚，最终提升了土地的经济价值；与此同时，地方政府对土地重视程度会削弱距离变远导致的地价下降影响。本研究将有利于更深入地理解中国土地市场价格形成的政治诱因，并为地方政府驻地迁移的经济影响提供来自土地要素市场的解释。
关键词：
土地溢价 行政中心 政府驻地迁移
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
王海 朱琳 梁冬慧
结合1998—2016年中国大中城市数据，利用DID模型就政府驻地迁移对地区房价收入比的影响进行实证考察。研究结果发现：政府驻地迁移显著降低了地区房价收入比，缓解了房地产泡沫问题；在提高地区经济发展水平的同时，还与地区房地产业供给力度变化存在一定关联。具体表现为政府驻地迁移在提高地区商品房和住宅新开工面积的同时，降低了商品房和住宅的价格，但上述影响在别墅、高档公寓层面并不明显。考虑内生性等问题后，核心研究结论依旧成立。研究结论对中国城市格局优化具有借鉴意义，也可为理解地方政府在地区经济发展中所扮演的角色提供新的视角。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王海 尹俊雅 陈周婷
作为改变辖区空间布局的重要手段,政府驻地迁移具有较为明显的资源配置效应,并可能对地区产业结构产生显著影响。通过搜集、整理市级政府驻地迁移批示时间,本文基于2000—2013年住房和城乡建设部所认定的70个大中城市相关数据,研究政府驻地迁移对地区产业升级的影响。研究发现,政府驻地迁移有助于地区产业升级,在抑制第二产业比较劳动生产率的同时,提升了第三产业比较劳动生产率。政府驻地迁移的积极影响与迁移距离正相关,并存在一定的区域差异。以上研究结论在为政府驻地迁移管理提供参考的同时,也为理解政府在地区经济发展过程中所扮演的角色提供了一个新的视角。
[期刊] 管理世界
[作者]
王海 尹俊雅
作为改变辖区空间布局的政府行为,政府驻地迁移是否会影响地区资源配置尚未得以揭示。本文在收集市级政府驻地迁移批示时间的基础上,结合中国工业企业数据库,探索政府驻地迁移的资源配置效应。研究发现,政府驻地迁移有利于降低辖区TFP离散度,缓解资源错配。考虑内生性问题后,这一影响依旧显著。总体上,政府驻地迁移的资源配置效应在大中城市更为明显,且与迁移距离存在正向关联。此外,研究还发现,政府驻地迁入会加大该区(县)资源错配程度,迁出影响与之相反。以上研究结论在为政府驻地迁移行为管理提供参考的同时,也为理解政府在地区资源配置过程中所扮演的角色提供了一个新的视角。
关键词：
政府驻地迁移 TFP离散度 资源配置
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王海 王婕 尹俊雅
本文在收集和整理中国市级政府驻地实际迁移时间的基础上，全面评估了政府驻地迁移对城投债规模的影响。研究发现，政府驻地迁移显著提高了地方城投债规模，且这一影响随时间呈现递增趋势。本文研究还发现驻地迁移的影响在高行政级别城市中更为明显，且与迁移距离存在正向关联。实行营改增会强化政府驻地迁移对城投债的促增效应。本文在为地方政府驻地迁移管理提供参考的同时，也可为理解政府行为影响提供新的视角。
关键词：
政府驻地迁移 城投债 政府债务 政府行为
[期刊] 经济评论
[作者]
杨野 常懿心
作为非常规的政府行为,政府驻地迁移往往伴随一系列权利和资源在地理空间上的再配置,对政府自身的改革与建设带来深远影响。本文基于2000—2018年291个城市面板数据,利用双重差分法实证检验了地方政府驻地迁移对财政支出效率的影响。研究发现:(1)地方政府驻地迁移整体上提高了当地政府的财政支出效率,且该结论在缩短样本期间、去除异常年份、安慰剂检验、替换被解释变量等稳健性检验后依然成立。(2)政府驻地迁移提高地方政府财政支出效率主要集中在中东部地区及政府审计力度较大的地区。(3)政府间竞争、财政支出结构调整对政府驻地迁移影响财政支出效率起到了正向调节的作用。本文结论为中央重新审视地方政府驻地迁移行为提供了参考。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王海 尹俊雅 陈周婷
文章在收集、整理中国地方政府驻地迁移实际时间的基础上,实证分析政府驻地迁移如何影响企业融资约束,并考察地方官员在其中的作用。研究发现,政府驻地迁移会显著加大企业融资约束,且这一影响在高级别城市中表现更明显。政府驻地迁移既不利于企业产品或服务创新,也不利于企业工艺创新,并显著缩窄了企业的融资渠道,导致企业融资约束不断加大。而官员更替可以削弱政府驻地迁移的负面效应,缓解驻地迁移对地区企业融资约束的不利影响。在考虑变量衡量误差、内生性等问题后,文章的相应结论依旧成立。
[期刊] 金融研究
[作者]
卢盛峰 陈思霞
中国的＂撤县设区＂行政管理改革由于政策权力被上收同时弱化了发展经济的激励，因此能够足够外生地作为一项识别县域企业获得政府政策偏袒减少的外生冲击。基于这一自然实验，我们使用１９９９～２００９年中国工业企业数据库中持续经营的企业平衡面板数据，检验了政策偏袒对企业出口的影响。研究结果表明：撤县设区改革之后，辖区内企业的出口绩效相对于其他企业显著变差。影响机制上，撤县设区改革导致县域政府财政支出重心转向非经济性事务，进而降低了辖区企业获得的财政补贴、税收优惠等政策收益，最终恶化了企业的出口绩效。文章的政策含义在于：政府支持对于提高中国产品海外竞争力及扩大市场份额存在积极作用，而政策设计如何兼顾公平、营．．．
关键词：
政府支持 出口 撤县设区 倍差法
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈晓红 朱蕾 汪阳洁
作为我国行政监督的一种重要创新模式,国家向地方派驻中央督察机构,代表中央政府行使对地方公共资源的监管。本文试图回答:派驻机构是否存在驻地效应?具体而言,中央派驻机构驻地的督察效果,是否优于非驻地地区?利用国家土地督察的准自然实验特征,估计结果发现,中央派驻机构存在显著的驻地效应,土地督察局驻地地区的土地违法涉案面积比非驻地地区减少约36%。进一步检验发现,驻地效应的产生来自中央派驻机构本身的威慑力。
关键词：
驻地效应 派驻机构 土地违法
[期刊] 财政研究
[作者]
卢盛峰 李晓淳 卢洪友
地方政府财政治理是国家治理的微观基础和重要组成部分,但是学界依然缺乏针对其特征的定量识别分析。本研究基于1997—2017年国务院-省-市政府工作报告文本,借助计算机文本分析技术,定量识别了中国地方政府财政治理特征及其动态趋势。研究结果显示:(1)治理目标上,地方政府强调发展目标,在公平目标上的关注有提升空间;治理方式上,地方政府强调要处理好政府与市场的关系。(2)治理方向上,"五位一体"词频的变化反映了地方政府财政治理顺应时代需求。产业结构上,第一产业仍然是关注重点,第二产业词频略有下降而第三产业词频有上升趋势。(3)市政府与国务院、省政府工作报告均有较高的文本相似度,表明地方政府积极贯彻上级政府的政策安排。这一研究对于廓清地方政府财政治理状况提供了一种全新视角,并对进一步提高地方财政治理能力具有借鉴意义。
[期刊] 管理世界
[作者]
邹东涛 席涛
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
王思文 管新帅
本文对企业迁移决定因素进行研究,基于中国1998-2008年工业企业微观数据运用probit模型进行整体样本及分地区样本检验。研究发现:(1)企业规模对企业迁移行为具有显著负向影响;(2)企业年龄对企业迁移行为有两方面的影响,"两头"企业较"中间"企业迁移倾向高;(3)企业参与出口并没有显著提高迁移倾向;(4)服务于大市场的企业和拥有低水平基础设施的企业具有较高的迁移倾向。
关键词：
企业迁移 异质性 工业企业 迁移决定
[期刊] 统计与决策
[作者]
吕彩云 陈宾
为了分析行政中心迁移对于地区经济发展的影响,文章构建了状态空间分析模型。此模型通过构建测量方程和状态方程,可以对各个变量的动态关系进行更好的刻画。实证分析工作针对青岛市行政中心迁移案例展开,实证结论显示行政中心迁移,全面促进了青岛市市南区的经济发展,尤其是对第三产业发展的促进作用明显。
[期刊] 当代财经
[作者]
陈宋生 余新培
本文以制度变迁理论为理论基础,结合世界各国经济发展的经验证据,提出并验证绩效审计变迁的五个假说:(1)一国技术水平高低与其是否开展绩效审计成正相关;(2)人均国民收入与绩效审计变迁正相关;(3)高等教育水平与一国政府审计部门开展绩效审计正相关;(4)财政总支出占G D P的百分比重与绩效审计变迁正相关;(5)交通发达程度与一国开展绩效审计正相关。结果假设(1)、(4)和(5)得到证实;假设(2)、(3)被拒绝。
关键词：
绩效审计 变迁 经验证据
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