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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
林尚立
制度往往会通过相应的文本来体现其运行,制度运行的行动者决定这种文本的具体表达。所以,通过对文本的研究,能够考察到行动者与制度运行效度之间的关系。本文通过对全国人大预算审查报告的比较分析,发现制度运行的效度不完全取决于制度的健全,而在很大程度上取决于制度的行动者;行动者虽然受制于所运行的制度以及该制度所在的更大制度空间,但行动者的积极行动依然是使制度得以运行和健全的关键。
关键词：
行动者 制度效率 文本结构
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慧娴
今年"两会"上,在深入调查研究的基础上,全国人大代表、国务院参事、全国教科文卫委员马力站在全局和战略高度,就医疗保障制度改革提出了多份高质量的建议,引起了相关部门的高度重视。其中,《关于多渠道筹集医疗保障资金的建议》由财政部主办。近日,本刊记者就我国医保制度改革问题采访了马力代表。医保制度的最大问题是体制、制度分割"之所以关注医保制度改革,是因为近年来加大社会体制改革步伐,取得很大成效,但仍远未建立起社会制度
[期刊] 经济经纬
[作者]
张献勇
十六大报告中强调要"加强对权力的制约和监督"。这其中以国家最高权力机关对最高国家行政机关的监督最为根本。财政权是各国议会普遍享有的一项用以监督和制约政府的重要权力,我国宪法也赋予全国人大及其常委会这方面的权力。但是,我国全国人大对中央政府财政监督权在很大程度上还处于虚置状态。为此,对国外议会财政权作比较研究,并寻求其中的可取之处,对于发挥我国全国人大财政监督权的功效,完善全国人大财政监督制度,具有重要意义。
关键词：
全国人大 财政监督 比较研究
[期刊] 审计研究
[作者]
赵早早
中央预算执行审计与公共预算之间是共生共存、相辅相成的关系。在过去近20年间,一方面,公共预算改革带动了中央预算执行审计从理论到实务的变革,中央预算执行审计的工作过程、内容与重点,也受制于公共预算制度的完善程度。另一方面,中央预算执行审计对公共预算改革起到了积极的推动作用,中央预算执行审计通过发现问题并给予恰当的政策建议,在一定程度上影响了中央政府的预算过程、行为与结果。中央预算执行审计的不断深化,既是公共预算改革的结果,也是推动改革深化的诱因。为构建现代财政管理制度和现代预算管理制度,下一步改革必须同时重视和加强中央预算执行审计,并在此基础上,通过推动中央预算执行绩效审计和财务报告制度审计来完...
[期刊] 中国财政
[作者]
张敏
作为唐山古冶人,全国人大代表、天主教唐山教区主教方建平一直关注着古冶独立工矿区改造难题;因为家乡是张家口,全国人大代表、张家口市政协副主席祁万利十分清楚本地区涵养京津水源的生态现状;虽然只是名普通的校长,全国人大代表、峰峰矿区实验小学校长冷继英仍多次到矿区调研本地棚改……不论身处何职,家乡的发展总是牵动着千万儿女的心;对于全国人大代表来说,建设好家乡的明天更成为一份沉甸甸的责任与嘱托。2014年"两会",财政部共承办来
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
7月下旬,财政部预算司李承副司长一行专程赴河南省开封市,就财税政策支持中原经济区建设等相关建议内容与部分全国人大代表座谈。座谈会上,李承副司长耐心听取了代表们的有关建议与意见,并针对建议及与会代表发言做了详尽细致的答复,
[期刊] 中国财政
[作者]
张蕊
尼玛卓玛,在藏语里是"太阳女神"的意思,这位"60后"藏族女性是青海省海北藏族自治州28万百姓的领头人,也是青海历史上的首位女州委书记。她出生于普通的牧民家庭,奋斗成长的经历是中国梦、青海梦的生动写照;她在很多岗位上工作过,更明白草原人梦想的分量和传承的责任。从任职之初,她就一直心系百姓、夙夜为公,希望通过
[期刊] 中国财政
[作者]
陈素娥 李永佩
"解决好农民卖粮问题,调动农民种粮积极性,对保持粮食继续稳定增长至关重要。要调动农民的种粮积极性,除了稳定粮价,另外就是要改善收储。当前,粮食丰收与国有粮储仓容不足的矛盾愈发突出,因此我建议为民营及国有农垦企业标准仓容进行代储资格认定,减少露天储粮,减少储粮安全隐患,充分发挥民营及国有农垦企业的力量,共同为‘三农’服务,确保储粮安全。"
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张岌 赵早早
人大预算监督是社保基金预算中的重要一环。本研究通过考察和辨明立法机关在社保基金预算审查中的权力与作用,阐释并分析了我国人大在社保基金预算监督中存在的问题,如预算信息不完整和不透明阻碍人大监督质量的提升,人大系统缺乏专业人员导致社保基金预算监督不力等。针对这些问题,未来我国应该从两个层面进行制度完善:一是持续完善并加强人大社保基金预算监督制度,细化预算审查批准和执行预算监督两个重要环节,积极开展预算前期的专题调研和专项审议,同时加强专业人员队伍建设以针对性地进行预算监督;二是督促政府加快完善社保基金预算制度,不断完善社保基金基础信息的搜集、整理与分析,加大信息公开和网络建设。
关键词：
社保基金预算 预算监督 社会权利
[期刊] 财务与会计
[作者]
崔洁 武献杰
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年,也是全面完成"十二五"规划的关键之年。全面深化改革的新思想、新论断、新举措对包括注册会计师行业(下称注会行业)在内的各行业提出了新的要求,注会行业如何在改革精神的引领下昂扬向前?带着相关问题,本刊记者专访了第十二届全国人大代表余瑞玉,第十二届全国政协委员张连起、朱建弟、张国俊、石文先和张萍。
[期刊] 中国财政
[作者]
李艳芝
"人大代表必须清楚地了解群众的所思、所想、所急、所盼,这就要贴近群众、回到群众中,只有这样,才能把群众的诉求反映上去,才能把群众的智慧集中上去,才能助推各项事业不断发展。"在和记者谈起10年来的履职经历时,周建元代表感慨万千。关注:人与自然和谐相处身为湖北省襄阳市林业局局长,周建元代表充分发挥专业优势,在自己热爱和熟悉的林业领域深入扎实调研,积极建言献策。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
何俊志
中国人大制度研究虽然并不构成当代中国政治研究中的"显学",但是在绵延近一个世纪之久的研究传统中,已经形成了一些基本的理论模式。文章以现有文献为基础,将中国人大制度研究的理论模式概括为苏维埃模式、民主化模式和治理模式。在三种理论图景的基础上,文章还试图清理出理论演化的基本脉络和内在动力。最后,结合中国人大制度的现实变迁,提出了一种新的研究方向和议程。
关键词：
人大制度 苏维埃 民主化 治理
[期刊] 中国财政
[作者]
廖晓军
全国人民代表大会常务委员会:全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2014年中央决算的报告》和审计署《关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并对中央决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下。2014年中央一般公共预算收入64493亿元,完成预算的100.2%,比上年增长7.1%。加上从预算稳定调节基金中调入1000亿元,使用的资金总量为65493亿元。中央一般公共预算支出74161亿元,完成预算的99%,比上年增长8.3%,其中,中央对地方税收返还和
[期刊] 中国审计
[作者]
在审计系统屈指可数的几位全国人大代表中,伍锦棠的身份比较特殊——他是一位归国华侨。3月7日傍晚,记者走进了伍锦棠"两会"期间的驻地宾馆首都大酒店,与他一起聊"两会",聊审计,聊他的人生经历。除了"第十一届全国人大代表"的身份外,伍锦棠还有两个"重要头衔",一个是广东省台
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慧娴 陆安平
他从事粮食工作51年,从粮库临时工到正高级工程师、享受国务院特殊津贴待遇专家,带领河北柏粮集团在粮食经营、管理和科学保粮等方面创下10项全国之最,完成16项科学保粮项目,其中3项填补国内空白,科学保粮成果走出中国走向世界。他锐意改革、开拓进取,将柏粮从只有4亩地、6个人、仓容量不足100万斤的河北省最小的粮库,发展成占地600亩、仓容量68万吨的享誉全国的地方国有大粮库,
关键词：
粮食安全
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