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[期刊] 资源科学  [作者] 梁鑫源  金晓斌  韩博  孙瑞  张晓琳  周寅康  
探讨中国藏粮于地战略实施现状及方向有助于寻求应对全球变化新形势的中国特色藏粮路径。本文基于文献调查法和理论分析法,按照现实问题、解决方案、保障措施的逻辑主线对藏粮战略相关政策及研究进行梳理和总结。结果表明:(1)藏粮战略相关研究重心逐渐由供需关系层面转向复杂形势下的综合生产能力,但目前仍存在综合目标实现困难、政策内容匹配失衡、实施过程缺乏监管等问题。(2)融合恢复力视角的藏粮理论内涵拓展为政策整合和战略落地提供了可借鉴思路,即通过挖掘耕地资源生产潜力可实现粮食系统适应能力与抗干扰能力的优化与提升。整体而言,在新时期中国粮食安全目标约束下亟需构建面向全球变化视野、以农业生产潜力评估为基础的国家耕地战略储备制度。通过明确战略储备空间,丰富和完善国家层面耕地占补平衡跨区域统筹、永久基本农田保护、高标准农田建设等相关政策,服务于藏粮于地战略的落地与实践。
[期刊] 农村经济  [作者] 李懿芸  毛晓红  黄祖辉  
中央农村工作会议指出,要坚持把粮食生产作为“三农”工作的首要任务。而耕地是粮食生产的根基,本文基于DPSIR模型构建了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护综合评价指标体系,并以浙江为例分析发现:浙北平原区耕地“三位一体”保护水平最优且最利于粮食生产,核心城市区耕地保护则难点较多、挑战较大。浙西南山区虽耕地自然条件不占优,但由于社会经济负向驱力和耕地“非农化”“非粮化”等耕保压力较小,耕地综合安全性整体较高。浙东沿海区和浙中丘陵区耕地综合保护水平处于省内中等,但前者弱势指标偏多,后者各项指标排名较均衡,指标间差异最小。研究进一步为优化耕地“三位一体”保护工作、保障粮食稳产增产提供了对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李京福  
粮食储备管理是维护一国粮食安全的基本制度,也是维护社会稳定的重要机制。本文基于美国、澳大利亚及俄罗斯3国粮食储备管理制度的运作机制及措施,分析了发达国家粮食储备管理制度的经验,并以此经验为基础,提出了完善中国当前中国储备粮管理总公司(简称中储粮)垂直管理粮食储备制度的建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 曹飞  
本文构建了买、卖方垄断下土地储备中心"征地—出让"的联动市场模型,理论分析表明:农地征收买方垄断和一级土地市场卖方垄断的现行土地储备制度,必然带来地方政府滥用征地权征地追求"土地财政"的后果,如果地方政府并非是"单一的土地市场监管者和宏观调控者",则这个联动市场模型将处于一种非均衡的状态。同时表明土地储备制度买卖方双边垄断市场化经营的结果必然导致宏观调控的缺位和微观管制的越位以及城市土地资产经营的错位,这也使得城市土地市场成为一个充满了政府失灵的市场。在上述理论分析的基础上构建了对耕地保护问题和征地补偿问题的理论分析模型,结果表明:合法化的土地零级市场社会总福利要比双边垄断土地市场的社会总福利...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 丛艳国  袁中友  
2003年以来国家采取土地紧缩政策在于调控宏观经济的良性运行,缓解城市政府征收集体土地过程中引发的矛盾与冲突,构建城乡和谐社会;城市政府的“土地经营”成为土地征收制度发生“异化”的制度性根源;近期集体建设用地使用权的合理流转及物业税征收将对征地制度产生较大的影响。
[期刊] 农业经济  [作者] 王朗  何蒲明  魏君英  
文章首先分析了近年来国家粮食安全战略底线保障情况;然后,通过对未来一定时期谷物需求量的预测,测算满足未来谷物需求量所需要的最低耕地面积,通过比较,测算出我国理论上的休耕地规模。认为我国休耕的耕地空间约为400万公顷,比例约为3%;最后,基于国家粮食安全战略,提出稳步扩大休耕面积的对策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 梁书民  
本文分析了中国耕地资源变化的现状;利用人口—耕地模型对中国耕地的中长期变化进行了预测;利用模型对各项建设用地的扩张和占用耕地情况进行了预测;对耕地的各项变更进行了预测。主要结论有耕地减少速度近中期较快,长期转缓;建设用地的扩张和占用耕地的数量取决于总人口的发展和城镇化的进程;建设占地将成为未来耕地减少的主要项目。提出应建立和实施严格的土地普查和管理制度,提高城市土地的利用效率和城郊农业的土地生产效率,提高耕地的质量水平,加强可持续发展规划以实现对土地资源的合理利用。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李海燕  
当前我国外汇储备面临着数额巨大结构不合理的问题,在西方国家主权债务危机的背景下,巨额外汇储备将面临贬值和缩水的风险,针对外汇储备的成因和影响,借鉴国际成功经验,实施外汇储备积极管理政策,使外汇储备结构多元化,有利于规避风险,实现资产的保值增值。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 孔铮  
本文对养老金隐性债务和养老保险转轨成本进行了概念辨析,并在此基础上分析了当前化解转轨成本的制度安排对我国养老金收支平衡的不利影响,明确了基本养老保险向部分积累制转轨的国家责任,指出了作为国家养老储备金的社保基金在我国养老体制改革中的多重责任,并提出了相关政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 崔湲  
近几年的"非典"、汶川地震、H1N1甲型流感流行等突发重大疫情、灾情将突发事件中医药物资的供应带入了公众视野。作者基于在相关管理部门的工作经历,基于相对丰富的信息与数据,运用理论分析和比较分析的方法,对国家医药储备问题进行理论梳理,在梳理概念的基础上归纳现行制度的不足,并尝试提出完善相关管理制度的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吕清正  
国家商品储备有利于保障国家安全、经济稳定发展,通过关键物资的保障供给、调节市场价格,维护人民生活安定和生产正常有序。本文从我国国家商品储备的立法现状出发,借鉴国外商品储备法律制度,指出我国商品储备法律制度实施过程中存在许多不足,对于构建我国国家商品储备法律制度具有不容忽视的理论和实践价值。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张琼  董秀成  张彦明  郭杰  
我国是天然气消费大国,每年的天然气消费量呈递增态势。在国际能源市场变化多端的形势下,建立天然气战略储备尤为必要。本文立足于我国国情,借鉴国外天然气储备经验,提出我国天然气战略储备制度框架设想,以期进一步保障我国的油气安全。
[期刊] 财政研究  [作者] 王晓雪  
一、理论分析(一)矿产资源战略基地储备的内涵。矿产资源储备是为保障经济社会的可持续发展,保证国家发展对矿产资源的持续需求,应对国内外政治、经济和自然等突发事件,稳定矿产资源市场而进行的储存和备用。
[期刊] 改革与战略  [作者] 孙仁金  邱坤  
文章叙述了我国战略石油储备的现状,并在参考国外研究方法的基础上,结合我国的具体情况,从战略石油储备法制建设、储备模式与方式、储备目标与规模、储备区域、储备资金来源等方面提出了构建战略石油储备制度的措施和建议。
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