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[期刊] 中国高等教育  [作者] 徐敦楷  
在刚刚召开的全国教育工作会议上,胡锦涛总书记对教育在国计民生中的地位、作用给予了高度评价,对新时期教育的发展、改革提出了指导性意见,并特别强调了"坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化
[期刊] 高等教育研究  [作者] 祁占勇  
依法调整高校与政府、社会的关系,完善高校内部治理结构,是落实与扩大高校办学自主权的重要举措。高校办学自主权的扩大与落实,有赖于"有限政府"的"依法行政"。高校与社会的关系调整,需要通过"协调与张力模式"的整合,实现高校与社会的和谐发展。完善高校内部治理结构需要彰显学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 冯支越  
加强高等学校章程建设是《教育规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务,前不久,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。这对于落实高校办学自主权,推动高校完善自身的内部治理结构具有重要意义,是实现大学依法自主管理的重要依据。依照《暂行办法》的相关规定与启示,在建设大学章程、推动大学体制改革的过程中,学院制的构建也应充分考虑到学院的职能,落实院系管理的自主权,充分
[期刊] 中国高等教育  [作者] 范晓婷  张茂聪  
教育领域的改革尤其是扩大大学办学自主权的改革正不断深化。正确理顺政府与大学的关系是贯彻落实大学办学自主权的关键。需加快促进政府的职能转变,明确政府与大学的权力边界。最近,教育部下发的《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》要求,按照国家深化职称制度改革的总体思路,深化高校教师专业技术职务评聘制度改革,加快建立高校自主评聘、政府宏观管理监督的新机制,扩大职业院校在招生、专业设置和调
[期刊] 教育发展研究  [作者] 楼世洲  
扩大和落实办学自主权是建立现代大学制度的基础,也是当前深化高等教育体制改革的重点和难点。建立现代大学制度的核心是政府必须从直接管理向间接管理转型,从指令性管理向指导性管理转型,从领导性管理向监督性管理转型。长期以来,我国高等教育基本上处于由政府配置教育资源和直接插手管理的状态,表现为政
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈伟  
中国高等学校的自主办学与西方大学自治存在类型差异。以建国之前主要参照西方大学自治、建国之后曲折探索集中管理制度为基础,改革开放以来通过自主创新而逐渐建构起来的高等学校自主办学制度,适应了中国高等教育系统的行政松绑期待、效率至上旨趣以及支撑大国复兴心态。它以1979年高等学校主动争权为历史起点,在逻辑上历经政治确权、行政授权并最终得到法治赋权。由此而获得的办学自主权属于国家本位的权力范式,具有程序控权的权力性质,形成了行政推进、政校协同的权力运行机制,具备多维复合的权力特征,因此极具中国特色。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 宣勇  
为什么在长达30年的高等教育改革中,即使以法律形式保障的大学的自主权迟迟不能落到实处?本文认为从组织的权力逻辑看,权力可划分为根本权力、基本权力、衍生权力与让渡权力四个层次。大学作为学术文化机构存在的组织,其根本权力应该是学术权力。要根本解决大学自主权的悬置,只能从大学组织的基本权力层面切入,分析和解决校长选择权、学生选择权、自主理财权、教员聘任权问题。大学自主权的实现必须有强有力的约束机制,既包括对政府权力的约束,也包括对大学自身权力的约束。大学章程的契约化、政府对大学校长资格的终审权、大学自主招生权力和大学自主理财权力约束体系的健全,是落实大学自主权必不可少的内容。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 徐俊忠  
认为大学成为政府、社会与大学本身共治的领域是世界性的现象,但中国大学由于从未经历过西方大学"自治"的历史过程,使其未能形成基于自身文化基因的独特大学文化。指出在这种背景下,创建研究生教育质量保障体系,必须高度重视大学办学自主权的保障,并以"政府保证供给,社会积极参与,高校全面负责"作为质量保障体系的基本内容。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
宣勇在《教育发展研究》(2010年第7期)撰文认为,谈大学自主权有几个"必须":(一)大学必须有校长选择权。历史的经验已经表明:伟大的大学总是和伟大的校长联系在一起,培养和选拔高水平的大学校长,改革大学校长遴选方式,是进一步发展高等教育、
[期刊] 中国高教研究  [作者] 初育国  董德刚  
[期刊] 比较教育研究  [作者] 黄喆  
据英国《泰晤士高等教育副刊》2011年11月17日报道,本周欧洲大学协会(European UniversityAssociation)公布的一份关于制度自主权研究的报告显示,在国家干预方面,与欧洲其他国家的大学相比,英国大学享有最大的自主权。在欧洲大学协会(EUA)公布这份自主权研究的报告中,英国高度的学术自由、资金独立以及分权式录取程序引起了关注。这份名为《欧洲大学自
[期刊] 软科学  [作者] 张长征  李怀祖  
分别从经理主义理论、战略管理理论、经理感知理论与企业契约理论四种理论视角回顾了公司治理中的经理自主权研究历程,综述了研究文献中经理自主权的影响因素,阐述了研究文献中经理自主权对经理报酬、公司绩效、多元化战略变革等组织现象的影响效应及影响机理。最后展望了我国经理自主权研究的前景,并指出经理自主权效应研究对我国国企改革的实际借鉴意义。
[期刊] 管理评论  [作者] 袁春生  
经理壁垒作为经理代理问题新的表现形式,是指经理未能寻求股东利益目标但股东却无法对其进行更替的现象。经理壁垒的存在会影响到公司治理的有效性。Fama&Jensen(1983)提出的经理壁垒假说认为经理持股能够引发壁垒效应,但是相关理论难以解释我国企业经理持股比例很低甚至"零持股"却同样存在壁垒现象的问题。本文突破现有研究仅从经理持股方面分析壁垒效应这一局限,选择经理自主权这一新的视角对经理壁垒的产生进行解析。理论分析和实证检验结果显示,经理自主权越大,越容易产生壁垒效应,自主权是经理壁垒产生的重要权力基础。本文的研究是对经理壁垒假说研究的拓展与深化。
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