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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 哈罗德·德姆塞茨  徐丽丽  
本文对产权理论进行了拓展。除了关注外部性问题重要性的变化之外,作者还对交易的相当不同的内容进行了讨论。文章认为,这些内容基本在朝着使资本主义比集体主义更有生产力的方向变化。虽然文中强调的交易本质或许与外部性问题之间没有某种必然的联系,但是并不排除二者之间存在联系。所以,文章讨论了参与交易活动的当事人之间的关系特征。此外,为了对其他主要的概念性和理论性讨论作补充,文章考察了相关历史事件。
[期刊] 税务研究  [作者] 王国强   马奎升  
健全自然人税费服务与监管体系是税收征管改革的重要内容之一。目前,我国自然人税费服务与监管体系面临制度不够健全、税费管理存在难度、税费服务与监管缺乏统一平台、税费风险管理体系不够健全等问题。在我国自然人税费主体数量快速增长的背景下,有必要健全自然人税费服务与监管制度、有序扩大自然人税费代扣代缴的范围和渠道、建立自然人税费服务与监管一体化应用平台、构建自然人税费风险分类分级管理体系、提供符合自然人群体特点和服务需求的个性化服务、构建“综治+税治”协同共治自然人税费服务格局,全面提升自然人税费服务与监管效能。
[期刊] 农村经济  [作者] 张宏东  
我国部分省市区开展了"村改居"工作,出台了一系列政策,其中有关"村改居"后集体土地自然转为国有的政策是错误的,我们应坚持"村改居"不能自然改变土地所有权的观点。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 杨建文  李彦红  
针对集体作案等内部人控制下的制度黑洞状态,自律监管显然是脆弱的,而外部监管成本高昂,且存在时间滞后等局限性。这就必须探寻第三条道路,引进“相对外部人”,他兼具前二者优势,既来自行内,又成本低廉,反应及时。按照这个思路,分别从决策层、管理层、操作层三个层面入手,建造相对外部人监管体系。
[期刊] 银行家  [作者] 赵述  宋刚  
挖掘受益所有人(Beneficial Owner,BO),提高法人透明度,是防止不法分子利用复杂所有权和控制结构的企业从事洗钱、逃税、腐败和恐怖融资等非法活动的重要手段。受益所有权的认定不仅是反洗钱金融行动特别工作组(Financial Action Task Force on Money Laundering,FATF)第四轮互评估和G20高度关注的重点,也是公认的难点。英国率先将法人透明度纳入国际议程,在2013年8月八国集团峰会上,与其他各国达成《厄恩湖宣言》,确定了法人透明度规则。2016年4月,英国与
[期刊] 自然资源学报  [作者] 宋猛   刘伯恩  
为服务全民所有自然资源资产所有权委托代理配套制度建设,归纳行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的运行框架、驱动模式及主要特征,并对自然资源资产委托代理机制中的监管风险、影响因素及规避路径进行了研究。结果表明:被分割处置的权利体系、弹性的资产管理模式以及双重属性的委托关系,是政府梯度驱动下委托代理机制运行实践的主要特征;“监管轻视”“违规再委托”“权利残缺”等监管风险表象的起源,主要归因于对代理权来源认知混淆、多层委托、委托人与代理人目标分离以及多源压力体制等现实因素;可通过探索短链条委托机制等措施,实现委托代理监管风险的管控和规避。
[期刊] 经济学家  [作者] 米运生  罗必良  徐俊丽  
集体所有权被认为是农地"三权分置"的制度基础,但因为如下问题而亟待深入改革:教条式"坚持"、形式化"落实"和虚无化"完善"。本文认为,基于历史经验、实践诉求和操作可行性,需要从功能角度出发推进农地集体所有权改革。"坚持"就是以服务"三农"、发展生产力和弥补市场失灵的实践标准来体现社会主义的所有制关系"。落实"的重点是明确农地集体所有权人即承包户以完整财产权,明确农村集体经济组织作为产权行使主体且经授权而拥有监督、管理农地之事权,作为中心签约者而服务于农业规模化。"完善"的主要内容是赋予集体经济组织对等的事权与财权,厘清自治组织和产权主体之间的责权利,同时亦需推进农地监管体制和征地制度等配套改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家税务总局桂林市税务局课题组  韦艺  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制"。当前,我国企业法人税收管理体系相对健全,而自然人税收征管存在重视程度不足、体系不完整、法律制度不健全、管理手段落后、征纳双方信息不对称等问题。自然人税收征管是我国整个财税治理的短板,建立
[期刊] 税务研究  [作者] 北京市地方税务局个人所得税课题组  毛江  王珊  田敬文  
深化国税、地税征管体制改革的主要任务之一便是"顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。"本文在分析目前自然人税收征管中存在的诸多问题的基础上,从完善制度、理顺流程、提升服务、分级管理、失信惩戒、整合信息六个方面提出了具体建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 范锰杰  王明世  陈玉琢  蓝茜  
一、我国自然人税收征管的现状与问题(一)传统税收征管模式无法适应税制变革新要求在我国税收征管实践中,以自然人为主要纳税人并且直接征收管理的税种较少且比重偏低,即使是个人所得税征管,也只是对其11项所得中的10项所得实行代扣代缴,自然人很少与税务部门接触,导致税务部门在自然人征收管理中存在制度不够健全、管理不够科学、技术不够先进等问题,传统征管思维的桎梏使自然人纳税人处于被动管理状态,纳税遵从意识
[期刊] 税务研究  [作者] 北京市地方税务局个人所得税课题组  毛江  王珊  田敬文  
深化国税、地税征管体制改革的主要任务之一便是"顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。"本文在分析目前自然人税收征管中存在的诸多问题的基础上,从完善制度、理顺流程、提升服务、分级管理、失信惩戒、整合信息六个方面提出了具体建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 周林洁  邱汛  
本文研究了不同所有权控制的公司高管政治关联对其变更与业绩之间关系的影响差异,并发现:在非国有企业,有政治关联的总经理变更与业绩不存在显著的相关关系,而总经理无政治关联时,其变更与公司业绩负相关;在国有企业,无论总经理有无政治关联,其变更与公司业绩都负相关。这表明:非国有企业高管政治关联能弥补企业所有权层面政治关联的缺失,业绩不是影响有政治关联的高管变更的主要因素;国有企业的所有权性质使之天然有政治关联,高管有无政治关联不会影响"业绩越差,高管越容易被变更"的治理原则。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 何钊   胡守庚   瞿诗进   金婧  
研究目的:立足委托代理机制新语境,探索构建全民所有自然资源资产所有权权利体系,明确所有权行权方式,为落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责提供实践参考。研究方法:从自然资源资产属性特征出发,建立“功能—结构”因果关系框架,分析所有权权利体系构建的基本逻辑和关键路径。研究结果:(1“)家底清晰,权属明确”“市场完善,配置高效”“综合治理,绿色发展”“权益保障,全民共享”是所有权的基础、核心、关键和主导功能定位;(2)统一调查监测与确权登记、统一资产规划与处置配置、统一保护与资产合理利用、统一资产管护与收益分配、统一损害发现与核实追偿、统一监督考评与资产报告为所有权的六大权益结构;(3)构建了包括管理权、使用权、保护权和监督权的所有权权利体系;(4)通过纵向“直接行使/委托代理行使”和横向“统一行使、分类管理、统一指导”明确央地政府间、地方同级自然资源主管部门间的行权关系与权责边界。研究结论:构建内容明确、权责对等、保护到位、监督有效的所有权权利体系是完善产权制度体系的关键一环,着力应对新时期自然资源资产管理体制改革的重大需求。
[期刊] 管理世界  [作者] 孙国峰  方荣岳  
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