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[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
近期,浙江省杭州市萧山区审计局、区内部审计协会举行了全区镇街敬老院2012年度财务收支与服务绩效专项同步审计调查专题培训。全区25个镇街的内部审计机构负责人和专职内部审计人员参加了培训。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
浙江省杭州市萧山区审计局在今年开展的全区镇街敬老院内审同步审计调查审计中,审计组人员不仅使用调取敬老院财务资料看报表、翻账本的传统审计方式,而且到区级职能部门、到镇街敬老院现场,采取实地观察、专题座谈、问卷调查等多种审计方法,听取管理人员与入住老人的意见与需求,全面掌握与揭示敬老院资产、资金管理使用的绩效情况。这样,不仅得到被审计单位的理解和支持,还达到通过审计揭露资金使用效益方面存在问题、促进整改落实的目的。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
一、审计背景与基本情况到2012年末,浙江省杭州市萧山区总人口为123.57万元,60周岁以上老年人口达24.04万人,占总人口的19.45%;65周岁及以上的老年人口15.81万人,占总人口的12.79%,区老年人口已高于全省和全国平均水平,老龄化、高龄化趋势十分明显。为此,萧山区审计局2013年首次将审计的目光关注到镇街敬老院
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
2012年浙江省杭州市萧山区审计局联合25个镇街内部审计机构开展了全区社区财务收支与服务绩效专项审计调查,对全区156个社区进行了全面细致的审计,审计综合报告得到区委、区政府主要领导的重要批示,责成有关部门调查研究,落实整改。目前已出台完善了相关制度,收到了较好的效果。开展社区同步审计项目实践值得借鉴的启示是:1.关注全局才能立项准。这次社区审计调查项目选得准,主要是社区建设和管理涉及面广、管理部
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
浙江省杭州市萧山区进化镇内审机构2013年开展了镇敬老院2012年度财务收支与服务绩效审计调查,发现进化镇敬老院床位利用率较低,2012年底实际入住29人,而该镇敬老院实际核定登记的床位数为100张,床位利用率仅为29%,审计建议亟须提高床位使用率和国有资产使用效率。审计分析产生问题的主要原因有:一是社会寄养收费标准较低,镇街担心加重负担。二是敬老院开展社会寄养责任大,积极性不高。三是农村老人存在思想负担,不愿意入住。对此,审计提出建议:一要转变思想观念,消除各种顾虑,开拓创新,谋划举措。进化镇敬老院应在
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
[案例背景]社区是社会的最基本单元,是社会的细胞,它以社区自治、公民参与为鲜明特征,社区建设对于推动经济社会的协调和持续发展、加快政治民主化进程、提高社区生活质量、化解社会矛盾维护社会稳定、提升城市社会管理水平都有着广泛的现实意义,社区建设与治理已成为我国当前国家治理的现实基础平台,也是我国社会管理创新中的重要环节。为此,杭州市萧山区审计局切实结合社会创新管
[期刊] 中国内部审计  [作者] 汪玮  盛良  
今年以来,浙江省杭州市萧山区采取多项举措,实现内部审计服务增值,努力提升内部审计地位,扩大内部审计影响力,促进萧山内部审计向更高层次发展。1.政府召开内部审计工作会议,扩大内部审计工作号召力。今年区内部审计工作会议由以往的区审
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杜爽  
农村五保和"三无"对象是社会最困难、最弱势的群体之一,解决好他们的养老问题,是落实"三个代表"重要思想,维护人民群众根本利益的要求。农村敬老院是解决农村五保和"三无"对象养老问题的主要途径。从近期的城乡最低生活保障资金和福利彩票公益金专项审计调查情况看,农村敬老院的运行还存在一些不容忽视的问题,需要从五个方面入手,解决好这一问题。
[期刊] 浙江金融  [作者] 人行萧山支行课题组  叶云风  
2005年7月,人民币汇率形成机制改革后,涉汇企业汇率风险加大。运用银行汇率避险产品是涉汇企业规避人民币汇率风险的重要途径。为了解辖内银行汇率避险业务开展情况,我们选择了辖内外汇结算量较大的两家银行进行了调查。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 盛良  
近期,浙江省杭州市萧山区交通局内部审计机构开展了公共自行车系统建设项目审计调查。调查发现,至2013年底萧山区公共自行车服务点总数达到了172个,拥有4500辆自行车,在萧山城区、湘湖景区、经济技术开发区范围内形成了一个网点布局合理、服务便捷高效的公共自行车交通系统,项目绩效显著。一是自行车系统顺应了低碳出行的时代要求。公共自行车交通系统的日租用量已达到8700余次,作为一种绿色出行方式,减少了机动车的能源消耗,降低了碳排放,真正做到了节约能源、降低噪音、减少
[期刊] 湖南农业大学学报(自然科学版)  [作者] 刘玉峰  陈琼琳  游甜  
对长沙市芙蓉区敬老院、岳麓区敬老院、望岳敬老院、梨镇敬老院等进行实地调研,探讨敬老院环境景观设计,认为建立基于"入口空间—庭院空间—社交空间—活动空间—园圃空间—停车空间"的敬老院外环境景观设计系统框架,抓住功能化、人性化和特殊化三要素,通过完善交通功能、休憩交流功能、空间关系、植物景观和安全细节等设计内容,可有效解决敬老院外环境景观设计的主要问题。
[期刊] 求索  [作者] 肖陆军  
随着我国老年人口数量的不断增加和老龄化发展速度的不断加快,养老问题已经成为我国经济社会发展面临的一个现实难题。开办乡镇敬老院作为解决我国农村地区老年人尤其是鳏寡孤独和五保老人刚性养老服务需求的主要方式,其治理质量事关我国养老事业的发展水平,事关农村老年人生活质量,事关我国民生事业发展的全局。承担基层托底重任的乡镇敬老院面临巨大的压力和挑战,其治理模式亟待进一步完善。只有形成"政府保障,多方支持,内涵发展,立体监督"的协同治理模式,才能进一步释放我国乡镇敬老院改革红利,惠及全国农村五保老人。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 汪玮  
2011年,浙江省杭州市萧山区审计局牵头组织全区各镇街内审机构对镇街社区卫生服务中心医药卫生体制改革运行情况进行专项审计调查,审计调查报告对改革运行中存在的不足之处进行了分析并提出了审计建议。萧山区卫生局对审计报告高度重视,针对审计发现的问题,采取多项举措整改,积极推进萧山区社区卫生服务中心医药卫生体制改革工作。1.出台制度,实施绩效考核。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 何威  汪静  
在村落“空心化”和农村人口老龄化的背景下,集中供养仍是农村养老的主要方式之一,也是农村养老服务体系建设中的重要一环。现阶段我国农村老人集中供养的资源供给保持着五保托底、政策和社会资源灵活输入、兼具组织性资源主体自主挖掘的基本结构。其反映在具体的资源配置实践中,仍然面临诸多层面上的策略瓶颈。本研究对安徽省D县4家农村敬老院进行深入跟踪调研,并在分析农村五保集中供养资源配置逻辑的基础上,发现老人自身和院方的资源配置实践与资源机会的获得,均反映出“共同体”角色在集中供养中的结构性缺位。这导致农村养老服务体系建设规划、老人与养老机构理性化的养老资源配置策略、集中供养的具体实践三者之间仍存有较大张力。基于此,本研究结合乡村振兴战略对农村养老服务体系建设的要求,尝试从政策统筹、养老“共同体”建构、养老院的社会化改造、积极个人养老策略生产等多种角度探索农村五保集中供养资源配置的优化路径。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 何威  汪静  
在村落“空心化”和农村人口老龄化的背景下,集中供养仍是农村养老的主要方式之一,也是农村养老服务体系建设中的重要一环。现阶段我国农村老人集中供养的资源供给保持着五保托底、政策和社会资源灵活输入、兼具组织性资源主体自主挖掘的基本结构。其反映在具体的资源配置实践中,仍然面临诸多层面上的策略瓶颈。本研究对安徽省D县4家农村敬老院进行深入跟踪调研,并在分析农村五保集中供养资源配置逻辑的基础上,发现老人自身和院方的资源配置实践与资源机会的获得,均反映出“共同体”角色在集中供养中的结构性缺位。这导致农村养老服务体系建设规划、老人与养老机构理性化的养老资源配置策略、集中供养的具体实践三者之间仍存有较大张力。基于此,本研究结合乡村振兴战略对农村养老服务体系建设的要求,尝试从政策统筹、养老“共同体”建构、养老院的社会化改造、积极个人养老策略生产等多种角度探索农村五保集中供养资源配置的优化路径。
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