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[期刊] 中国高教研究  [作者] 石邦宏  王孙禺  
营利性与非营利性的争论伴随着我国民办高校成长的全过程。我国民办高校因其法律界定与现实界定的不一致、公益性法人性质与合理回报要求权的自相矛盾、营利性与非营利性未得到合乎法理的界定等原因,而产生了营利性与非营利的法律冲突,这导致相互"搭便车"的机会主义行为蔓延。沿着我国民办高校营利性与非营利性分化的实践轨迹,分类界定民办高校法人性质、分类界定政府对民办高校的资助与扶持义务,不仅有助于民办高校的分类调整与规范,而且有助于我国高校类别结构的优化。
[期刊] 教育研究  [作者] 贾西津  
从理论和各国经验看 ,民办教育应存在营利性与非营利性两种不同的形式 ,在我国目前投资激励为主的情况下更应有营利性民办学校的存在。根据我国国情和我国民办教育的发展特点 ,在制定相关政策法规时需注意以下几点 :明确民办学校的法律地位 ;严格区分捐资办学与投资办学 ;政府要对民办教育给予政策扶持及财政投入 ;要健全非营利组织的管理体制
[期刊] 教育发展研究  [作者] 方建锋  
本文基于调研分析了民办学校实施营利性、非营利性分类管理的时机、理由、适用的教育领域以及推行分类管理后学校的选择、学校资产归属等问题,提出应结合我国民办教育实际,将民办学校划分为营利性民办学校、非营利性不要求合理回报的民办学校、非营利性要求合理回报的民办学校三种,并实施相应的配套政策。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 李长华  
凤凰大学创建于1976年,是所营利性私立院校。在短短的20年间,凤凰大学发展成为美国规模最大的私立院校。本文介绍了凤凰大学的发展轨迹,分析了它不同于传统高等学校的办学宗旨、教学与管理等特点。最后指出,虽然人们对以凤凰大学为代表的营利性高校众说纷纭,但它们扩大了人们接受高等教育的机会,为人们接受高等教育提供了更多选择。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 李丽洁  
美国营利性大学是美国高等系统中的一部分,近年来发展迅速。它与传统的公、私立大学(非营利性大学)之间的区别主要表现在组织的变革上。美国营利性大学在组织属性上以营利性为本,在组织结构上呈现简单的扁平化结构,在组织文化上以产业性为标志。
[期刊] 教育与职业  [作者] 阙海宝  雷承波  
美国营利性大学以其广泛的生源和紧跟市场需求的课程设置,直接适应了社会和经济的需求,把产品和服务变成了利润,满足了人们追求美好未来的愿望。在我国,民办高校一直深受社会的非议,尤其是其抢夺生源和课程脱离社会实际的问题更引起人们的诟病。如何解决生源紧缺和课程设置问题,是当前我国民办高校实行分类管理改革时不得不面对的现实问题。文章通过分析对比当前美国营利性大学与我国民办高校在招生对象与课程设置上的异同,进而从重塑政府职能、弱化性质之争、调整办学策略、拓展生源范畴等方面对我国民办高校的分类管理改革提出了启示。
[期刊] 教育研究  [作者] 潘懋元  别敦荣  石猛  
民办高校办学具有非商业投机性、社会效益外溢性,所提供的教育服务具有与商品交易不同的特点。在公益性办学的同时,民间投资举办的民办高校还具有营利属性,营利是其生存与发展的必要条件,有利于实现公益性办学目的。民间投资办学具有公共投资替代性,应当制定激励而非限制性政策,鼓励民间资金投资办学,给予民办高校一定的营利空间,提高民间投资办学的积极性,以促进民办高等教育持续健康、快速发展。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈伊生  
在多角度阐述营利性民办高校学费性质和作用的基础上,指出学费上涨是一种必然,对于营利性民办高校而言,提高学费标准是其提高办学质量的内在需要,是收回成本并获得收益的选择,是稳定教师队伍的迫切要求。在实行学费自主定价情况下,选择歧视性定价策略,能够使学校最大限度地获得收益。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈伊生  
在多角度阐述营利性民办高校学费性质和作用的基础上,指出学费上涨是一种必然,对于营利性民办高校而言,提高学费标准是其提高办学质量的内在需要,是收回成本并获得收益的选择,是稳定教师队伍的迫切要求。在实行学费自主定价情况下,选择歧视性定价策略,能够使学校最大限度地获得收益。
[期刊] 教育与经济  [作者] 董圣足  刘荣飞  
对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办学校的治理,存在设置审批、质量保障、规范办学、风险防控等难题。借鉴境外国家及地区的做法和经验,立足我国基本国情,国家和地方政府应着力构建与完善营利性民办学校准入、监管、预警、惩戒、质量保障和法人自治等制度及机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王一涛  
部分学历性民办高校探索营利性试点工作是顺利实行民办学校分类管理的必要条件。当前我国已经具备了开展营利性民办高校试点的社会基础。从营利性民办高校的产生途径来看,现有的民办高校可能选择营利性发展模式,一些教育集团可能组建营利性民办高校,风险投资机构和国外的营利性教育集团也将成为催生我国营利性民办高校的重要力量。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
全国人大常委会对《民办教育促进法》进行修订前,我国民办学校法人属性长期处在不清晰、不确定状态。因为法人属性不清,真正的非营利性民办学校享受不到法定优惠政策,而带有营利性质的民办学校又不能面向市场自主办学;因为法人属性不清,导致产权制度及回报机制缺失,制约了更多社会资源转化为教育资源。为了破解这样一种制度"困局",根据党中央对民办学校实施分类管理的有关决策部署,全国人大常委会修订的《教育法》和《高等教育法》在相关条款中删除了对举办营利性教育的禁止性规定,而之后修订的《民办教育促进法》则进一步厘清
[期刊] 中国高教研究  [作者] 潘留仙  陈文联  
健全的约束机制是现代社会组织治理的需要,也是促进民办高校公益办学、健康发展的迫切需要。从我国民办高校运作的现实看,内外监督与约束机制的失效具有普遍性,并在很大程度上损害了教育的公益性,甚至成为制约我国民办高校健康发展的瓶颈。应以健全董事会制度和监事会制度为着力点,完善内部治理结构,加强民办高校内部约束;政府应基于教育公益性的理念,加强监管力量,明晰监管方向,健全监管方式,提升政府监管的有效性;积极培育和健全民办教育中介组织,完善信息披露制度,加强民办高校社会监督,促使其"公益性价值"的回归。
[期刊] 经济师  [作者] 颜薇  
随着我国教育事业改革的不断深化,民办教育已经成为教育事业发展的重要力量。但由于目前民办高校建校时间短、发展过快等原因,导致内部控制方面存在很多问题,要想完善民办高校的内部控制制度,建立健全的内部管理实施办法,就要努力探索适合于民办高校本身的内部治理结构。文章着重对非营利民办高校内部控制进行分析,在此基础上,有针对性地提出了相关建议。
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