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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 熊进光  齐传楠  
我国的药品市场体系、市场机制发育尚不成熟,需要借助政府监管这只有形之手加以规制。但传统的行政监管方式往往容易导致政府监管失灵,造成不公平竞争。我国竞争法中公平竞争权法律规定的缺失,药品监管政府职能定位不准,药品监管体制的缺陷,缺乏有效的监督制约,监管主体权责不统一、处罚机制不健全等是造成药品监管与市场公平竞争发生冲突的原因。政府监管要遵循国家适度干预、保护公平竞争、社会公益三大原则,建立完善的药品行政监管制度,寻求政府与市场之间的"和谐点",维护市场的公平竞争秩序。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘现伟  
有效的政府监管是社会主义市场经济正常运行的重要前提条件,是政府管理体制改革的重要目标之一。全面深化政府管理体制改革,建立人民满意的服务型政府,必须加快政府职能调整和组织机构优化,完善政府治理和行政管理方式,加强政府在市场监管、国有企业和国有资产监管以及垄断行业监管等方面的监管职能,有序推进政府监管行为制度化、法制化,为市场在资源配置中起决定性作用提供可靠监管体制保障,为市场参与各方创造公平竞争的市场环境,进而提高经济社会发展的质量和效益。
[期刊] 改革  [作者] 陈琳琳  夏杰长  刘诚  
数字技术创新与反垄断之间表面上存在"悖论",但可通过市场化监管取向迎刃而解。建立公平竞争的市场秩序是推动数字经济发展的长效举措。参照近年来的国际通行做法,在辨析有关数字经济发展的几个认知误区的基础上,指出我国数字经济监管应坚持市场化原则,加强对互联网企业反竞争行为本身的认定,以行为为标准、以数据为抓手、以技术创新为导向、以市场公平为底线,重点围绕行业内反垄断、跨行业无序扩张、数据使用公开开放等方面,作出系统性、长效化的制度设计。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 虎剑刚  
公平竞争审查制度的出台标志着竞争政策在国家经济政策中基础性地位的真正确立。本文基于政策变迁视角,联系我国产业政策和竞争政策的争辩,剖析公平竞争审查制度的背景并指出当前公平竞争审查制度在审查范围、审查方式、审查标准、例外规定和奖惩机制上存在的不足,并结合工作实践,对公平竞争审查制度下一步渐进完善提出针对性建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈宇红  
关于建筑市场公平竞争的思考陈宇红随着我国计划经济向市场经济转变的进程,建筑业的改革开始遇到重重阻力,近几年建筑企业亏损面逐年增大,拖欠工程款、垫资、压价等问题思空见惯,建筑行业的反腐败问题也日益艰巨。由此,建筑市场如何实现公平竞争成了矛盾的焦点。目前...
[期刊] 商业研究  [作者] 石贤平  
在我国PPP项目的交易中,既要求政府作为平等主体的一方履行合同约定义务,又要求政府作为公权力的一方对整个PPP过程予以监督。由于政府权界认定不清,使得政府交易角色和监管角色产生了冲突。因此,有必要以多中心治理理论为指导,从监督和制约政府权力,保护社会资本正当权益,维护公众体利益的角度出发,构建统一的PPP法律体系,以便平衡政府双重角色,实现PPP项目中政府与市场关系的合理化、制度化。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 朱静洁  
《反垄断法》和《行政诉讼法》对于我国行政垄断的规制效果有限,迫切需要公平竞争审查规制的有力补充。但是,由于我国的公平竞争审查制度才刚刚起步,具体实施机制尚未成熟,存在"自我审查"为主难以保证审查效果,激励机制缺失难保责任主体主动性以及审查标准、程序概括化导致可操作性较低的问题。因此,有必要建立以"自我审查"为辅的审查机制,确立政策制定机关的激励、惩戒机制,同时细化公平竞争审查的具体标准、程序,从而对我国的公平竞争审查机制进行优化,进而更加全面、高效地规制行政垄断行为。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 袁飞  
高等教育是继承传统与开拓创新、国际化与民族化、学术自由与社会责任、大学自治与政府干预、学术权力与行政权力等各种关系的集合体,多种矛盾关系共处于一个统一体中,而且在一定条件下相互转化。正确认识这些关系,应摈弃非此即彼的思维定势,在两极的对立统一中探寻联系;运用网状思维,确立"纵、横、变"的分析框架;进行哲学思考,运用"正、反、合"的哲学思维方式,分析高等教育中的矛盾和问题。
[期刊] 财经科学  [作者] 吴桐  席月民  
公平竞争审查在优化营商环境、维护市场自由公平竞争方面具有突出的制度性价值。在现代社会科学中,博弈论已成为研究存在冲突与合作的群体互动及其理性决策的基本工具。将博弈论纳入产业政策与竞争法学的分析框架,可有效识别和解释公平竞争审查制度运行中所暴露出来的种种法律问题及其根本动因,进而在制度激励及其稳定性与制度弹性及其可进化性之间形成合理预期。研究发现,公平竞争审查涉及央地政府之间、地方政府之间、不同政府部门之间以及政府与市场之间的多重博弈关系,并具体呈现出以自我利益为中心的府际权力博弈以及围绕公共利益的政府与市场间的对抗性博弈或"通谋共生"等。研究建议,通过系统地构建具有相容性的行政激励与监督治理体系,促进公平竞争审查制度的持续优化,从而提升市场经济效率、激发市场主体活力。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 曹俊杰  
谈政府在维护市场公平竞争中的作用曹俊杰现代市场经济要求竞争者在公平、公正、公开、平等、有序的前提下进行竞争,即要遵循公平竞争的原则。所谓公平竞争原则,是指让每一个竞争主体都站在同一起跑线上,以平等的身份和公平合理的手段去竞争,实行优胜劣汰。公平竞争又...
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈柳华  
构建公平竞争有序市场,助推企业优胜劣汰,是现代化建设的内在要求。但是,纵向共同所有权的不断增加可能会损害市场公平竞争。因此,本文通过构建理论模型与实证研究,探讨了纵向共同所有权对市场公平竞争的影响。研究发现:共同股东的利润最大化目标会影响垂直相关企业间的交易行为,导致相同共同机构投资者的上下游企业会存在利益输送,进而损害市场公平竞争。研究结果为纵向共同所有权的反不正当竞争立法和执法提供了理论依据与现实指导。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王慰庭  
市场经济,就是要运用市场机制合理配置资源,以少投入多产出,获得最大经济效益。推动市场经济的核心力量是竞争,通过规范的竞争机制促进市场上供求关系的变化,市场价格不断趋于均衡,从而使整个经济你追我赶地向前发展。我国长期以来实行的是计划经济,自上而下下达指标,一切围绕“计划”进行,横向间没什么关系,也谈不上竞争。如今转向市场经济,必须开展竞争,并且必须保障公平竞争,否则,市场经济就无从形成和发展。要真正开展公平竞争,当前须解决如下几个问题:一、企业必须是“独立自主、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李玮  
论促进民间独立审计市场的公平竞争●李玮民间的独立审计作为一种社会中介服务,在现代市场经济中占据特殊位置,发挥着不可替代的重要作用。它站在企业与外界之间,对企业提供的财务信息进行鉴证,提高其可靠性和可信性,从而使投资者、债权人和其他相关信息使用者能够更...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张光远  
行政垄断是市场经济的最大障碍,对竞争的损害要大于市场垄断。反行政垄断执法打破行政垄断效果明显,但由于属事后监管,案件发生时已经对竞争造成损害,防止行政垄断效果有限。公平竞争审查属事前监管,可以将大部分行政垄断防范于萌芽状态,是加快建设全国统一大市场的有力抓手和重要保障。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 陈林  李康萍  
2016年《公平竞争审查制度》的出台,标志着我国对行政性垄断的规制与社会主义市场经济体制建设进入一个新阶段。由于政策实施时间较短,依托一个类似于"反事实框架",对一直存在行政性垄断的政策绩效进行定量研究,从而评估《公平竞争审查制度》可能带来的资源配置效率提升效应。基于资源错配的视角,构建了包含部门摩擦的多部门生产函数模型,从而量化资源错配与经济结构变化间的关系。然后,从理论上证明了资源错配的影响,并使用1998—2007年中国工业企业数据库的数据进行资源错配程度的测算,实证分析其与行政性垄断之间的相关关系。结果表明,中国的工业行业存在总体上的资源错配,行业的资本错配以及行业内国有企业的资源错配是导致总体资源错配的主要原因。工业行业的行政性垄断程度与其资源错配程度呈现显著的正相关关系,行业的行政性垄断程度越高,资源错配程度越严重。也就是说,《公平竞争审查制度》可以通过规制行政性垄断,改善社会主义市场经济的资源配置效率。
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