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[期刊] 高等农业教育  [作者] 李漫红  
英国通过实施卓越框架(REF)开展科研评估工作,是政府通过宏观调控实施高校科研管理,引导高校加强社会联系的行为。REF评估通过引入公式化模型,将政府拨款与区域经济发展相挂钩,更好地发挥了政府导向作用。深入探讨英国高校科研评估的最新改革与拨款模式,挖掘科研评估背后的拨款分配机理,对于推进我国高校科研管理具有重要启示,即采用公式化拨款模式,提高评估公信度;坚持科研卓越发展,拉大科研资助差距;发挥协同机制,注重科研社会效益。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 汪利兵  徐洁  
随着英国高等教育规模的不断扩张以及政府财政压力的日益增长,为了加强科研拨款的选择性和透明度,提高政府科研拨款的使用效率,英国自1986年开始推行RAE大学科研评估制度。该制度对促进英国大学的科研水平、学科的调整等,起到了积极的作用。我国可考虑建立权威的半官方性质的中介评估机构,加强对科研拨款制度的研究,寻找评估与拨款结合的生长点。
[期刊] 财会通讯  [作者] 翟华云  雷建波  张献武  
当前套取科研经费现象非常严重,科研拨款方式设计是保证科研经费有效使用的源头。本文以我国教育部直属高校中的47所高校为例,选取9大科研投入指标和3大科研产出指标,采用主成分分析法和数据包络分析方法,设计了一套科研绩效拨款模式。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 胡科  陈武元  段世飞  
为提高科研拨款质量,保持并提升科研在全球的竞争力,英国从2019年1月起陆续发布了科研卓越框架2021 (Research Excellence Framework,REF2021)的评估指南、评估标准等文件。REF2021在传承和创新REF2014的基础上,强调公平、平等和透明原则,对科研产出、科研影响和科研环境等指标均做出了一定调整,减少了评估单元,增加了科研影响要素的权重,将科研对教学和学生的影响纳入评估范围之内等,体现出更加注重公平、强调质量和追求卓越的科研评估理念。REF2021重视科研成果的"社会影响"评估、基于学科特性的多元化评估、发展协同导向的跨学科评估等改革举措对当前我国实施"双一流"建设亟待解决的绩效评估课题具有重要的借鉴和启示意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨云奇  葛新旗  
随着我国高等教育的不断发展、高校规模日益扩大,对财政资金的需求日益增加,教育投资的收益与产出问题日益引起教育界和专家的重视。绩效拨款模式作为一种新的财政拨款方式,在公办高校取得了显著成绩。十八大提出高校要通过内涵式道路推动教育事业进一步发展。本文通过对内涵式发展的内涵及与高校绩效拨款关系的分析,结合英国高校绩效拨款的实践,提出改进我国高等教育绩效拨款模式的思路和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张友棠  曾芝红  李思呈  
我国高等教育发展长期面临一对矛盾:一方面财政投入有限,资源稀缺,另一方面则是普遍存在资源分配不当的问题。针对财政部今年发布的《预算绩效评价共性指标体系框架》,本文以预算绩效拨款模式为突破口,以期为解决高校资源配置的上述矛盾提供参考。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 林荣日  陈垚犇  
在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题。我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性。今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  魏新  
80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后,扩大高等教育的经费来
[期刊] 学位与研究生教育  [作者]
对英国高教评估与拨款制度●中国高等学校学科评估代表团的考察中国高等学校学科评估代表团一行8人于1997年元月19日~2月2日访问了英国。此次访问英国是我国国家教育委员会与英国文化委员会结合“211工程”建设进行的高等教育合作项目中执行的第一个子项目:...
[期刊] 经济师  [作者] 田茵  
文章从全额拨款事业单位预算管理的特点出发,分析了目前全额事业单位预算管理存在的问题,最后针对性地提出了提高全额事业单位预算编制和使用绩效的对策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 吴勇  夏文娟  朱卫东  王丽娜  
作为全球科研评估的典范,英国高等教育自20世纪80年代以来共经历了七次大规模的科研质量评估,日趋完善的科研评估体系有力地提升了英国高校的科研影响力和国际竞争力。文章对英国高校科研评估体系改革从RAE (2008)到REF (2014)的制度逻辑进行深入探讨,系统论述了REF (2014)的评估组织模式、评估指标和具体内容,构建了拨款决策的量化计算模型,分析基于REF评估结果的主流科研质量拨款模式。研究结果能够为中国高校科研评估改革提供有益的经验借鉴。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 马尔科姆·泰特  李梦洋  
自1986年第一次实施科研评估以来,科研评估已经成为英国高等教育的重要部分。本文梳理了英国科研评估自首次实施以来的发展,审视了已有研究对科研评估实施和影响的分析,包括教育系统层面的评估和学科层面的评估,接着介绍了其他国家科研评估实践的例子,最后对大学科研评估实践可能的发展方向做一些预测。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 袁锐锷  胡安娜  
英国高等教育科研评估是英国高等教育质量外部保证机制中的一个重要组成部分 ,主要监控高校的科研和学术型研究生教育质量。本文在探讨该评估的宗旨及其运作的基础上 ,认为其有效性、社会性、广泛性、公开性是值得借鉴的若干特点 ,同时也指出了该评估尚未解决好的一些问题。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 韩骅  
本文介绍了若干发达国家教育财政拨款的经费来源和各级教育行政承担的份额,研究了管理职权与财政责任的相关性,分析了发达国家教育拨款的特点和改革趋势:拨款模式的多样化、责任的分散化、克服地区和地方教育投入的不平衡、提高教育经费的使用效率等。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王楠  张莎  
"科研卓越框架"是英国于2014年起面向全英高校实施的科研评估体系。新一轮评估"科研卓越框架2021"在参照"科研卓越框架2014"元评估结果的基础上,对评估制度进行了改革探索:在评估组织与管理方面,进一步优化了学科分类,提高了委任专家的代表性,完善了参评学者管理制度;在科研产出维度,改变了规模导向的评估方式;在科研影响维度,进一步扩大了影响力涵盖范围;在科研环境维度,增设了院校级环境评估。英国"科研卓越框架"评估为适应知识生产模式转型所进行的制度改革,为我国科研评估体系改革提供了如下可资借鉴之处:建立跨学科研究的评估机制;关注科研成果的非学术影响;注重科研人员的可持续发展;促进高校营造良好科研环境。
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