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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘娅  
以英国部分研究理事会为研究对象,剖析了非政府部门财政科研经费管理机构的运行机制,包括经费来源、身份性质、与政府管理部门关系、组织结构、业务发展设计等。在此基础上,针对中国现阶段国家科技计划中拟通过专业机构实施计划项目管理的改革,围绕专业机构的身份地位、事权范围、运行管理以及制衡机制提出了系列工作思路。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 学白羽  李美珍  王孙禺  
在当今世界各国科学研究发展的进程中,高校科研正扮演着越来越重要的角色。本文从中、美两国中央一级政府部门的角度出发,通过比较两国在高校科研经费的投入及管理方式上的异同,为我国高校科研经费管理工作的改进提供了借鉴,如:在经费的分配上进一步强化“公平竞争”的意识,提高科研项目管理和经费使用的效率,尤其是要大力加强对高校的科研经费投入,充分发挥大学在科研中的作用,使大学成为国家基础科学研究的主要阵地。
[期刊] 会计之友  [作者] 李海涛  徐磊  
随着国家对科研经费投入的不断增加,科研经费管理体制及运行机制中存在的问题逐渐凸显,制约了科技创新能力的提升。因此,建立适应科学研究规律、相对灵活高效的高校科研经费管理体制及运行机制具有重要意义。文章就如何建立以政府宏观政策为主导,以科研项目承担单位为责任主体,运用第三方监督管理的科研管理体制及运行机制作初步探讨。
[期刊] 中国审计  [作者] 张建生  
我国现行的中央财政科研经费预算管理制度,总体上对于促进我们国家自主创新能力的增强、推进创新型国家战略进程发挥了很大作用。但这一制度无论在机制设计方面,还是在具体工作环节设置方面都存在着一定欠缺,导致实际工作中出现了一些问题,需要通过进一步完善制度逐步加以解决。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 胡鸣铎  
贫困地区建设社会主义新农村,首先必须消除贫困。随着经济社会的快速发展,贫困治理结构也在发生着潜移默化的改变,政府部门与非政府部门合作,这是当前贫困治理结构变化的重要内容。在贫困治理过程中,前者需要后者的专业性、技术性和人力资源,而后者需要前者的政治性、财政性资源。但是,政府部门在与NGO、龙头企业和金融部门的合作仍然面临着制度化保障缺失、有效补偿不足等问题。因此,必须整合资源,实施社会化扶贫战略,建立以"委托—代理"为核心的政府部门与NGO合作模式,搭建龙头企业营销平台,培育农村新型社会化服务组织,健全扶贫贴息贷款的风险补偿机制。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 焦建国  
日本的预算理念是,预算是以政治决定为基础控制政府经济活动即财政运行的系统。预算体现公共财政的基本价值———财政民主主义的要求。在日本,预算与法律是统一国政运营的两大规范,两者互为前提,分工合作,共同规范国政运营。预算框架是以宪法为统驭、财政法为主干、其他具体实施的法规为细节的严格的体系。在这个框架之下,财政运行高度法治化。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱颐和  毛安敏  
财政科研经费绩效审计作为一种现代审计方式,需要从经费资源的分配、使用,对其监管的经济性、效率性、效果性和公平性等方面进行绩效评价。鉴于财政科研经费绩效审计理论研究滞后于实践发展的现状,本文从财政科研经费的特点、绩效审计理论和现有的绩效审计案例出发,探讨了财政科研经费绩效审计的内涵与特点,并以此为基础,重点从经济性、效率性、效果性和公平性四个方面探讨了财政科研经费绩效审计评价指标体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王秀云  王红  张园  张立  
加强政府对科研经费的监管,不断提高科研经费使用的效率,是当前我国科研经费管理的重点和难点。本文首先对我国财政性科研经费管理中存在的问题进行剖析,然后运用委托代理理论阐述存在问题的原因,最后在总结国外科研经费管理经验的基础上提出了提高我国财政性科研经费管理水平与效率的对策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 高培勇  
论重构财政运行机制高培勇一、中国财政困难出在财政运行机制本身持续多年的中国的财政困难,是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映,答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说,从改革前后财政运行机制所经历的变化中去寻找。传统的财...
[期刊] 中国软科学  [作者] 贺德方  
以美国、英国和日本为例,分析了三国的部分政府科研机构在科研经费来源以及经费使用管理方面的现状,在此基础上对三国政府科研机构在经费管理各方面的经验进行了总结。
[期刊] 会计之友  [作者] 李德生  王静  
随着国家科教兴国战略的实施,高校的科研经费迅猛递增,与此同时,经费管理中的矛盾和问题日渐突出。如何完善管理机制、科学管理科研经费,是当前高校财务人员需要积极探讨和努力解决的问题。
[期刊] 软科学  [作者] 谭新雨  黄超芸  刘帮成  
基于新公共管理理论和资源基础理论,从知识管理视角探究政府部门领导的企业家精神、社会资本对创新绩效的作用机制。通过对华东地区43家单位中212个部门的调研发现:领导的企业家精神正向影响部门创新绩效,部门社会资本与其创新绩效相关性不显著;部门知识管理能力在社会资本与创新绩效中发挥完全中介作用,在领导的企业家精神与部门创新绩效中发挥部分中介作用。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张岚  
针对目前财政投入科研经费预算编制和执行中存在的预算松弛现象,本文分别从完全契约理论及不完全契约理论的角度,对预算松弛的成因进行了分析,并在此基础上提出了控制策略。分析表明,基于契约理论的角度,科研经费中的预算松弛源于委托代理关系下委托人和代理人之间的信息不对称、利益不一致,以及主管部门有限理性条件下项目负责人的机会主义行为。因此,应从这三个方面着手,通过加强信息沟通、建立有效的绩效评价和奖惩制度以及设计完善的治理机制来控制科研经费管理中的预算松弛。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张怡  廖呈钱  
我国目前的科研经费管理法律制度存在一些不足甚至是缺失。违规违法使用科研经费的事件被多次曝光,反腐倡廉将多年积压的科研资源配置理念及经费管理制度中存在的问题暴露出来。认清科研经费属于"项目制"资金的本质是建构科学合理的科研经费管理法律制度的前提。同时应当将"权利义务对等"的理念贯穿于科研经费管理法律制度之中,以科研项目设立机构、科研项目监督机构以及课题组三者的权利义务配置来建构具体的法律制度。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张怡  廖呈钱  
我国目前的科研经费管理法律制度存在一些不足甚至是缺失。违规违法使用科研经费的事件被多次曝光,反腐倡廉将多年积压的科研资源配置理念及经费管理制度中存在的问题暴露出来。认清科研经费属于"项目制"资金的本质是建构科学合理的科研经费管理法律制度的前提。同时应当将"权利义务对等"的理念贯穿于科研经费管理法律制度之中,以科研项目设立机构、科研项目监督机构以及课题组三者的权利义务配置来建构具体的法律制度。
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