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[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合调研组  
申诉专员(Ombudsman),国内相关论文也译作监察专员、督察专员、投诉专员甚至巡视员等,是1809年由瑞典国会首创的古老制度,国会当时任命了一名公共官员,负责调查公民对政府部门和法院的投诉。据初步统计,目前全球约120多个国家已建立了申
[期刊] 浙江金融  [作者] 徐雅萍  
金融消费纠纷的第三方解决机制是金融消费权益保护的一项重要内容。在金融领域,常见的第三方纠纷解决途径有仲裁、调解和申诉专员制度(FOS)等。金融申诉专员制度(FOS)是一种的独立纠纷解决机制,具有独立、公平、高效的特点,克服了调解和仲裁在有效性和约束力等方面的缺陷,在各类第三方纠纷解决机制中最适合用于解决金融消费纠纷。金融危机后,主要发达国家建立了适合本国国情的金融服务多元化纠纷解决机制,其中英国的金融申诉专员制度是申诉专员制度的代表。本文介绍了金融申诉专员制度的概况,系统梳理英国的金融申诉专员制度,介绍了该制度的基本情况和处理投诉的程序,跟踪FOS运行的最新情况及发展趋势,以期对建立我国的第三...
[期刊] 浙江金融  [作者] 王慧  
保护金融消费者权益是金融监管的基础价值之一,金融环境的复杂化及金融衍生产品、金融工具的日益多样化更凸显了对金融消费者进行保护的紧迫性。随着金融纠纷案件的爆炸式增长,传统金融纠纷解决方式的诉讼机制开始有难以承受之感。在域外已较为成熟的金融诉讼专员制度在金融纠纷解决过程中融合了仲裁、调节、和解等纠纷解决方式的功能,更易平衡效率与公平二者间的关系,在我国也具备一定实践价值。鉴于此,有必要探寻金融申诉专员制度在我国的实现路径,以期更加有效地保护我国金融消费者。
[期刊] 西南金融  [作者] 沈伟  沈平生  
我国新修订的《证券法》于2020年3月1日正式施行。作为资本市场根本法规,《证券法》新增第六章"投资者保护"可谓亮点之一,其中第94条规定"强制调解制度"在诉讼和仲裁之外为投资者提供了新的维权路径,加强对投资者的事后保护。但目前我国证券纠纷调解机制仍有诸多问题,例如法律条文碎片化、调解协议刚性不足、调解衔接机制不完善、调解机构体系混乱、监督机制不力等,这些弊病从根本上严重影响证券纠纷调解机制的制度设计和程序运行。本文拟通过分析英国金融申诉专员制度的成熟经验,为我国证券纠纷调解机制的完善和发展提出优化路径。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘如翔  
作为应对金融危机的经验总结,我国台湾地区出台了《金融消费者保护法》,并据此成立了金融消费评议中心,该中心主导的金融申诉专员机制以保护金融消费者为理念根基,拥有对各类金融机构的管辖权,并采用多种ADR技术手段处理金融消费争议。我国大陆金融纠纷多元化解决机制存在较多缺陷,可以考虑在借鉴该机制的基础上,分阶段创设符合我国大陆实践的金融申诉专员机制。
[期刊] 浙江金融  [作者] 岳金禄  
员工的匹配是金融申诉专员机构充分发挥其职能的关键。我国金融申诉专员机构的人员现状与金融消费纠纷解决的需求不能匹配。这表现在以下三个方面:一是人员的自有率严重不足;二是业务管理人员不符合金融申诉专员机构业务长期发展的需要;三是一把手的业务能力不强。为解决员工不匹配的问题,需要从以下四个方面着手:一是从"兼职"模式过渡到"专职"模式,提高金融申诉专员机构员工的自给率;二是改善金融申诉专员机构员工的构成,提高其专业化水准;三是从符合专业条件的人员中选拨一把手;四是提高金融申诉专员机构员工的薪资水平。
[期刊] 上海金融  [作者] 岳金禄  
金融申诉专员机构是非营利性组织。要保证金融申诉专员机构的稳健运行与可持续发展,必须保证其财务的可持续。金融申诉专员机构的经费来源有两种模式:一是以加拿大OBSI与爱尔兰FSO为代表的行业资助模式,没有财政拨款模式;二是以中国台湾FOI为代表的既有行业资助又有财政拨款。加拿大、爱尔兰与中国台湾在保障金融申诉专员机构财务可持续方面的做法具有典型的代表性,对我国大陆地区具有重要的借鉴意义。
[期刊] 上海金融  [作者] 岳金禄  
金融消费纠纷解决服务本质上是公共产品。金融申诉专员提供的服务有些是纯公共产品,有些是准公共产品。有效的金融申诉专员有利于金融机构和国家,并使消费者受益。消费者对金融服务业有更大的信心,因为他们知道如果有任何问题出现,他们能够将纠纷提交给一个独立的机构,以便快速、非正式地解决问题,而且消费者不需要律师。金融申诉专员能够提高消费者信心是显而易见的。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 尹晓敏  
教师申诉制度是我国教师的一项法定非诉讼性的权利救济制度。文章首先界定了教师申诉制度的含义与法律特征,接着对当前我国教师申诉制度存在的问题进行了深刻的反思,解析了这一制度的诸多不尽完善之处,进而有针对性地提出了完善我国教师申诉制度的若干思考。
[期刊] 浙江金融  [作者] 岳金禄  
金融申诉专员的管理机构在其内部治理结构中处于核心地位。INFO网络认为金融申诉专员要实现"独立性,以确保公正原则",须确保其管理机构不具有行业主导性。加拿大、新加坡、中国香港与中国台湾等国家与地区的金融申诉专员的管理机构均采用非行业主导模式,而我国金融申诉专员的管理机构均采用行业主导模式。要解决我国金融申诉专员机构运作不畅的问题,必须从管理机构的行业主导模式过渡到非行业主导模式,完善理事会与监事会的构成,科学地设置其职责,并保证其有效运作。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 张冬梅  
高校学生申诉制度经历了一个从无到有,从概括性规定到具体展开的过程。1995年实施的《中华人民共和国教育法》第42条明确规定了受教育者享有申诉权,这是高校学生申诉制度得以产生的最早法律依据,但内容极为概括。直至2005年由教育部颁布的《普通高等院校学生管理规定》(以下简称《管理规定》),实现了实质性的进展。它规范了校内申诉委员会的组成、
[期刊] 比较教育研究  [作者] 罗朝猛  
如何切实维护教师合法权益是全球教育界所面临的共同问题。本文对美国教师申诉制度做了初步考察;同时指出了我国教师申诉制度所存在的明显缺陷;在借鉴美国经验的基础上,提出了完善我国教师申诉制度的若干建议。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 尹晓敏  
救济学生的合法权利和监督规制高校教育管理权是高校学生申诉制度的两大基本功能。然而在现实中,学生申诉制度在一定程度上失落了其应当彰显的功能,呈现出"权利救济虚置"和"权力监督困境"的问题。要实现学生申诉制度功能的理性复归,制度设计的修正与完善是根本的路径选择。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 费英勤  楼策英  
建立和完善高校学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利,是尊重学生的知情权、申诉权,适应现代高等教育发展需要、实行依法治校的重要内容。教育部2005年《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)提出建立学生申诉制度以来,各校积极实践,对保障学生的合法权益起到了重要作用。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 韩兵  陈纯柱  
中美高校学生校内申诉制度在申诉范围、申诉机构、申诉程序、申诉决定的效力、申诉与诉讼的关系等方面都存在差异,吸收美国的成功经验,提出完善我国高校学生申诉制度的建议。
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