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[期刊] 中国财政  [作者] 谢煊  孙洁  刘英志  
英国是较早采用公私合作伙伴关系(PPP)模式开展基础设施建设的国家。从上世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等行业进行了大规模民营化改革,但在教育、医疗等重点公共服务领域没有进行民营化改革。1990年梅杰接任撒切尔夫人担任英国首相后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI,即设计、建设、融资、运
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项
[期刊] 软科学  [作者] 彭为  陈建国  Cui Qingbin  穆诗煜  
全面解析了公私合作项目物有所值评估(VfM)实践,包括评估流程、执行时间、公共部门比较值、贴现率选择、风险计量等多方面,以澳大利亚、英国、加拿大、美国为案例进行了横向比较研究。首次对物有所值评估所包含的项目回报、社会福利、外部性、风险转移四项假设进行了定量和定性分析。研究结果显示VfM评估在综合评测PPP项目可行性上存在不足。提出了设计我国PPP项目决策体系的启示和发展策略。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 孔寒冰  吴若斌  
介绍英国科技评价的组织机构、评价对象、评价原则、以及具体实施情况,分析其特点, 对我国的科技评价工作有一定的借鉴意义。
[期刊] 浙江金融  [作者] 何小伟  
随着全球气候变暖以及人口与财富的不断集中,世界各国所面临的巨灾损失正在不断增加。在巨灾损失的补偿的问题上,政府救助和保险机制一直是各国补偿巨灾损失的两种基本方式,而这两种方式也互有优劣。就政府救助的损失补偿方式而言,其优点在于政府比一般组织和个人更善于消化巨灾损失,风险承受能力更强。然而,近些年来各国的经验表明,过度依赖政府财政来补偿受灾主体的方法也有诸多弊端。这包括:政府财政支出的压力过大,减灾激励缺乏,补偿效率偏低,公平性不足,机会成本较高等。
[期刊] 保险研究  [作者] 陈晓安  
鉴于我国日益严重的老龄化趋势以及沉重的老年护理费用,在我国推行长期护理保险制度势在必行。本文分析了国外护理保险制度中公私合作的模式、经验和教训,指出我国唯有以"政府推动、政策支持、强制投保、商业化经营、社会化运作"为原则,充分发挥政府的法律、财税支持与监管职能,引入保险公司的商业化经营,建立覆盖城乡的社会化护理机构,继续巩固家庭在老年护理中的作用,才能实现我国长期护理保险制度的可持续发展。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈凯芳  朱隆斌  
英国是低碳发展的倡导者之一,在低碳社区建设方面积累了丰富的理论和实践经验。基于对具有代表性的Low Carbon Community Challenge(LCCC)项目的案例研究,从实施模式、技术措施选择及公众参与三个层面加以分析,探讨英国低碳社区建设过程中的成功经验及对我国的启示。
[期刊] 建筑经济  [作者] 叶晓甦  陈坤龙  
现今,我国大陆地区在公司合作项目中政府的职能还不完善。在介绍政府定位的概念后,通过对香港地区发展可持续公共项目公私合作事业中政府定位的经验分析,结合我国大陆地区的实际情况,提出了大陆地区政府在公共项目中要转变观念、建设科学的合作机制和设置新型的合作机构及创新制度保障环境等建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张璞  王丽萍  李荣波  
公私合作(Public Private Partnership)作为一个能解决公用事业发展资金瓶颈,且更具社会效益的基础设施建设方式,在中国已经进入高速发展阶段,但由于合作模式的复杂性,一些项目暴露出了较高的风险,因此,对公私合作项目进行合理的量化风险评价显得尤为重要。文章针对公私合作项目的特点,提出了一套较为完整的公私合作项目风险评价指标体系,构建了基于相对风险模型的公私合作项目风险评价模型,并针对相对风险模型对各个子风险单元评价结果组合均衡程度不敏感的弊端,引入变权思想进一步优化评价模型的合理性。案例
[期刊] 软科学  [作者] 任志涛  郭亚  孙彦武  
构建多方主体价值共创演化博弈模型,根据不同平衡场景下三方共生的基本条件,对各参与主体的价值共创进行研究分析。研究结果与案例分析验证表明:在环境治理公私合作项目价值共创主体演化博弈过程中,价值共创能力水平与价值共创偏好联系紧密;适当合理的政府补偿有助于保持多方主体参与价值共创的社会效益均衡,实现环境治理项目价值增值的共赢目标。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 包建华  方世建  
公共工程公私合作模式己成为我国城市基础设施和公用事业建设的一种重要组织形式,对于我国城市的发展和城市化进程的加快起着越来越重要的作用。然而公私合作模式在我国的应用并非一帆风顺,失败的案例屡见不鲜,究其原因,最突出的问题是监管乏力。基于公私合作模式不完全契约的视角,针对现行审计监管存在的问题,结合现代风险导向审计理论,提出了对公共工程公私合作项目绩效审计的新思路,并构造相应的审计分析框架,以期提高对项目的监管效力,提升项目的绩效。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 丁平  李瑾  李崇光  严效华  
公私合作是受到各国普遍关注的灌溉管理权移交模式之一,它充分调动私营企业的积极性参与灌溉设施的管护和运营,在企业获得利润的同时解决了长期以来形成的政府修建维护灌溉设施负担重、效果差的问题,对我国灌溉设施管理权移交具有一定的借鉴意义。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 李睿哲  关利欣  
随着人均GDP从不足1000美元逐步提升至1万美元以上,消费在英国经济中的地位不断增强,最终消费率呈U形变化,消费贡献波动上升,并在高人均GDP阶段凸显。当前中国正处在从中高人均GDP阶段向高人均GDP阶段迈进的关键时期,借鉴英国消费发展经验,大力发展服务消费,完善相关制度建设,多措并举,有利于进一步促进中国的消费发展升级。
[期刊] 涉外税务  [作者] 高世星  张明娥  
我国环境税税种缺位,进行环境税改革迫在眉睫。本文借鉴了英国环境税收的先进经验,并结合我国实际,提出了完善我国环境税制体系、及时开征环境税、环境税税率的选择、环境税征管及优惠的建议。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 孟雪   郝文强   吴钟灿  
[目的/意义]建构数据开放共享隐私风险管理体系有助于化解数据开放共享与个人隐私保护之间的张力,实现数据价值创造与个人权益保护。[方法/过程]借鉴ISO 31000国际风险管理标准,从价值、组织与过程三个维度建构数据开放共享隐私风险管理体系,并对英国数据共享隐私保护的具体实践进行案例分析。[结果/结论]数据开放共享隐私风险管理应明确价值目标,并建立透明、公平、问责、合法和安全的价值创造原则。设置独立的隐私风险监管机构与隐私保护专职人员是公共部门和私营组织隐私风险管理组织建设的重要内容。隐私风险管理的过程体系包括风险沟通与咨询、需求分析与标准制定、风险评估与应对、风险记录与监测等关键环节。数据开放共享隐私风险管理体系建构从风险管理视角有效回应了数据开放共享与个人隐私保护之间的争论,为我国数据开放实践提供了有益参考与借鉴。
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