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[期刊] 全球教育展望
[作者]
姜亚洲
上世纪90年代以来,英国顺应国际潮流颁布了一系列文件以推动国家创新战略,重要内容之一是加大科研投资。在英国,非常重要的一条科研投资渠道是高等教育拨款委员会的拨款,而该项拨款的基础是科研评估制度。然而推行了20多年科研评估制度缺陷明显,主要表现为耗资巨大、指标落后、妨碍创新。为解决此问题,在2008年评估结束后,英国高等教育基金委员会决定对科研评估制度进行改革。改革体现在四个方面:缩减评价单元、更新评估指标、改变评估对象和转换评估方式等。其中最为重要的变革是科研成果影响力这一评价指标的引入,反映了英国推动科研成果转移速度、建设创新型国家的战略和决心。
关键词：
英国科研评估制度 影响力 创新
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
刘兴凯 梁珣
英国自20世纪80年代开始,至今已经实行了六次大规模的科研评估活动,2014年以科研卓越框架(REF)替代传统的科研水平评估(RAE)。在逐步改革与创新的历程中,英国高校科研评估制度对高校事业的发展产生了深远影响,并引起了各国政府和教育界的高度关注。英国科研评估制度对于高校科研经费的优化配置、科研产出绩效和成果质量的提升以及科研管理水平的改善等方面具有积极的效应;当然,评估过程的成本负担、评估结果的公信力争议以及学者研究取向的异化等负面问题也不容忽视。英国在高校科研评估方面积累的丰富经验、尤其是评估制度中遵循的基本准则和价值取向对我国高校科研评价机制的改革与完善具有重要参考和借鉴意义。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
吴勇 夏文娟 朱卫东 王丽娜
作为全球科研评估的典范,英国高等教育自20世纪80年代以来共经历了七次大规模的科研质量评估,日趋完善的科研评估体系有力地提升了英国高校的科研影响力和国际竞争力。文章对英国高校科研评估体系改革从RAE (2008)到REF (2014)的制度逻辑进行深入探讨,系统论述了REF (2014)的评估组织模式、评估指标和具体内容,构建了拨款决策的量化计算模型,分析基于REF评估结果的主流科研质量拨款模式。研究结果能够为中国高校科研评估改革提供有益的经验借鉴。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
李锋亮 黄倩殷
介绍了英国政府改革原有的英国科研评价（ＲｅｓｅａＲｃｈ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｅｘｅＲｃｉｓｅ，Ｒａｅ），建立新的科研评估体系——卓越研究框架（ＲｅｓｅａＲｃｈ ｅｘｃｅｌｌｅｎｃｅ ＦＲａｍｅｗｏＲｋ，ＲｅＦ）的情况。对ＲｅＦ及其评估实施在文献计量、科研的社会影响力方面的变化过程与方向进行了专门的探讨，在此基础上提出我国学科评估未来发展的一系列政策建议。
关键词：
科研评估 学科评估 英国 RAE REF
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
常文磊
20年来国内外学术界关于英国科研评估制度的研究大体上可以分为四个方面:科研评估的运行机制和影响因素、科研评估的数据结果分析、院校和学系的科研评估策略、科研评估制度的影响及改进。本文在概述这些研究成果的基础上,指出了其对中国高等教育的借鉴意义——政府与大学要良性互动,大学发展要以学科为中心,学科发展要进行战略决策。
关键词：
科研评估制度 学科
[期刊] 中国高教研究
[作者]
胡科 陈武元 段世飞
为提高科研拨款质量,保持并提升科研在全球的竞争力,英国从2019年1月起陆续发布了科研卓越框架2021 (Research Excellence Framework,REF2021)的评估指南、评估标准等文件。REF2021在传承和创新REF2014的基础上,强调公平、平等和透明原则,对科研产出、科研影响和科研环境等指标均做出了一定调整,减少了评估单元,增加了科研影响要素的权重,将科研对教学和学生的影响纳入评估范围之内等,体现出更加注重公平、强调质量和追求卓越的科研评估理念。REF2021重视科研成果的"社会影响"评估、基于学科特性的多元化评估、发展协同导向的跨学科评估等改革举措对当前我国实施"双一流"建设亟待解决的绩效评估课题具有重要的借鉴和启示意义。
关键词：
英国 科研卓越框架 科研影响力
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘军民
党的十八大提出要大力推动实施创新驱动发展战略。近年来我国政府投入科研的经费持续快速增长,然而创新产出和成效并不十分显著。服务于科技创新的经费管理制度改革和创新不够,如对科研人力成本补偿不足、创新激励作用不强、经费支出中存在很多合法但却不合理的浪费等。创新的制度激励缺失甚至扭曲,这是束缚我国自主创新的重要因素。深化科研经费管理制度改革已成为当前科技体制改革的重点任务之一,也是落实创新驱动发展战略的客观要求。
关键词：
科技投入 科研经费管理 制度创新
[期刊] 高等教育研究
[作者]
汪利兵 徐洁
随着英国高等教育规模的不断扩张以及政府财政压力的日益增长,为了加强科研拨款的选择性和透明度,提高政府科研拨款的使用效率,英国自1986年开始推行RAE大学科研评估制度。该制度对促进英国大学的科研水平、学科的调整等,起到了积极的作用。我国可考虑建立权威的半官方性质的中介评估机构,加强对科研拨款制度的研究,寻找评估与拨款结合的生长点。
关键词：
英国 RAE科研评估 大学科研拨款
[期刊] 改革与战略
[作者]
李莉 刘志强
我国的医疗保险制度改革正处于一个关键阶段,“十一五”规划将医疗保险制度的改革放在了重要地位,但是我国现行医疗保险制度不够完善,本文从研究英国的国家卫生服务制度(NHS)的角度,结合我国的情况以及存在的问题,对NHS制度改革对我国的借鉴进行了探讨。
[期刊] 职教论坛
[作者]
李庶泉
英国是世界上第一个推出国家职业资格证书制度的国家。国家职业资格证书制度是独立于任何特定的学习课程或独立于该课程的提供机构的国家职业资格体系，自推出以来，很多国家特别是发展中国家对其很感兴趣，纷纷学习和借鉴。＂书面成果＂的描述模式、＂基于成果＂的评价模式和＂功能分析论＂等，成为当前英国国家职业资格证书制度改革的取向。对于职业资格框架，社会各界对其争议不断，因此政府有关部门及行业协会也一直在修订和完善。要使国家职业资格证书制度发挥应有的作用，就必须对职业教育培训体系、社会和劳动力市场环境以及利益相关者的权力分配等问题进行宽泛的改革。
[期刊] 高等农业教育
[作者]
李漫红
英国通过实施卓越框架(REF)开展科研评估工作,是政府通过宏观调控实施高校科研管理,引导高校加强社会联系的行为。REF评估通过引入公式化模型,将政府拨款与区域经济发展相挂钩,更好地发挥了政府导向作用。深入探讨英国高校科研评估的最新改革与拨款模式,挖掘科研评估背后的拨款分配机理,对于推进我国高校科研管理具有重要启示,即采用公式化拨款模式,提高评估公信度;坚持科研卓越发展,拉大科研资助差距;发挥协同机制,注重科研社会效益。
[期刊] 求索
[作者]
夏柱智
通过从国家治理的角度对当下的土地制度改革进行解读,以土地市场为分析对象,形成"土地市场的国家嵌入"的分析框架。从国家治理现代化出发,当前土地制度改革取得的主要成果是从法律层面建立了内在规则统一的城乡建设用地市场,清晰界定了征地和集体经营性建设用地入市的关系。土地制度改革促进国家治理能力提升的机制包括强化城乡土地管理、实现集体土地财产价值及保障农民土地权益等三个方面,体现了国家通过土地制度改革创新深入基层调控国家、集体和农民关系的能力。下一步推动土地制度改革,更充分把制度优势转化为治理效能,需要立足县域治理创新,形成有效的制度执行机制,可从加强政治统合、激活村民自治和优化技术治理等方面切入。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
罗勇 张旭
英国公布的首份年度创新报告反映出英国在建设创新国家战略的实施过程中已初步确立了国家创新表现的测度体系。年度创新报告的公布可以看成是英国政府在国家层面上对创新战略管理的"创新"。本文通过对英国年度创新报告的分析,探讨了英国创新测度体系的形成、内容和测度指标的相关情况并结合我国建设创新型国家战略实施过程的实际情况,就开展创新型国家建设进程监测与评价,建立我国创新测度体系并开展标准的创新普查活动提出了相关建议。
关键词：
创新战略 测度体系 普查 年报 英国
[期刊] 教育与经济
[作者]
周思当
在对1999年以来高校分配制度改革的主要模式进行分析的基础上,找出现阶段高校分配制度中存在的问题和不足,提出未来高校分配制度改革的基本原则(公平原则、效率优先原则、激励原则、行业规范原则),以及进一步改革的构想:分类设岗、多种分配并存的分配模式。旨在对高校分配制度的进一步完善提供借鉴。
关键词：
高等学校 分配制度 改革 原则
[期刊] 财会通讯
[作者]
靳思昌
＂进步时代＂是美国历史上具有极其重要意义的一段历史时期。这段时期，美国经济在实现工业化、城市化的过程中，出现了一系列寻租现象，引发社会公众的强烈不满。一些进步人士采取了一系列对策措施尤其是审计制度改革，有效治理了寻租，使国家走上了正轨，为后期＂罗斯福新政＂的实施奠定了基础。本文在分析＂进步时代＂审计制度改革的基础上，提出了对我国审计制度改革的经验启示。
关键词：
进步时代 寻租 预算制度 国家审计
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