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[期刊] 比较教育研究  [作者] 黄崴  孟卫青  
英、美、法、德、日等国都非常重视用法律手段解决教师问题,但在以法规定政府、学校、社会、市场和法院等的教师管理权限,突出教师法律身份的公务性,健全教师权利保障机制,确保教师资格和工资待遇,保证教师具有一定程度的教学自由和建立完备的教师法律救济制度等方面,因各国国家体制的差异、所属法系的不同以及文化的多样性,上述各方面的法律规定又不尽一致。本文就此进行概要比较。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 申素平  
公立学校教师法律地位的关键点在于教师是公务员还是劳动者。我国的相关法律规定和国外及台湾地区的立法或改革情况显示,公立学校教师不属于狭义的劳动者,而是具有专门职业特性的公职人员,其权利义务和管理应主要受到教师法的专门规范。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王俊  秦惠民  
全球教育治理对教师职业的符号控制随着国际组织在治理权竞合中的变化,逐渐从"强分类"转向"强架构"。经济合作与发展组织、世界银行等推崇自由市场和竞争比较的国际组织,通过全球教育评价中的认识论权威对各国教师法律制度改革产生合规拉动。以数据比较和指标竞争为基础的"善治"方案,成为主权国家启动教师法律制度改革的外部合法性来源。主权国家在与国际组织的互动中达成教育立法合意,以表现性和问责制为主线推进教师法律制度改革,改变教师权利与义务构成的权重导向。教师法律地位重构存在潜在风险,应重视教师法律制度尊师重教的价值导向,发挥其基本功能。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴希  
高校人事制度变迁导致公立高校与教师法律关系性质的转变。教师法律地位由"国家干部"的公职属性向市场契约化转变,并同时具有私法上"劳动者"的双重特性。法律地位决定了教师教育活动中权利配置与义务履行的实际状态,也明确了教师权利救济的有效途径。基于此,社会法作为第三法域结合了"公法"与"私法"的属性,并融合了高校教师法律地位双重特质。本文尝试以社会法理念为视角,将公立高校教师界定为"特殊劳动者",通过教师法律地位遵循的基本原则、利益观、权利观及人事争议立法调整模式进行厘清与解构。
[期刊] 教育学报  [作者] 劳凯声  
学校与其未成年学生所构成的是一种在教育与被教育、管理与被管理的过程中产生的权利与义务关系,可称为教育法律关系。学校在履行自己的法定职责时如果由于过错伤害了学生的身体,所构成的法律关系应当界定为侵权法律关系,适用侵权行为法进行调整。公立中小学校是具备法人地位的社会组织,但由于其并无独立承担侵权民事责任的能力,从而产生权利能力和责任能力之间的扭曲。解决这一问题的途径是把学校的办学风险纳入保险责任范围,弥补学校承担民事责任能力的不足。现行教育制度要求年满6岁、进入小学的未成年人应当具备一定的行为能力(包括民事行为能力),以适应学校的学习与生活,然而现行法律却以10岁为界来区分未成年学生的民事行为能力...
[期刊] 教育与职业  [作者] 胡展硕   祁占勇  
职业教育教师的法律地位是优化配置职业教育教师权利和义务、明确职业教育教师与不同主体之间法律关系的核心。新职教法从立法层面明确了职业教育教师的特别重要地位、保障了职业教育教师的权利、明晰了职业教育教师的社会地位。但目前仍存在教师权益配置与教师公共职责弱化、教师职称制度与师资配置局限性、教师教学任务凸显而教师权利式微、教师待遇需进一步加强等问题。因此,建议从重树职业教育教师职业的公共性、重构职业教育教师与不同主体的法律关系、重申职业教育教师的特别权利和特殊义务、重建职业教育教师的待遇保障机制等方面进行全方位的制度设计,保障职业教育教师的法律地位。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 欧明臣  凌文辁  
本文介绍了美、英、澳三国中小学校长遴选制度的发展状况及校长遴选的目的、原则和方法,并提出了对我国校长选用的借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 傅树京  
在中小学领导过程中,校长与教师都要通过实施与对方的交换行为,借助并依赖对方的资源,以有效实现学校组织目标和满足教师需要。这种交换行为包括体制化交换和非体制化交换,前者指校长与教师在中小学设置的组织机构和各种制度基础上实施的交换行为;后者指双方不限于正式组织及其制度范围实施的交换行为。二者缺一不可,互为补充。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 陈肇新  
当前对中小学校外培训机构的整治活动仅从教育市场供给侧进行治理。相关法律法规并不能解决中小学校外培训机构的定性问题。多头监管导致权责不明的局面,容易使中小学校外培训机构规避监管。在监管体制和教育资源分配格局短期内难以重构的情况下,有必要关注教育市场的需求侧,寻找受教育者盲目追逐校外培训的深层次原因,即教育公平感的缺失。通过分析公平感、教育公平感、程序公平感等概念,明确教育公平感的形成依赖于程序性机制。因此,将加强程序治理贯穿于中小学校外培训机构的监管体制改革和相关决策制定过程当中,使受教育者在法律程序的治理中维持和提升其教育公平感。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 史拓  
中小学校是公共图书馆天然的合作伙伴。中美两国的公共图书馆与中小学校合作处于实践的不同阶段,其主要表现在:美国的相关促进与实现机制比较完善(包括制订多部具有合作导向性的政策法规、设置图书馆联盟中介机构、搭建合作交流与学习平台);合作的常规性与交互性更好,相关理论研究成果也更多。相应地,中国的公共图书馆与中小学校合作在上述方面需要改进,同时对于符合中国教育文化发展现状的合作特点应有所保留。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 蔡奇杰  
本文主要从法律角度探讨美国公立中小学校长评价制度,通过实例介绍了美国公立中小学校长评价制度的法律基础、评价指标和实施程序,以及美国州级校委会和下属的各学区如何履行相应的法律责任。在分析该制度实施效果的基础上,文章指出,法律能够起到一定的规范、约束、指导和监督作用,但仍然无法充分保证校长评价的系统性和有效性。这一结论可以对我国校长评价制度的建设和发展提供些许启示。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 叶阳永  
中小学教师法制建设涉及教师资格、职称、工资、社会保障、惩戒、救济与聘用制度等诸多领域。1978年以来,我国逐步建立了体系完整的教师资格和职称制度,形成了保障和激励相结合的教师工资制度,社会保障逐步从组织向社会保险并轨,教师惩戒制度逐步完善,聘用合同制度初具雏形,建立了申诉、仲裁和诉讼等多渠道的权利救济制度。中小学教师法制建设呈现分领域推进、多部门协作、法制先导与实践先导并存、依附性较强等特点。中小学教师法制建设还存在资格认证条件偏低、职称与处分法律性质不清、工资保障责任和社会保障缴费责任强制力不足、聘用解除制度不完善与救济渠道较为狭窄等问题,上述问题的解决迫切需要重新审视中小学教师的法律地位。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 张俊友  
表达自由是公民的基本权利,它与思想自由和行为自由有显著不同。美国公立中小学校教师享有职务表达自由与个人表达自由。教师个人表达又分为教师公言论与教师私言论。教师职务表达受学校教育的使命与学生的未成年人特点的影响而受到严格限制。教师的公言论比私言论受到更大程度的保护,但教师个人表达一旦与学生利益发生冲突,无论是教师公言论、还是私言论,都要受到适当限制。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李海燕  李国  
绩效工资政策是当前中小学教育改革最引人注目的热点和难点之一。本文运用政策分析方法,探讨了美国中小学校教师绩效工资改革过程的特点和问题,以期对我国实施教师绩效工资制度的改进提供借鉴。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 许思安  张积家  
利用问卷对663名教师进行测量,采用因素分析的方法探析了中小学校管理中"组织沉默"现象的沉默动机。结果表明:教师的组织沉默动机属于四因素结构,包括漠视性沉默、评价恐惧沉默、默许性沉默和人际恐惧沉默。
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