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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李国瓒  
一、组织机构苏联卫生部制订了卫生事业管理的总体方案,规定要改变各级卫生管理的组织机构。总体方案规定由6级管理体制改为2、4级管理体制。2级管理体制:苏联卫生部——全苏生产联合体(公司),其中设立各个业务部门:全苏药物生产联合体(公司)、全苏医疗技术设备生产联合体(公司)、全苏医疗服务生产联合体(公司),以及全苏卫生事业对外经济活动联合体(公司)。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐元根  
目前,各地开始对乡卫生院的管理体制进行改革尝试。主要做法是把卫生院由卫生局直接领导管理改为由乡政府领导管理。可以预言,这是卫生院管理体制改革的正确方向。但实施这一改革,既要积极
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁登仕,李国民,张元祥  
一、原管理体制的缺陷 对乡镇卫生院管理,我县经历过三个阶段、三种管理体制。第一阶段:50年代中期,由个体医生自愿组合、自筹资金创建联合诊所,主要由县卫生协会管理。第二阶段:50年代后期到80年代后期,联合诊所改为卫生院,转由县卫生局管理。第三阶段:80年代后期,将乡卫生院交乡政府管理。这三种管理体制各有特点,都适应了当时社会经济状况,对促进农村卫生事业发展发挥了重要作用。但也暴露出一些缺陷和问题。 由县卫生局单独管理乡镇卫生院有以下缺陷:一是部分卫生院管不到。县卫生局是县卫生行政机关,要管理全县的医疗、卫生、预防、保健、教学、科研、中医事业、卫生执法等,工作繁重,又只有十几个编制,全县有57个乡镇,3 200平方公里地域,卫生局不可能对每一个乡镇卫生院都能进行具体的指导、监督,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李维民  杨海涛  
1984年以来,部分省市本着简政放权、理顺关系、分级管理的精神,改革了乡镇卫生院的管理体制,把多年来由县卫生局管理为主改为乡镇政府为主管理,已经取得初步成效。目前,人们对这项改革的认识还很不一致,有的认为乡卫生院下放给乡政府领导利多弊少,有的认为卫生院
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杜雅菊  
为了人民医疗状况的根本好转,为了在2000年之前,在第十二个五年计划时期内,解决苏联卫生改革和人民卫生保健发展的根本方向问题,需要改革卫生管理的组织结构。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王保真  
卫生管理体制是从属于整个宏观经济管理体制的一种行业管理体制,是在组织与开展卫生服务的各项活动中,确定卫生部门与其他部门之间,卫生部门内部各系统之间的关系以及卫生主管部门与医疗卫生单位之间的权限、职责、利益关系的一系列制度、管理方式方法的总称。它包括管理机构的设置、各管理层次职责的划分、工作制度、管理方法的制
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王浩林  
公众关注的所谓"看病贵"更多是大众对实际价格高于均衡价格的主观感受。将偏离值控制在感受或容忍的范围之内,或是将财政资源集中投向弱势群体,人们一般都可以接受。而造成医疗费用价格偏高感受的原因,相当部分是由于政府职责定位不清。对此,政府已经做出相当地努力,但仍需继续从资金源头和医疗卫生管理体制改革两方面着手,来治理"看病贵"问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈贤忠,姚超  
我县是一个国家级山区特困县。目前,仍有贫困人口12万,占总人口的24%。1992年,县里根据上级有关文件精神,将全县乡镇卫生院人、财、物、管理权全部下放到乡镇政府。4年的实践证明,在国家级特困县“一刀切”地搞“四权” 下放,使乡镇卫生院建设与发展受到很大影响,人员调不进、出不来,现有卫生资源得不到合理配置,基础设施建设停滞,防保滑坡,不利于农村卫生事业的发展。这一问题引起了县委、县政府和省市卫生厅局的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王昕明  
为了加速卫生事业发展,以适应社会对医疗保健的要求,必须改革现行国家财政对卫生事业管理体制。国家财政对卫生事业的管理要从目前单纯的收支拨款管理转为分配和调节并重。不仅要发挥
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 金绍杰  
1 我国医疗卫生服务价格管理体制的现状及存在的问题 近年来,随着我国社会主义市场经济体制的确立和不断完善,市场经济主要杠杆之一的价格及其管理体制的改革也在不断深化。国家价格管理体制组成部分的医疗卫生服务价格管理体制也进行了初步调整,把医疗卫生服务收费的定价权和价格调整权下放到省级物价主管部门,扩大了地方定价的自主权和价格管理的灵活性,也收到了一定的成效。但医疗卫生服务价格管理体制的现状仍然是权力过分集中,且管得过多,统得过死。笔者认为主要存在以
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐杰  
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陆大经  
预防为主是我国卫生工作的基本方针,正确处理防与治的关系,认真做好预防工作,对保障人民健康,促进经济和社会发展具有十分重要的意义。各级卫生防疫站是开展卫生预防工作的主要职能机构,担负着繁重的预防任务。国家每年要拨付大量卫生经费用于卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张继伟  王春明  
黑龙江省安达市中本镇于1992年初开始实行村卫生所村办、村院共管、以院为主的“一体化”管理体制,收到了较好的效果。中本镇共有6个村卫生所、15名乡医。镇卫生院将所有村卫生所的人事、工资、财务、医疗和防保等工作纳入卫生院的管理体系,实行统一管理,所需要的资金和医疗设备均由镇卫生院提
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵立东,董井太,王郢,王郢  
1 企业产权制度改革为卫生产权制度改革提供了借鉴 江泽民同志在党的十五大报告中提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制的实现形式。”的重要论述,为深化经济体制改革指明了方向,也为深化卫生改革指明了方向。 卫生产权制度改革,应借鉴现代企业制度改革,建立
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄淑文,迟心志,王志锋,王鸿勇  
推行医药分开核算、分别管理制度,切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系,合理控制医药费用增长,这对规范医疗卫生服务行为有着积极的作用 研究药品监督体制改革对卫生机构的潜在影响与对策,对促进卫生工作的健康发展有着极为重要的理论和实际意义。
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