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[期刊] 城市问题  [作者] 王家庭  毛文峰  臧家新  卢星辰  
客观评估土地调控政策对城市蔓延影响的实际效果,对于推动中国新型城镇化的健康发展具有重要的现实意义。以节约集约用地政策为例,基于我国35个大中城市2002-2014年的面板数据,运用断点回归设计方法,实证检验了该项政策对城市蔓延的具体影响。结果显示,节约集约用地政策在一定程度上遏制了我国大中城市的快速无序蔓延,减缓了城市建设用地规模的扩张速度。在此基础上提出了完善该项政策的相应建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 王家庭  毛文峰  臧家新  卢星辰  
客观评估土地调控政策对城市蔓延影响的实际效果,对于推动中国新型城镇化的健康发展具有重要的现实意义。以节约集约用地政策为例,基于我国35个大中城市2002-2014年的面板数据,运用断点回归设计方法,实证检验了该项政策对城市蔓延的具体影响。结果显示,节约集约用地政策在一定程度上遏制了我国大中城市的快速无序蔓延,减缓了城市建设用地规模的扩张速度。在此基础上提出了完善该项政策的相应建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吕晓  牛善栋  黄贤金  赵雲泰  赵小风  钟太洋  
研究目的:概括总结中国节约集约用地政策的演进趋势。研究方法:内容分析法和概括总结方法。研究结果:(1)政策数量由1978—1998年间合计4项演变为1999—2014年间的年均4项,党中央、全国人大、国务院、相关部委颁布的政策分别占9.84%、3.28%、31.15%和55.73%;(2)政策形式多为通知、意见等,效力层级较低;(3)政策内容经历了由萌芽探索、基本确立到不断完善再到成熟发展的演进过程,涉及规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、监督考评及法律责任等方面。研究结论:节约集约用地政策体系基本完备,但仍需加强批后监管,细化节约集约利用的过程与机制,探索节约集约利用新模式,实现城乡土地...
[期刊] 中国土地  [作者] 郑新奇  
当前,节约集约用地正在成为建设节约型社会的重要举措,也是统领土地资源管理的抓手。笔者曾经多次考察研究香港的集约用地模式,也研究过澳大利亚、美国一些大中城市的用地模式和用地特征,发现了一些带有普遍性、规律性的东西,结合这些研究成果,谈一下新常态下的节约集约用地政策工具的选择。节约集约用地形势的基本判断当前,节约集约用地已经步入了一个新阶段。从管指标到管规划,再到管政策、体制、机制和制度,
[期刊] 中国土地  [作者] 於海滨  
最近,国土资源部出台了《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》,推出"规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策鼓励、监测监管、评价考核、共同责任"八项制度,意义深远。笔者认为,开展八项制度建设,要针对当前在土地利用上比较普遍的急功近利现象,从体制、机制上着手,解决实际工作中动力不足的问题。
[期刊] 商业时代  [作者] 柴志贤  孙玲  
本文利用误差修正模型研究了城市蔓延及其他因素对城市人均碳排放量的影响模式。研究结果表明,城市密度、人均GDP分别与城市人均碳排放量表现出一定的"U型"与倒"U型"长期均衡关系,但短期对人均碳排放影响不甚显著;产业结构因素短期会显著提高碳排放量,但在长期会降低碳排放量;城市可达性的交通条件对人均碳排放影响不显著。
[期刊] 中国土地  [作者] 燕新程  
政府主导统一储备开发模式,有利于调控土地市场和节约集约利用土地新认识:节约集约用地是一项系统工程47号文件是继《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号文)后,对节约集约用地制度的落实和细化,也是对全国国土资源部门加强节约集
[期刊] 生态经济  [作者] 林泉  
今年以来,我国东部和南方大部地区频遭阴雨天气和水灾危害,而北方特别是西北地区,却是持续干旱少雨,水资源更加紧缺,导致土地荒漠化更为加剧的另一番光景。西北地区由于地理和历史等原因,
[期刊] 中国审计  [作者] 毛泓  
内部控制制度评审是审计部门组织对企业内部控制制度的检查、评价和测试,以确保其可信度的工作。当前审计从评审内控制度着手,确定审计范围、重点、内容和方法,是发挥审计作用,提高审计质量和效率的应有之义,对铲除“硕鼠”,遏制贪污挪用等汉权谋私行为起到了重要作用。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 汪军  
本文回顾了我国半个多世纪以来城市发展历程,特别对 1990 年制定的旨在控制城市过度扩张的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》进行了详细的介绍。文章通过有关人均城市规划建设用地的数据变化来衡量《国标》对控制我国城市扩张的效力,并提出了国标在运行中的诸多问题。在这些问题中,文章提出了《国标》出现失效的核心问题是各级政府在土地问题上的博弈。地方政府希望在快速城市化的过程中从土地上获取财政利益,而中央政府则希望通过一系列的政策来保障耕地的安全。本文通过数据分析及 GIS 技术描述了我国近 20 年来各地城市的人均用地扩张情况,并以此来说明现行的城市建设用地控制体系的失效。通过数据分析和论述,本...
[期刊] 生态经济  [作者] 杜明军  
中国的土地节约集约利用政策具有渐进提升的演进特征,在与产业结构调整、资源配置水平提高、市场关系互动、宏观管理调控等配合协调方面取得了重大成效。但在土地收益形成分配程序、利用约束等方面仍存在政策不足,其主要成因在于:地方政府的利益驱动、土地的"公共利益"内涵未能明确界定、土地弱势群体组织资源的极度缺乏等。土地政策创新的着力点在于:全局优化的规划编制、合理的审批机制、公平的市场化地价管理、公正的"公共利益"奉献补偿机制、城乡一体化的土地资产化管理机制、科学的执法监管跟踪机制等。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 高魏  马克星  刘红梅  
研究目的:梳理中国工业用地节约集约利用政策演化过程和各阶段主要特点,分析政策有待改进的方面和改革方向。研究方法:文献资料法和规范分析法,根据对国务院、国土资源部等工业用地节约集约相关政策的收集和整理分析,将改革开放后中国工业用地节约集约利用政策演化过程归纳为4个阶段,并总结现阶段中国工业用地节约集约利用政策的不足。研究结果:改革开放后,中国工业用地节约集约利用可分为4个阶段,总体上节约集约利用水平显著提高,管理政策不断完善;在政策不断完善的同时也存在一些不足,应加强工业用地节约集约利用政策创新,探索和深化节约集约利用精细化、差别化管理,并将节约集约利用政策纳入法律体系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张晓青  郑小平  
日本在二战后经历了高速经济增长和快速城市化,出现了城市蔓延现象。在日本,城市蔓延一般是指缺少公共服务地、向邻近非城市区域弥漫式扩展,这种开发模式是地方政府在实施城市规划中对发展的企业、土地持有者和中央政府等做出让步的结果,并产生了高额社会成本、财政成本和土地成本。虽然日本城市规划者将土地重整视为城市规划之母和抑制城市蔓延的有效手段,但并未达到预期效果。最近日本政府提出建设紧凑城市的政策,旨在降低小汽车依赖性和重新繁荣市中心以应对不断减少的人口和快速老龄化。
[期刊] 中国土地  [作者] 雷爱先  
节约集约用地,从口号、理念到政策制度,已经走过了十几年的历程。面对新形势下出现的用地新问题、新情况,节约集约用地制度建设的"下一站"将走向哪里,是业内外共同关注的问题顶层设计:不断微调推动质的飞跃其实,细心的人们不难发现,近几年,国家关于节约集约用地的政策走向和运作机制一直都在不停地进行着微调。探索与实践,仍是节约集约用地制度体系不断完善的途径。尤其2013年以来,
[期刊] 中国土地  [作者] 林坚  
近年来,节约集约用地理念已经逐渐深入社会各个层面,大家已普遍认识到"两个最严格"(即最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度)对推进我国社会可持续发展所具有的重要战略意义,认识到大力开展节约集约用地对造福子孙万代是出于战略性
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