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[期刊] 资源科学
[作者]
阮李全 任杰
当前中国经济进入了发展的快车道,经济的发展越来越依赖于资源的利用,自然资源成为了生产资料和生活资料的基本来源。而资源利用的矛盾却日益突出,粗放的经济发展模式,带来了资源的巨大浪费,2003年接踵而来的水荒、煤荒、电荒、油荒,资源危机已经敲响了警钟。为此,2004年党的十六届四中全会决议明确提出"建设节约型社会"的战略决策,倡导资源节约型社会理念,从根本上缓解经济社会发展面临的资源瓶颈束缚,为实现全面建设小康社会奠定物质基础。本文在节约型社会的框架下,分析了现行的自然资源行政许可制度,指出现行制度在制度设计、权限分配、许可设置科学性上的先天不足,在此基础上进行了管理体制上的创新与改革,提出了建立...
[期刊] 生态经济
[作者]
徐以祥
环境行政许可制度是我国节能减排的重要制度,这一制度能以见效最快的方式实现节能减排,并避免技术锁定到不利于节能减排的模式中。但这一制度固有的缺陷决定了要根据新的节能减排形势对其进行改革,使其具备灵活性、透明性和激励性。
关键词：
环境行政许可 节能减排 排放额度交易
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
厉宁
论专利制度的行政许可属性厉宁江苏省专利管理局专利制度是随着人类科学技术的进步和商品经济的发展而逐步发展起来的。专利制度在国外已有三百多年的历史（以１６２３年英国《垄断法》为起源），在国内也有近百年的历史（以１８９８年清光绪帝颁发“振兴工艺给奖章程’算...
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚 徐中平 朱闰琪
将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收后，征收主体、征缴流程都发生了重大变化，这有助于规范自然资源非税收入征收管理，并加强对地方的监督。各试点地区积极加强组织管理、明确职责分工、细化征缴流程、强化信息互联互通，但在实践中还面临法律法规不完善、法律授权不充分、征管流程不健全、协作方式不统一等问题。因此，应从加快法制建设、明确征管职责、强化缴费责任、加大赋权力度等方面加强配套制度建设，以确保划转工作的顺利推进。
关键词：
税务征收 自然资源 非税收入 征管制度
[期刊] 中国土地
[作者]
周璞 侯华丽 谭文兵
核心提示自然资源节约集约利用关乎生态文明建设和高质量发展等国家战略。本文从制度设计的科学性和可操作性出发，开展自然资源节约集约利用的内涵解析，分析不同类型自然资源节约集约利用管理制度的共同点与差异性，提出了政府、市场和公众协同综合治理的制度完善建议。
关键词：
集约利用
[期刊] 城市问题
[作者]
夏永祥
我国城市化过程中存在着严重的资源浪费现象,其根本原因在于相关资源制度的缺陷。资源价格形成机制不合理、价格水平太低等弊端,客观上是在鼓励浪费,而不是节约资源。为了走资源节约型城市化道路,必须创新资源制度,通过加大市场调节力度,提高资源价格水平,提高资源使用成本及城市化成本,依靠经济手段遏制资源浪费现象。
关键词：
城市化 资源节约 制度创新
[期刊] 教育发展研究
[作者]
朱坚 叶盛
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张丽
听证制度是现代行政程序法的核心制度。行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全。随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施。
关键词：
行政许可 听证主持人 听证笔录 听证规则
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖海军
我国营业行政许可制度经历了"计划经济时期的普遍行政许可——改革开放时期的严格行政许可——2003年以后的例外行政许可"三大制度变迁阶段。选择并不断完善例外主义营业行政许可的制度范式,有利于建立我国未来自由、开放型营业准入制度,切实维护民事主体的营业自由权利,充分释放投资主体和营业主体的营业潜能,实现经济的可持续发展。
[期刊] 中国土地
[作者]
陈矫健
现行用地审批制度与行政许可事项规定的矛盾什么是用地许可?按照《行政许可法》的定义,是将有限的土地资源开发和利用需要赋予特定权利的事项列为行政特许行为。现实中,一般也将用地审批视为行政许可。但由于《土地管理法》实施在前,
[期刊] 证券市场导报
[作者]
卢文道
本文阐述了我国证券市场行政许可的设立和实施应遵循的基本原则和价值理念,在分析证券市场行政许可制度现况和存在问题的基础上,对《公司法》、《证券法》修订时行政许可制度的重构提出了相关建议。
关键词：
证券市场 行政许可制度 公司法 证券法
[期刊] 经济问题
[作者]
李宗植
以科学发展观为指导,界定了资源节约型社会的丰富内涵,分析了我国确定资源节约型发展道路的紧迫性与必然性,提出了当前构建资源节约型社会的主要思路。
关键词：
资源 节约 社会 建设
[期刊] 改革与战略
[作者]
何继新 顾凯平
随着经济的发展与生态环境的日益恶化,森林资源的管理日益重要。文章立足于法经济学分析框架,根据森林资源行政许可的现实来讨论森林资源管理的行政许可制度负外部性问题,并分析了森林资源行政许可的负外部性缺陷和原因。
关键词：
森林资源 行政许可 负外部性
[期刊] 经济问题探索
[作者]
朱福娟
资源的不足与浪费、环境的破坏与恶化,引起人们对资源节约型社会构建的重视,也引起了党和国家的高度重视并将资源节约型社会的建立纳入国民经济和社会发展规划纲要之中。在资源节约型社会构建过程中,行政执法部门应当率先垂范,倡导节约,摒弃传统的经济增长观念,将资源节约目标具体化、规范化。同时,应将资源节约作为行政机关的"绿色政绩"考核指标,完善资源节约过程中的行政问责制和执法过错责任追究制,真正发挥行政执法的功能与作用。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王郁 李烨洁 董黎黎
随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前我国主要城市规划行政许可听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。
关键词：
听证制度 规划行政许可 制度建设
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