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[期刊] 改革与战略
[作者]
程道平
[期刊] 税务研究
[作者]
潘维
当前的“乡镇行政体制改革”有两个流行的内涵:一是要求裁官减负、息事宁人;二是要求“海选”乡镇长。本文提出不同思路。 “体制改革”和“民主化”是我们这个时代最时髦的词。无论做什么事,贴上这个标签就代表政治正确。可是,环顾我们生活的世界,政府体制的革命性变迁,特别是改行普选,经常给社会带来灾难。在以往四分之一个世纪里,相对于那些改行“彻底”“海选”的地方(如拉美、非洲、东欧、亚洲的日本、韩国和我国的台湾省),中国的成功是对政治体制改革迷信的一大讽刺。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
唐庆鹏
近年来,以"强镇扩权"为标签的新一轮乡镇行政体制改革探索风生水起,并相继涌现了率先培育"镇级市"的浙江模式、分类推进"简政强镇"事权改革的广东模式以及创新"前台+后台"基层治理体制的江苏模式。通过追踪分析发现,当前所推行的乡镇行政体制改革试点在权力下放、公共服务提升、机构改革及职能定位等方面作出了诸多有益尝试,但改革实践中也存在定位与发展有误区、下放权力如何承接、全面改革的扩散性和深化改革的持续性等问题。进一步的改革需要改革者做到目标、路径、方法统筹配套,权力、责任、效能有机统一,公共服务、社会管理与经济发展的协调互动,尊重地方首创、激励与规范兼容。
关键词:
强镇扩权 行政体制 改革
[期刊] 中国金融
[作者]
刘鸿儒
我国计划经济体制的特殊性我国的计划经济体制是从苏联学来的。新中国成立初期,中国人民大学请了一批苏联专家讲课,各学科都有。我在银行教研室做研究生,指导我们的教师是从苏联国家银行请来的有实践经验的专家。各科
[期刊] 农村经济
[作者]
肖建华
基层财政困难影响了我国基层政府的公共服务与社会管理能力。多年来,上层政府通过税费改革等多种措施力图能够在缓解基层财政困难的基础上实现公共服务能力的大提升,"省直管"体制改革也是出于这种目的。然而,我国基层财政困难有着财政体制与行政级次的双重原因,尽管"省直管"体制有着强大的动力与现实优势,但改革成功的关键在于通过内外两种力量促使乡镇机构组织职能的合理转换。
关键词:
省直管县 基层财政困难 乡镇机构职能
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
曹安华
[期刊] 中国金融
[作者]
丁志杰 李少昆
由于美国拖而不决,2010年国际货币基金组织(IMF)份额和治理改革方案至今无法生效。在2015年4月IMF春季年会上,讨论过渡方案也只是对期待改革的成员国的心理抚慰。全球治理需要改革有共识,但真正落实还很艰难,中国参与全球治理改革和建设需要有新思路。2008年国际金融危机暴露了现有国
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李秉龙 乔娟
乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化,我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加;人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加,对立法、司法...
[期刊] 中国财政
[作者]
李旭
最近,财政部转发了咸宁市四大举措支持市以下事权与支出责任划分改革的经验。这是咸宁乡镇财政体制改革的精髓。这项改革,在湖北省没有第二家,没有经验可以借鉴,推进将近一年,被省改革办指定为重点跟踪项目。乡镇财政体制改革难在哪里?咸宁为何要第一个"吃螃蟹"?改革目的:激发乡镇发展动能、提高
关键词:
乡镇财政体制 支出责任
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘淑芬 佟羽
我们省乡镇防保体制改革经历了6个年头,可谓几经“分合”,这里有成功,有失败,也有经验与教训。为了寻求对乡镇防保体制改革的正确思路,我们调查了黑龙江省所辖的部分县、区乡镇防保体制改革的现状,调查的实践给我们很多启示,也引出我
[期刊] 经济体制改革
[作者]
戴昌桥
"大部制"就是将若干职能相同或相近的部门整合为一个较大部门的体制,它对于中央政府精简机构、转变职能、构建服务型政府、提高政府效率等具有十分重要的意义。由于有历次行政体制改革的启示和国内外理论研究与实践的支撑与借鉴,以及党和中央政府的高度重视,目前我国中央政府实行"大部制"的社会条件已基本成熟。但与此同时,它还面临着利益阻力、权力整合难、民间组织发展不足等问题。因此,此次改革必须做到:明确"大部制"的目标、原则和重点;不能急于求成,应循序渐进,稳步推进;加快政府职能转变,促进民间组织发展;破除利益阻力,确保"大部制"改革成功。
关键词:
行政体制 改革 “大部制”
[期刊] 改革
[作者]
王琛伟
"管理"与"治理"在参与者、目标、过程等方面都有本质不同,由管理迈向治理是政府治道的升华和趋势。改革政府主导模式、转变政府职能是从管理到治理的核心和关键。政府管理体制改革应围绕国家治理体系和治理能力现代化的目标,健全行政运行机制,优化政府组织结构,创新政府管理和服务方式,深化财税体制改革,推动政府治理理念、治理手段、治理途径、权力配置的根本性转变。
关键词:
政府管理体制 政府职能 行政体制改革
[期刊] 西部论坛
[作者]
类延村
新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。
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