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[期刊] 国际贸易
[作者]
李万强 贺溦
对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。
关键词：
个人信息跨境 自贸试验区 数据跨境流动
[期刊] 开放导报
[作者]
全毅 王春丽
自由贸易试验区承担着为国家试制度的战略任务，在商事制度改革、服务业扩大开放、构建高质量市场经济体制方面取得了显著成就。面临国际经济格局加速演进的新形势和我国新一轮开放格局提出的新要求，自贸试验区要针对在贸易与投资规则、标准与管理开放程度等方面同国际经贸规则存在的差距，按照国家双循环新发展格局与改革开放新任务的需要，对标国际高标准经贸规则，推进规则规制开放，推进标准与管理对外开放，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，以制度型开放推进实施自贸试验区提升战略。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
李兴鹏
进入21世纪网络蓬勃发展的时代，电子商务区别于传统交易方式实现了无边界的贸易往来。依赖于网络全球性特征的电子商务可以让互联网用户不受地理因素限制，将各类产品与服务进行跨国界的市场交易。但在跨境零售和跨国公司运作过程中，个人信息无法规避跨境流动的现象发生。随着个人信息受到侵权等问题的影响，越来越多的贸易个体对跨境电商交易表示担忧，以期实施强有力的个人信息保护制度。结合《跨境电子商务法律问题研究》一书，分析探讨应对跨境电商复杂多变的市场环境下，通过相关政策的颁布希冀建立起跨境电子商务的个人信息保护制度。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
周念利 于美月 柳春苗
现阶段我国自贸区（港）数据跨境流动试点建设成效主要体现在模式创新和技术创新，而制度创新收效甚微。随着国家层面数据跨境流动治理法律体系的构建和完善以及主管部门的事权归一，自贸区（港）开展制度创新则恰逢其时。自贸区（港）开展制度创新应遵循3项基本原则：在兼顾“安全目标”的基础上更偏重“发展目标”；在明确审批权边界基础上更注重推进监管制度体系的落地实施；在洞察国际动向基础上更注重总结提炼中式数据流动治理方案。在此基础上，建议自贸区（港）数据跨境流动制度创新可围绕5个核心抓手展开：协助数据出境安全评估机制平稳落地、先行探索个人信息保护认证机制、优化符合贸易情境的标准合同、推动数据出境评判标准透明化以及便捷处理同主体同类数据高频出境。
关键词：
数据跨境流动试点 制度创新 自贸区(港)
[期刊] 南方金融
[作者]
李思敏
我国对外开放正从器物层面向制度层面转型升级,商品和要素流动型开放也正在向规则等制度型开放转变,这是我国经济发展的新机遇,也是金融业率先实现高质量发展的关键所在。推进金融制度型开放有利于提升金融对外开放水平,有利于优化金融资源配置,有利于促进国内金融体制改革,有利于我国金融业更好地融入全球金融体系。自贸试验区是我国对外开放的前沿阵地,自成立之初就强调要以制度创新为核心,具有制度型开放的"基因"。我国自贸试验区金融开放创新的进程充分体现了制度型开放的理念、精神,使得金融开放向制度层面纵深推进,助力从规则、标准、管理层面上打造开放型金融体系的"升级版",以高水平开放促进金融业高质量发展。下一步,自贸试验区谋划金融开放创新,要围绕制度型开放的要求,在更高起点上支持和促进贸易投资自由化,实施更加便利的跨境资金流动管理,探索金融创新领域的中国方案、中国标准,构建对标国际高水平的金融营商环境。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
张丹
制度型开放是我国开放的新阶段。自贸试验区自设立之日起,以制度创新为核心,聚焦制度型开放的内涵与特点,在探索制度型开放的新模式、构建制度型开放的新体制和打造制度型开放的新高地方面发挥积极作用。但目前仍存在着体制机制有待进一步理顺、制度创新与国际规则有待进一步接轨、相关部门的改革有待进一步深化、差异化试验任务有待进一步聚焦等问题。未来建议自贸试验区要加快完善有利于接轨国际规则的制度框架、促进有利于差异制度试验的改革试点、构建有利于系统集成创新的体制机制和推动有利于成熟经验推广的制度建设。
关键词：
自贸试验区 制度型开放 成效
[期刊] 中国金融
[作者]
覃道爱
<正>跨境人民币全程电子缴税率先在横琴片区落地，为粤港澳大湾区建设提供了强有力的金融支持，也为在全国范围内复制推广积累了宝贵的改革试点经验2023年7月10日，国务院发布《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，明确“跨境人民币全程电子缴税”作为金融开放创新领域的改革事项，将在全国范围内复制推广。“跨境人民币全程电子缴税”是指依托财税库银横向联网系统与人民币跨境支付机制，为境外非居民纳税人提供直接使用人民币跨境缴纳税款的便利。该业务在中国人民银行广东省分行（以下简称广东省分行）和国家税务总局广东省税务局的联合推动下，率先在广东自贸试验区横琴片区落地，为粤港澳大湾区建设提供了强有力的金融支持，也为在全国范围内复制推广积累了宝贵的改革试点经验。
[期刊] 新金融
[作者]
马庆强
从２００９年开始，我国先后开展了跨境贸易、投融资人民币结算试点工作。六年多来，跨境人民币业务范围不断扩展，跨境人民币结算规模显著扩大，人民币在国际交易、结算中的占比大幅上升，境外人民币存量大量增加，促进了贸易和投资自由化、便利化。我国批准建设的上海、天津、广东、福建自贸区为跨境人民币业务发展和人民币国际化发展提供了新机遇。文章梳理了人民币国际化的内涵和实施步骤，总结了我国跨境人民币业务发展的现状，分析了我国跨境人民币业务发展中存在的问题，归纳了自贸区在扩大人民币跨境使用方面的创新政策，提出了充分利用自贸区，促进跨境人民币发展、实现人民币国际化的若干建议。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
赵雪松 罗美娟
自贸试验区、跨境电商与产业集群属于同一复杂系统,具备协同发展动力。一方面,自贸试验区建设为跨境电商与产业集群协同融合发展提供环境、政策及基础设施;另一方面,跨境电商与产业集群融合发展为自贸实验区建设提供动能和竞争力,丰富自贸实验区内涵。跨境电商与产业集群融合、协同发展是近年来的研究热点,但对自贸实验区框架下二者融合发展的研究尚属空白。从自贸实验区建设实践看,自贸区建设政策规划虽涉及跨境电商及产业集群发展的单列规划,但对二者融合发展政策规划较少涉及。对该问题的研究具有重要的理论及实践意义。本文在研究自贸区对跨境电商与产业集群融合发展作用机制基础上,提出自贸区框架下跨境电商和产业集群融合发展的模式及路径,分析存在的问题并提出相应的对策建议。
关键词：
自贸试验区 跨境电商 产业集群 融合发展
[期刊] 国际贸易
[作者]
李娟 唐粼 姚星
与前两批自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)相比,第三批设立的七个自贸试验区增加了差异化的试点任务。这七个自贸试验区将继续紧扣制度创新这个试验核心,以现有自贸试验区的试点内容为主体,结合地方特点以及战略需要,增加差异化的试点任务。结合国家战略和区域经济发展,自贸试验区需要发挥自己的比较优势,形成各具特色、各有侧重的制度创新发展格局,更好地实现国家开放战略、区域战略以及产业
[期刊] 浙江金融
[作者]
牟盛辰
自贸试验区是综合型自贸区、服务开放区和离岸金融中心的"三重叠加"。深化浙江自贸试验区金融制度创新,是提高全球资源配置能力的关键杠杆、对接国家宏观发展战略的重要支撑、加速区域产业转型升级的新兴动力。文章在解构浙江自贸试验区金融制度创新的现实基础之上,分析自贸试验区金融发展面临的具体问题,进而提出统筹推进金融交易制度创新、金融组织制度创新、金融监管制度创新、金融保障制度创新的对策建议。
关键词：
浙江 自贸试验区 金融 创新
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
戴翔 邹小奕
形成和集聚高端要素是夯实经济高质量发展基石的关键。本文在创新性地测度制度创新水平的基础上,基于双向固定效应模型,采用29个自贸片区及其对应的17个地级市数据,实证检验了自贸试验区制度创新对高端要素流入的影响。检验结果表明:自贸试验区制度创新主要通过知识产权保护、贸易便利化和产业优化升级等机制,促进高端要素流入,其中教育水平在此过程中起调节作用。实证研究还发现,自贸试验区制度创新促进高端要素流入的现实效应,因城市区位、设立批次、城市规模而有所差异。本文的研究结论为进一步推进自贸试验区制度创新,实现高端要素流入,从而夯实经济高质量发展提供经验证据。
关键词：
自贸试验区 高端要素 制度创新
[期刊] 国际贸易
[作者]
刘航 孙早 李潇
过去一段时期，我国高新技术企业呈加速金融化趋势，不利于其聚焦主业，导致系统性风险快速积累。自贸试验区在探索制度型开放进程中，通过增进资产流动性、提升盈利水平、优化信贷配置、稳定预期收益等途径，对高新技术企业金融化进程起到了明显的遏制效应。根据1596家被认定为高新技术企业的上市公司数据可以发现，随着自贸试验区设立，其资产金融化率的增长明显慢于全国平均水平，其中“发放贷款及垫款净额”占比的增长受到的遏制效应最为突出。下一阶段，在实施自贸试验区提升战略过程中，我们应着重推动金融市场双向开放，推进企业内外投融资一体化，形成具有全球竞争力的开放创新生态，强化监管—处置—自救协同的风险防控，从而促进高新技术企业主动脱虚向实。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
范悦
《最高人民法院关于为自由贸易试验区建设提供司法保障意见》与《横琴自由贸易试验区临时仲裁规则》的施行有重要的现实意义，意味着临时仲裁制度开始在我国自贸试验区得到落实。当前我国临时仲裁制度面临以下困境：仲裁协议的“三个特定”构成要件规定不明确，适用主体范围具有局限性；临时仲裁裁决和机构裁决之间尚未形成一套完善的衔接体系，仲裁庭的自主权也容易受到司法的过度干预。这些困境背后的主要原因在于：其一，历史原因导致我国临时仲裁的观念落后，进而带来立法上的滞后；其二，由于未找到临时仲裁与机构仲裁相应的制度定位而引发相互竞争和排斥。为了突破困境，首先，通过渐进修法和释法确立临时仲裁在我国法律体系中的地位，确立其合法性基础；其次，完善临时仲裁制度的具体规则，主要应明确“三个特定”构成要件的具体要求，明确仲裁庭的法定权限，保障仲裁庭的自主性；最后，推动临时仲裁和机构仲裁的有机结合和错位发展，确保临时仲裁制度在施行中可以充分彰显其制度特色。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
马忠法 郑文龙
上海自贸试验区积极主动对接DEPA跨境数据流动规则不仅是落实自身职能发挥、推动自身建设提质升级的必要举措,更是国家层面上对接国际高标准经贸规则、推进高水平制度型开放乃至在国际层面上顺应数字经济发展趋势、参与全球数字经济治理的必然选择。通过对比梳理我国跨境数据流动治理现状以及DEPA相关内容可以发现,DEPA中核心创新内容主要集中于采用数据保护可信任标志、探索数据监管沙盒机制以及推动政府数据开放等领域。相应地,上海自贸试验区在数据传输便利化机制建设、数据创新制度路径探索以及政府数据开放具体规定实施等方面存在不足。未来,上海自贸试验区应当在拓宽数据流动互信互惠范围、丰富开放性数据保护能力认证机制建设、探索数据监管沙盒治理路径、推动数据监管重心后移以及拓展政府数据共享内容,试点建立政府数据国际交换合作机制等方面积极探索,以求完善我国跨境数据流动治理体系,更大程度地发挥数据要素价值。
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