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[期刊] 对外经贸实务  [作者] 张丹  
制度型开放是我国开放的新阶段。自贸试验区自设立之日起,以制度创新为核心,聚焦制度型开放的内涵与特点,在探索制度型开放的新模式、构建制度型开放的新体制和打造制度型开放的新高地方面发挥积极作用。但目前仍存在着体制机制有待进一步理顺、制度创新与国际规则有待进一步接轨、相关部门的改革有待进一步深化、差异化试验任务有待进一步聚焦等问题。未来建议自贸试验区要加快完善有利于接轨国际规则的制度框架、促进有利于差异制度试验的改革试点、构建有利于系统集成创新的体制机制和推动有利于成熟经验推广的制度建设。
[期刊] 开放导报  [作者] 全毅  王春丽  
自由贸易试验区承担着为国家试制度的战略任务,在商事制度改革、服务业扩大开放、构建高质量市场经济体制方面取得了显著成就。面临国际经济格局加速演进的新形势和我国新一轮开放格局提出的新要求,自贸试验区要针对在贸易与投资规则、标准与管理开放程度等方面同国际经贸规则存在的差距,按照国家双循环新发展格局与改革开放新任务的需要,对标国际高标准经贸规则,推进规则规制开放,推进标准与管理对外开放,进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境,以制度型开放推进实施自贸试验区提升战略。
[期刊] 国际贸易  [作者] 卢宪英  崔卫杰  
建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项重要战略举措。中国自贸试验区建设以来,在农业开放发展方面进行了一系列改革探索和实践,形成了一批制度创新成果,在推进涉农领域贸易投资自由便利、提高农业技术创新水平、深化涉农领域体制机制改革、强化金融服务支撑等方面取得了显著成效。未来,中国自贸试验区应进一步加大涉农领域改革试验,继续引领涉农领域开放合作,深入探索农业高质量发展新模式,并注重统筹农业开放发展与安全,为全国农业高质量发展和乡村振兴战略做出更大贡献。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘航  孙早  李潇  
过去一段时期,我国高新技术企业呈加速金融化趋势,不利于其聚焦主业,导致系统性风险快速积累。自贸试验区在探索制度型开放进程中,通过增进资产流动性、提升盈利水平、优化信贷配置、稳定预期收益等途径,对高新技术企业金融化进程起到了明显的遏制效应。根据1596家被认定为高新技术企业的上市公司数据可以发现,随着自贸试验区设立,其资产金融化率的增长明显慢于全国平均水平,其中“发放贷款及垫款净额”占比的增长受到的遏制效应最为突出。下一阶段,在实施自贸试验区提升战略过程中,我们应着重推动金融市场双向开放,推进企业内外投融资一体化,形成具有全球竞争力的开放创新生态,强化监管—处置—自救协同的风险防控,从而促进高新技术企业主动脱虚向实。
[期刊] 南方金融  [作者] 李思敏  
我国对外开放正从器物层面向制度层面转型升级,商品和要素流动型开放也正在向规则等制度型开放转变,这是我国经济发展的新机遇,也是金融业率先实现高质量发展的关键所在。推进金融制度型开放有利于提升金融对外开放水平,有利于优化金融资源配置,有利于促进国内金融体制改革,有利于我国金融业更好地融入全球金融体系。自贸试验区是我国对外开放的前沿阵地,自成立之初就强调要以制度创新为核心,具有制度型开放的"基因"。我国自贸试验区金融开放创新的进程充分体现了制度型开放的理念、精神,使得金融开放向制度层面纵深推进,助力从规则、标准、管理层面上打造开放型金融体系的"升级版",以高水平开放促进金融业高质量发展。下一步,自贸试验区谋划金融开放创新,要围绕制度型开放的要求,在更高起点上支持和促进贸易投资自由化,实施更加便利的跨境资金流动管理,探索金融创新领域的中国方案、中国标准,构建对标国际高水平的金融营商环境。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄忠  
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下,要想实现农地适度规模经营,必须在土地使用权层面力促其自由流转。因此"土地流转"就当然地成为了"新土改"的一个关键词。
[期刊] 国际贸易  [作者] 毛艳华  
自贸试验区以制度创新为核心任务,是全面深化改革和扩大开放的试验田。广东自贸试验区挂牌成立两年来,在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度、综合监管制度和法治化环境建设等方面开展了一系列改革创新,搭建了基本的制度框架,营造了优良的营商环境。在当前经济全球化进入减速转型新阶段的背景下,广东自贸试验区的战略出发点应从压力测试转向主动开放,打造成为高水平对外开放的门户枢纽,引领新一轮对
[期刊] 国际贸易  [作者] 桑百川   王殿杰  
设立自贸试验区是党的十八大以来进一步深化改革、构建开放型经济新体制的重要探索。2013年上海自贸试验区率先挂牌成立,经过十年的探索实践,全国共分六批建立了21个自贸试验区,形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位对外开放新格局。自贸试验区建设始终坚持以制度创新为核心,深化集成性系统性改革,推进与国际通行规则相衔接的制度体系建设,已然成为我国制度型开放的开路先锋。在自贸试验区成立十周年之际,文章总结回顾其制度创新的成效与实现路径,系统梳理当前面临的问题与挑战,从而站在新的起点上,为实施自贸试验区提升战略提供政策建议。
[期刊] 国际贸易  [作者] 毛艳华  
自贸试验区以制度创新为核心任务,是全面深化改革和扩大开放的试验田。广东自贸试验区挂牌成立两年来,在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度、综合监管制度和法治化环境建设等方面开展了一系列改革创新,搭建了基本的制度框架,营造了优良的营商环境。在当前经济全球化进入减速转型新阶段的背景下,广东自贸试验区的战略出发点应从压力测试转向主动开放,打造成为高水平对外开放的门户枢纽,引领新一轮对
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国务院发展研究中心市场经济研究所课题组  王青  
作为转轨国家和发展中国家,目前,我国在服务业特别是生产性服务业的发展方面面临诸多制度性障碍。在诸多制度性问题中,准入和监管问题已成为制约我国服务经济加快发展的关键原因之一。一、服务业在准入方面面临的主要制
[期刊] 国际税收  [作者] 张春宇  唐军  包扬远  
2013年9月,上海自贸试验区的建设拉开了我国自贸试验区建设的序幕,开启了海关特殊监管区及相关片区向自贸试验区转型的新进程,具有非常深远的战略意义。正如党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》所指出的那样,"建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措,要切实建设好、
[期刊] 国际贸易  [作者] 李万强  贺溦  
对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国务院发展研究中心市场经济研究所课题组  王青  
经过30多年的改革开放,中国在研发和信息服务领域的水平和能力有了很大提升。然而近年来,在新技术大量涌现的条件下,新产业难以快速扩张,创新企业难以做强做大,新技术产业化步履维艰。关键在于有利于创新和创业的制度环境尚未建立起来,特别是缺乏鼓励创新和创业的涵盖经济、法治、社会等一整套的制度环境。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨兴洪  
本文认为,阻挠我国农业发展的一个重要因素来自于制度方面,即不利于我国农业获得正常利益的现行经济体制对农业外部正效应起到了进一步强化的作用。长期以来,我国一直采取优先发展工业和城市经济的国民经济发展战略,由此也形成了与这一战略相联系的不利于农业发展的经...
[期刊] 南方金融  [作者] 胡鹏  
寿险保单权利通常处于"静止"状态,无法转让流动,现有的退出渠道也并非保单持有人的最优选择。寿险保单贴现可通过市场机制激活保单的流通价值,实现保单持有人的权益最大化。在国际上,寿险保单贴现肇始于美国艾滋病危机,解决了艾滋病人及其他末期病患者医疗及生活费用筹措难题。2018年初,原中国保监会试图将寿险保单贴现制度引入我国,以促进保单流通、培育保险二级市场。然而,在我国现行《保险法》框架下,试行寿险保单贴现面临着保单所有权归属不清晰、保险金给付的不确定性较高、实务中可能出现欺诈等障碍和问题。为兼顾公平和效率、促进寿险保单贴现交易的有序开展,应当完善初始制度设计,一是优先发展投保人和被保险人为同一人的寿险保单贴现;二是规定寿险保单成立或复效两年之后才可贴现;三是将保单贴现供给者限定为保单贴现机构,并明确其取得贴现保单的投保人和受益人资格;四是保单贴现机构向其他投资人转售保单应以证券化方式运作。
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