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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
戴翔 张铨稳
首先使用文本分析法量化自贸试验区制度创新指数，并运用熵权法构建综合指标评分体系量化经济高质量发展指数，之后基于2013—2020年自贸试验区所在城市的面板数据进行实证检验，最后发现作为改革开放新高地的自贸试验区，其制度创新可以通过提升区域生产效率以及提高区域市场发展程度，在总体和细分维度上促进经济高质量发展。
[期刊] 南方金融
[作者]
李思敏
我国对外开放正从器物层面向制度层面转型升级,商品和要素流动型开放也正在向规则等制度型开放转变,这是我国经济发展的新机遇,也是金融业率先实现高质量发展的关键所在。推进金融制度型开放有利于提升金融对外开放水平,有利于优化金融资源配置,有利于促进国内金融体制改革,有利于我国金融业更好地融入全球金融体系。自贸试验区是我国对外开放的前沿阵地,自成立之初就强调要以制度创新为核心,具有制度型开放的"基因"。我国自贸试验区金融开放创新的进程充分体现了制度型开放的理念、精神,使得金融开放向制度层面纵深推进,助力从规则、标准、管理层面上打造开放型金融体系的"升级版",以高水平开放促进金融业高质量发展。下一步,自贸试验区谋划金融开放创新,要围绕制度型开放的要求,在更高起点上支持和促进贸易投资自由化,实施更加便利的跨境资金流动管理,探索金融创新领域的中国方案、中国标准,构建对标国际高水平的金融营商环境。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
王铁山 裴兵兵
建立陕西自由贸易试验区是新形势下陕西省全面深化改革、扩大开放、实现追赶超越目标的重大机遇,发挥着促进经济要素流动、吸引和配置优质资源的功能,从夯实枢纽经济基础、建设对外开放门户和提升资源流动效率等方面推动经济高质量发展。然而,陕西自贸试验区在推动"三个经济"发展中还存在着口岸和物流枢纽建设不完善,促进开放型经济发展不足,以及体制机制创新力度不够等障碍。因此,需要从打造国际综合枢纽、提升对外开放水平、坚持体制机制创新等路径推动经济高质量发展。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张红霞 葛倩倩 卢超
自由贸易试验区对深化以制度创新为核心的经济体制改革和促进地区经济高质量增长具有重要意义。文章运用渐进式双重差分模型,实证检验了自由贸易试验区设立、制度创新和地区经济高质量增长三者之间的关系。研究发现:设立自由贸易试验区可以直接促进地区经济高质量增长,且该经济高质量增长效应与自由贸易试验区设立时间正相关;设立自由贸易试验区可以激励制度创新,从而间接促进地区经济高质量增长;沿海型自由贸易试验区对地区经济高质量增长的促进作用更显著,其制度创新效果主要表现为提高了产品市场发育水平,而内陆型自由贸易试验区的制度创新效果主要表现为提高了要素市场发育水平。
[期刊] 经济纵横
[作者]
张方波
金融制度创新在中国自贸区十多年的建设中取得阶段性成效，初步建立起中国特色自贸区金融制度框架体系，如探索建立中国特色金融创新高地、逐步形成先行先试的金融开放制度、不断推动金融高水平开放及有序推进外汇领域“放管服”改革，为我国金融强国建设奠定了基础。这些成效主要是通过国家授权地方立法试点和出台法律法规、借鉴全球自贸港金融制度创新、金融规则“引进来”和“走出去”及不同的复制推广路径实现的。但同时，金融制度创新也存在服务实体经济力度不够、法治渠道梗阻、浅层化倾向明显、市场准入负面清单制度尚未统一、对标国际高标准金融规则不够细化及金融监管体系尚未成型等问题。下一步金融制度创新需要从加大服务实体经济力度、疏通法治渠道、向深层次有序推进、编制全国统一版市场准入负面清单、多维度对接国际高标准金融条款及探索构建有效应对风险的金融综合监管模式入手，通过持续推进金融制度创新助力金融强国建设。
关键词：
自贸区 金融制度创新 金融开放 金融强国
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王桂虎 白明 朱刚
目前,自贸试验区建设在我国经济高质量发展和加快对外开放的过程中发挥着不可替代的作用,是推动形成新发展格局的"关键一招"。本文首先介绍了各地自贸试验区促进金融制度创新的背景,然后对金融制度创新的主演变特征、实践成效和存在问题进行了分析阐述,并且在此基础上提出了对标国际最优水平,构建具有国际竞争力的金融制度创新机制、通过立法和改革来进一步完善自贸试验区的金融监管制度、探索金融制度集成创新的机制,并且进行试点—推广差异性评价等政策建议。
关键词：
自贸试验区 制度创新 演变特征
[期刊] 开放导报
[作者]
余宗良 申婷
基于“结构—行动—绩效”模型分析，发现自贸试验区制度创新中存在改革自主权等结构约束以及若干行动性困境，如“碎片化”改革趋多而集成性系统性改革趋少，同质化重复化改革趋多而原创性精准性改革趋少，“小修小补”式改革趋多而重大突破性改革趋少，改革方案及规划趋多而落地性操作性改革趋少等，提出以设立高能级的制度创新行动主体、强化“谁的事权谁大胆闯大胆试”的权责对应、突出“市场侧”获得感的制度创新等举措，理顺各行动主体间和制度间关系；以分层次地开展自贸试验区制度创新、高标准开展制度创新、拓展制度创新的试验场景等举措，系统开展释放更多制度创新红利的制度行动，推动实施自贸实验区提升战略。
[期刊] 国际贸易
[作者]
桑百川 王殿杰
设立自贸试验区是党的十八大以来进一步深化改革、构建开放型经济新体制的重要探索。2013年上海自贸试验区率先挂牌成立,经过十年的探索实践,全国共分六批建立了21个自贸试验区,形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位对外开放新格局。自贸试验区建设始终坚持以制度创新为核心,深化集成性系统性改革,推进与国际通行规则相衔接的制度体系建设,已然成为我国制度型开放的开路先锋。在自贸试验区成立十周年之际,文章总结回顾其制度创新的成效与实现路径,系统梳理当前面临的问题与挑战,从而站在新的起点上,为实施自贸试验区提升战略提供政策建议。
关键词：
自贸试验区 制度创新 回顾与展望
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈玉良 彭羽 李墨丝
信息与通讯技术的发展带来了全球商业模式的变化，贸易主体对国际贸易规则调整的要求迫切，在多边贸易规则谈判进程缓慢的情况下，美国和欧盟主导的特惠贸易协定正在形成国际贸易新规则。国际贸易新规则主要包括将投资纳入到特惠贸易协定并以负面列表方式推动投资自由化，以全球供应链贸易的视角推动货物贸易自由化和贸易便利化，以电子商务作为数字议题成为独立于货物和服务的单独贸易规则。自贸试验区制度创新不仅要试点国际贸易新规则，而且要结合中国的实践，为参与甚至引领２１世纪的国际贸易新规则提供可复制和推广的经验，这需要进一步深化在投资、金融和贸易领域的制度创新，并根据各自贸试验区的区位以及本区域在开放型经济体制中承担的任．．．
关键词：
国际贸易新规则 自贸试验区 制度创新
[期刊] 图书馆建设
[作者]
李国新
国务院办公厅印发的《公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，凸显了以财政制度改革创新促进公共文化服务高质量发展的特色。首先体现在各级政府基本公共文化服务事权和支出责任朝着精细化、清晰化的方向迈出了一大步。公共文化服务能力建设被纳入各级政府事权和支出责任范畴，制度改革创新实现了一大突破。强化配套措施，着眼于制度体系建设，体现了促进治理体系和治理能力现代化的思想。全面落实《方案》也面临着挑战。如对政策的高位认识、总体把握、全面落实；央地共同事权和支出责任事项如何科学合理、清晰准确地确定各自承担部分；地方政府之间事权和支出责任的合理划分等。
关键词：
公共文化 事权责任 支出责任
[期刊] 开放导报
[作者]
杨林 于延帧 沈春蕾
海洋是增强经济发展活力的重要源泉和高质量发展的战略要地。山东自贸试验区依托区位优势，发展海洋特色产业，围绕贸易自由化便利化不断进行制度创新取得了不小成绩。然而，相对薄弱的海洋产业基础抑制自贸试验区制度创新所能发挥的倍增效应，制度创新尚未有力提升海洋科技创新能力、有效促进海洋产业低碳绿色发展、有力促进陆海产业联动发展。制度创新在促进海洋产业结构转型升级、海洋科技创新和成果转化、优化营商环境、加快重点项目建设步伐、促进口岸功能完善以及加强环境保护与资源养护等方面具有重要作用。要进一步推动海洋产业提质增效，完善海洋科技创新生态链，促进海洋资源高效利用和保护，推进陆海统筹一体化发展，通过自贸试验区制度创新赋能海洋产业高质量发展。
[期刊] 开放导报
[作者]
戚桂杰 谷祖莎
自贸试验区作为我国制度创新的“试验田”和对外开放的“新高地”，在制度创新、充分发挥系统集成优势、优化营商环境方面，可以为数字贸易发展提供有力的制度支撑。上海、北京等自贸试验区出台众多数字贸易政策措施并取得显著成效，具备了良好的数字贸易发展基础。数字贸易通过扩大市场准入、创新驱动、优化产业结构、深化国际合作、制度改革与政策创新，可以有效助推实施自贸试验区提升战略，实现更高水平的开放。基于当前自贸试验区数字贸易发展中存在的数据价值发挥不充分、知识产权规则尚未完善、市场准入仍存在较大提升空间等问题，应循序探索合理的数据流动模式、完善知识产权相关规则、加快数字贸易服务平台建设、推进负面清单制度改革、提升数字人才素养、完善数字贸易统计测度标准、激发数字贸易创新活力，促进自贸试验区数字贸易高质量发展。
关键词：
自贸试验区 数字贸易 制度创新 发展路径
[期刊] 开放导报
[作者]
吕越 于喆宁 李天宇
自贸试验区建设以数字贸易为引领，有利于自贸试验区加大高标准数字贸易规则压力测试，加快对标国际高标准数字贸易规则，扩大数字贸易制度型开放；有利于充分拓展国际合作空间，拓宽贸易渠道，为企业参与贸易活动提供更多契机；有利于推动自贸试验区企业和产业数字化转型，促进价值链提质升级，加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系；有利于推进自贸试验区数字基础设施建设联通发展，缩小各自贸试验区间的“数字鸿沟”，促进区域协调发展。以数字贸易为引领，是实施自贸试验区提升战略和高质量发展的重要方向。针对自贸试验区仍存在的制度创新系统性不足，数字贸易方面负面清单较长，数据跨境流动受上位法限制且技术和平台支撑不足，以信息安全、知识产权保护为重点的数字贸易治理体系尚不成熟等短板，自贸试验区应战略性对接国际高标准数字贸易规则；完善数字贸易负面清单市场准入制度，优化整合限制性措施；协助建立重要数据目录，增强关键核心技术自主可控，推动自贸试验区数据跨境自由流动；加强信息安全管理，加大知识产权保护力度，加快融入全球数字贸易治理体系。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
苏锦旗 唐诗瑶 张营营
以国家级大数据综合试验区试点政策作为准自然实验，基于2010—2020年275个地级及以上城市的面板数据，构建多期DID模型，探讨了大数据试验区设立对区域经济高质量发展的影响效应及其内在作用机制。研究结果表明：大数据试验区设立能够显著推动区域经济高质量发展，经过多项稳健性检验后，该结论依然成立；作用机制表明，大数据试验区设立可以通过提升市场交易效率和城市生产效率对区域经济高质量发展产生积极影响；异质性分析表明，大数据试验区设立对区域经济高质量发展的作用效果会因城市所处地理位置、初始产业结构以及科教水平的不同而呈现异质性特征；进一步研究发现，营商环境和环境规制对大数据试验区设立促进区域经济高质量发展存在显著的正向调节作用。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
戴翔 邹小奕
形成和集聚高端要素是夯实经济高质量发展基石的关键。本文在创新性地测度制度创新水平的基础上,基于双向固定效应模型,采用29个自贸片区及其对应的17个地级市数据,实证检验了自贸试验区制度创新对高端要素流入的影响。检验结果表明:自贸试验区制度创新主要通过知识产权保护、贸易便利化和产业优化升级等机制,促进高端要素流入,其中教育水平在此过程中起调节作用。实证研究还发现,自贸试验区制度创新促进高端要素流入的现实效应,因城市区位、设立批次、城市规模而有所差异。本文的研究结论为进一步推进自贸试验区制度创新,实现高端要素流入,从而夯实经济高质量发展提供经验证据。
关键词：
自贸试验区 高端要素 制度创新
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