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[期刊] 中国土地
[作者]
刘旭华
城市地下空间逐渐成为新的战略资源,其用地管理存在的问题也逐渐凸显。本文从地下空间用地价值认知、规划管理、法律规定及部门监管现状四个方面分析了地下空间用地无序管理的原因,提出了完善地下空间用地监管的路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘旭华
此轮机构改革后,按照职责分工和新《土地管理法》规定,宅基地改革和管理的有关工作由农业农村主管部门负责。那么,农业农村主管部门与自然资源主管部门在查处宅基地违法用地职责上如何分工?如何消解查处边界不清、主体模糊不清的现象,提高执法效能?本文对此进行了分析,认为农业农村部门管理宅基地的法定职责决定了其是宅基地违法用地查处主体。
关键词：
法定职责 《土地管理法》
[期刊] 财经论丛
[作者]
宋炳坚 王岭
随着城市化进程的不断加快，一方面推进了城市地下空间的开发利用，另一方面在地下空间的运营过程中时常出现安全隐患问题，严重危害社会稳定和人民生命安全，亟需提升地下空间运营安全水平。为此，本文以政府监管为视角，在对地下空间运营中存在的安全隐患及其成因进行分析的基础上，从建立完善地下空间运营安全监管法律法规体系，健全地下空间运营安全监管的机构体系和权责配置，构建安全监管监督体系，完善地下空间安全监管绩效评价体系，明确地下空间运营安全监管内容等方面提出提升地下空间安全监管效果的政策建议，从而为保障地下空间运营安全提供理论支持。
关键词：
地下空间 安全监管 监管能力 监管体系
[期刊] 自然资源学报
[作者]
李相然
城市地下空间资源的类型与特点李相然（烟台大学土木工程系山东烟台２６４００５）关键词地下空间，地下空间资源，地下空间资源类型，地下空间资源特点ＴＹＰＥＳＡＮＤＣＨＡＲＡＣＴＥＲＩＳＴＩＣＳＯＦＴＨＥＵＲＢＡＮＵＮＤＥＲＧＲＯＵＮＤＳＰＡＣＥＲＥＳＯＵＲ...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马永欢 黄宝荣 林慧 吴初国 苏利阳
健全自然资源监管体制是生态文明体制改革的重要内容。长期以来,我国形成了"多龙治水"的自然资源监管格局,造成政出多门、管理碎片化和空间规划相互"打架"等问题,山水林田湖草生命共同体被人为割裂,既损害了自然资源开发利用效率,又使自然生态空间受到严重破坏。对此,应积极顺应资源大国以分类为基础的综合管理和资源监管横向扩展的发展趋势,着力健全我国自然资源监管体制,形成统一的空间规划体系,严格落实并扩展用途管制制度,搭建统一的国土空间基础信息平台,开展国土空间规划立法,实现国土空间全域保护。
关键词：
自然资源 监管体制 国土空间 全域保护
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马永欢 黄宝荣 林慧 吴初国 苏利阳
健全自然资源监管体制是生态文明体制改革的重要内容。长期以来,我国形成了"多龙治水"的自然资源监管格局,造成政出多门、管理碎片化和空间规划相互"打架"等问题,山水林田湖草生命共同体被人为割裂,既损害了自然资源开发利用效率,又使自然生态空间受到严重破坏。对此,应积极顺应资源大国以分类为基础的综合管理和资源监管横向扩展的发展趋势,着力健全我国自然资源监管体制,形成统一的空间规划体系,严格落实并扩展用途管制制度,搭建统一的国土空间基础信息平台,开展国土空间规划立法,实现国土空间全域保护。
关键词：
自然资源 监管体制 国土空间 全域保护
[期刊] 中国土地
[作者]
吴涤
本文以近年自然资源系统的政府信息公开类行政复议案件为基础,深入分析了自然资源信息公开中的突出问题与薄弱环节,并就此提出了相关对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
常新 张杨 宋家宁
从国家总体布局来看,建设生态文明已经不是单纯的环境保护范畴,而是一个综合的系统工程,不仅需要用绿色发展、可持续发展的理念来实现经济从高速增长到高质量、可持续发展的转变,还要求进行相应机构建设,落实相关的制度和职能安排。所以,自然资源部的组建是生态文明建设的客观要求,也为生态文明建设提供了重要的体制保障。而建立空间规划体系,推行"多规合一"并监督规划实施,是此轮自然资源管理
关键词：
国土空间 用途管制 空间规划体系
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚 骆逸玲 吴佳雨
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，＂完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责＂。在这里，准确理解我国自然资源监管运行机制的内在逻辑，对推动相关改革至关重要。法律意义上的自然资源，多指载体和形态明确的天然生成物尽管自然资源的学理涵义众多，且狭义的理
[期刊] 中国土地
[作者]
杜茎深 靳相木
本文提出，应重新考量现行法规关于地下空间的地理学认知，建构具有民法意义的“地下空间”概念，打通建设信息模型与三维地籍之间的数据转换壁垒，在地下空间建设项目设计方案由粗到细的渐进性调整过程中，分阶段逐步明确地下产权空间范围。
关键词：
城市地下空间 建设用地使用权
[期刊] 中国土地
[作者]
董祚继
习近平总书记在党的十九大报告中指出,"改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责"。这意味着,生态文明体制改革必将提速,当务之急是推进生态环境监管体制改革,部门职能及相互关系有待深入研究。
[期刊] 中国土地
[作者]
张磊 张明
现阶段,自然资源监管面临流程复杂、沟通困难、缺少信息化和智能化支撑等问题。本文通过对自然资源知识信息进行系统化整理分析,多维信息展示与表达,并结合人工智能、决策支持等信息化技术,提出了构建基于大数据分析的自然资源智能化监管系统的构想。
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
刘相锋 吴颖婕
城市地下管线安全成为决定城市能否高质量发展的关键因素，备受政府和学界关注，但社会监督和政府监管能否提升城市地下管线安全仍是亟须研究的重要话题。文章利用全国各省市2018年4月—2020年9月的月度微观数据和百度搜索指数等数据，采取有序Probit模型分析社会监督和政府监管对中国城市地下管线安全的影响。研究发现：社会监督对地下管线安全作用主要体现在低风险等级领域，政府监管能够有效解决社会监督的中高风险等级的效果不足问题。同时，政府监管手段和强度应有的放矢，将高强度政府监管资源重点分配在高风险地区，不能进行简单“平均化”处理，否则将削弱政府监管效果。通过异质性分析，建议政府应该以空间分布和事故类型实施分类监管策略，避免超前投入大量监管资源，造成资源浪费。
[期刊] 中国土地
[作者]
靳晓雯 张宇
<正>核心提示为解决自然资源调查数据成果交叉甚至冲突的问题，国家着力构建“六统一”的自然资源统一调查监测体系。本文立足于协同治理的视角，从第三方的角度分析了跨部门协同面临的现实障碍，并从共享、信任、社会资本、信息技术等方面提出了解决思路。
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