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[期刊] 会计之友  [作者] 侯晓靖   敬坤  
生态环境问题天然具有区域属性,如何构建与区域特质相符的自然资源资产离任审计评价指标体系已成为全面推进美丽中国建设的重要议题。文章以陕西省为例,基于主体功能区视角,遵循DPSIR(驱动力—压力—状态—影响—响应)模型的概念框架,构建了陕西省重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区的自然资源资产离任审计评价指标体系。采用熵权法量化指标权重,并选择各主体功能区代表性县域单元作为实证对象进行应用研究。研究结果表明,结合DPSIR模型所构建的基于主体功能区分类的自然资源资产离任审计评价指标体系具备一定的科学性和可用性,弥补了既有审计评价指标体系系统性不足和缺乏实践支撑的局限,为深入推进自然资源资产离任审计提供了有益借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王伟   许红晴  
绿色发展是新发展理念的重要组成部分,是高质量发展的内在要求和重要保障。建立健全领导干部资源环境相关决策和监管履职情况的评价标准,完善自然资源资产离任审计评价指标体系,对于经济社会可持续发展具有重要的理论价值和现实意义。文章从可操作性、可量化的角度,围绕资源状态、环境状态、资源利用、环境保护四个方面,构建了由22个具体指标组成的领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系,并通过层次分析法结合期初比较法,对2016—2020年度广西自然资源资产离任审计综合绩效进行了评价测度与分析。结果表明,当前存在的主要问题是电力消费弹性系数、能源消费弹性系数、单位GDP电耗等指标居高不下,且有不断攀升的势头,应当引起高度重视。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王然  李月娥  袁紫璇  
我国各地区资源环境约束不同,生态文明建设的关键任务不同,领导干部自然资源资产离任审计不可能有统一的普适性模式。本文首先明确了领导干部自然资源资产离任审计的思路,然后结合优化、重点、限制、禁止开发区域生态文明建设的关键任务,分别提出各主体功能区差异化的离任审计重点。文章以湖北省七个试点地区为例深入分析差异化离任审计的重点,对其他省域因地制宜地实施离任审计、建设生态文明具有较强的借鉴意义。
[期刊] 审计研究  [作者] 徐泓  曲婧  
经济的可持续发展和自然资源的逐渐匮乏使得自然资源的绩效审计十分重要。自然资源绩效审计作为一种新兴的审计类型,需从资金和资源配置、保护、利用的经济性、效率性、效果性和可持续性等方面开展评价,基于理论研究滞后于实践发展的现状,本文从自然资源管理目的、绩效审计的要求和已有的审计案例出发,阐述了自然资源绩效审计的宏观目标、微观目标和内容,并依据自然资源绩效审计的目标和内容,从自然资源政策、资金、开发保护、使用自然资源、收益分配等五个方面构建了自然资源绩效审计的评价指标体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 李素英  解华  卢丽娜  
随着自然资源资产审计工作的推进,人们对自然资源资产审计评价指标的关注度越来越高。为构建较为完善的自然资源资产审计评价指标体系,从审计内容出发,选取了三个一级指标和十二个二级指标构成多层次的指标体系。以S公司为被审计单位,采用层次分析法,比较各指标在评价体系中的重要程度,确定了指标的权重,进而利用模糊综合评价法对各项指标做出评价,直观显示出被审计单位资源环境管理中存在的问题,提高了审计效率效果。模糊层次分析法运用于自然资源资产审计评价指标体系中能够量化定性指标,增强评价指标体系的应用性,使审计评价更加客观公正,为自然资源资产审计实务增添了新思路。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 徐志耀  陈骏  
领导干部自然资源资产离任审计能有效弥补我国生态文明制度体系的监督短板。首先,自然资源资产离任审计既是生态文明制度体系中的重要监督制度,又是党和国家监督体系的重要组成部分;其次,自然资源资产离任审计抓住了生态环境保护的主要矛盾,有效缓解了资源公共性和环境外部性带来的诸多问题;最后,自然资源资产离任审计具有显著的法定常规性以及专业权威性。可以从提高审计学科地位、鼓励审计创新与试点以及完善审计结果运用制度来健全自然资源资产离任审计制度。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 申稳稳  张伟  王景波  
领导干部矿产资源资产离任审计是新的审计领域,尚处于初始阶段,评价指标体系是领导干部矿产资源资产离任审计的一项重要工作。文章选取领导干部矿产资源资产离任审计为研究对象,以公共受托理论为基础,首先确定了领导干部矿产资源资产离任审计的目标和内容;其次研究了领导干部矿产资源资产离任审计指标体系的构建方法,通过对初始指标集合进行重要性、差异性和相关性分析,得到矿产资源资产离任审计评价的指标体系,指标体系具有良好的信度和效度;最后界定了指标内涵并定义了计算公式,提出领导干部矿产资源资产离任审计的模糊综合评价方法。结果
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 申稳稳  张伟  王景波  
领导干部矿产资源资产离任审计是新的审计领域,尚处于初始阶段,评价指标体系是领导干部矿产资源资产离任审计的一项重要工作。文章选取领导干部矿产资源资产离任审计为研究对象,以公共受托理论为基础,首先确定了领导干部矿产资源资产离任审计的目标和内容;其次研究了领导干部矿产资源资产离任审计指标体系的构建方法,通过对初始指标集合进行重要性、差异性和相关性分析,得到矿产资源资产离任审计评价的指标体系,指标体系具有良好的信度和效度;最后界定了指标内涵并定义了计算公式,提出领导干部矿产资源资产离任审计的模糊综合评价方法。结果
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 申稳稳  张伟  王景波  
领导干部矿产资源资产离任审计是新的审计领域,尚处于初始阶段,评价指标体系是领导干部矿产资源资产离任审计的一项重要工作。文章选取领导干部矿产资源资产离任审计为研究对象,以公共受托理论为基础,首先确定了领导干部矿产资源资产离任审计的目标和内容;其次研究了领导干部矿产资源资产离任审计指标体系的构建方法,通过对初始指标集合进行重要性、差异性和相关性分析,得到矿产资源资产离任审计评价的指标体系,指标体系具有良好的信度和效度;最后界定了指标内涵并定义了计算公式,提出领导干部矿产资源资产离任审计的模糊综合评价方法。结果表明以指标体系为基础的矿产资源资产离任审计评价是可行的。研究为领导干部矿产资源资产离任审计评价奠定了基础,在一定程度上丰富了领导干部自然资源资产离任审计评价理论和方法。
[期刊] 会计之友  [作者] 王树锋  丁洋  
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发,结合相关政策规定,采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等,分析确立了自然资源资产离任审计的目标,依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系,并据以展开审计质量评价。结果表明,审计实施指标权重值达到36.10%,是影响审计质量的核心指标;目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22,位居评语集中等略上位置,表明其存在较大提升空间。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨佳丽  
动态审计具有持续审计的优点,相对静态审计,动态审计具有预警等作用,能够实现对于事物发展的有计划、有阶段的审计和监管。因而,本文从动态审计的思路出发,基于我国政府官员自然资源资产离任审计的现状,结合各地的资源、生态禀赋时间,给出相应的审计建议,以期提高自然资源资产离任审计效率。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李胜  阳立高  
在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中,存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题。推进自然资源资产离任审计现代化,关键是要结合现存问题与风险,从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力。
[期刊] 经济问题  [作者] 李璐  苗蕾  
自然资源资产离任审计作为一项加强生态文明建设的制度创新,是践行绿色发展理念、推动经济社会高质量发展的关键举措,也是中共中央、国务院完善领导干部综合考核评价体系的重要选择。将此项审计制度视为一场准自然实验,从绿色经济视角,运用多期双重差分法分析自然资源资产离任审计制度所带来的治理效应。研究结果表明:自然资源资产离任审计能够显著促进试点省(自治区、直辖市)的绿色经济发展。该结论通过了政策外生性检验等一系列稳健性检验,并利用时间序列的单重差分法将样本的研究期间扩展为2010年至2019年。进一步分析发现:(1)政府环境治理水平的提高和企业控排力度的增强是审计制度发挥上述治理效应的可能作用机制;(2)在中西部地区、经济责任审计力度小、市场化及法制化程度低的省(自治区、直辖市)中,审计制度对绿色经济的治理效应更强。研究结论丰富了审计学和环境经济学两大领域的交叉研究成果。
[期刊] 财会通讯  [作者] 马品  谢健  郭三杰  郭丽琴  周芹芳  
本文基于自然资源审计内涵的理解,遵循相关法律法规,结合云南各地自然资源资产禀赋特征,从数量和质量、政策制定和落实、资源保护管理、资源开发利用、资金使用及重大建设项目运行情况5个方面出发,探索性地构建了云南省自然资源资产审计疑点的指标体系,其中包括土地、矿产、林业、草原、水资源和环境保护等共49项一级指标106项二级指标。科学合理的审计疑点指标体系,为客观评价领导干部履行自然资源资产开发利用管理和生态环境保护责任情况提供依据,也为后期划定重点整改方向提供参考。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨桂花  颜景金  
要建立生态文明的国家,关键在于领导干部具备责任意识以及战略意识。因此,我国在党的十八大以后公布实施了系列环保政策法规,推进党政领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制,编制自然资源资产负债表。从自然资源资产离任审计的视角探讨自然资源资产负债表的编制,以自然资源资产负债表为基础数据,构筑党政领导干部自然资源资产离任审计的评价指标及思路,有助于摸清自然资源资产家底,对评价党政领导干部的受托责任提供依据。
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