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[期刊] 财会通讯
[作者]
陶玉侠 谢志华
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
[期刊] 会计之友
[作者]
阳秋林 张玉 唐洋
领导干部自然资源资产离任审计不仅能够加大政府对资源环境的保护力度,而且能监督和制约权力的运行,可以更加充分地发挥审计的"免疫系统"功能,净化国家治理环境。文章在我国对领导干部自然资源资产离任审计理论研究与实践的基础上,结合资源环境审计与经济责任审计已有成果,探讨领导干部自然资源资产离任审计模式及方法,提出风险导向的领导干部自然资源资产离任审计模式;探索审计路径,从政策制定到政策实施,从实施审计到评价并对相关人员问责,弥补当前缺乏对路径等研究的短板,对于建设生态文明社会具有重要意义。
[期刊] 财会通讯
[作者]
李杉杉
为了提高自然资源资产离任审计的有效性，加强生态环境保护和自然资源资产管理，2017年9月印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》为自然资源资产离任审计工作指明了方向，标志着自然资源资产离任审计已由试点转为全面实施阶段。自然资源资产离任审计作为一种新的审计制度安排，仍存在着一些结构问题，本文结合领导干部自然资源资产离任审计规定的要求，对自然资源资产离任审计的审计边界、审计证据、审计工具、责任界定等基本问题进行探讨。
关键词：
自然资源资产 离任审计 基本问题
[期刊] 审计研究
[作者]
陈献东
领导干部自然资源资产离任审计是一个新的审计领域,目前还没有成熟的模式。本文选取领导干部自然资源资产离任审计的审计主体、审计目标、审计对象范围和审计内容等进行探索。研究结果表明,审计机关、内审机构、中介组织和社会公众均可通过不同的方式成为审计主体;审计的根本目标是促进领导干部树立正确的政绩观,从而推动科学发展,维护人民群众根本利益,维护国家资源安全;审计的直接目标是促进建立健全系统完整的加强自然资源资产管理制度体系、促进用制度来加强对自然资源资产的管理;审计的对象范围主要包括土地、矿产、水、森林、海洋等自然资源资产;审计内容主要包括自然资源资产使用情况、自然资源资产管理情况和自然资源资产监管情况...
关键词：
生态文明 自然资源资产 离任审计
[期刊] 审计研究
[作者]
蔡春 毕铭悦
自然资源资产离任审计是一个新兴的交叉学科研究领域,是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管制度。本文分析了自然资源资产离任审计的重大意义、特殊性、基本动因及基础理论,提出并强调了构建自然资源资产离任审计理论体系的十大关键性问题,包括自然资源资产责任主体与责任人的认定、目标责任的确立、资产负债表的编制、计量属性与计量方法的选择、确权认定、审计主体确定、审计准则的研究与制订、收益表的编制、审计目标与审计内容以及离任审计与任中审计的结合等。本文还对建立自然资源资产离任审计相关配套制度提出了初步思考,包括健全自然资源产权制度和用途管制制度、制定生态红线与健全生态环境...
[期刊] 经济师
[作者]
孙丹丹
生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征，领导干部自然资源资产离任审计是生态文明绩效评价考核和责任追究制度的重要组成部分。但对于基层审计机关而言，领导干部自然资源资产离任审计面临数据不全面、审计手段有限及评价指标不完善等一系列问题，文章结合近年来基层审计实践，提出改进方法，提高审计质量。
关键词：
基层审计机关 自然资源资产离任审计 建议
[期刊] 审计研究
[作者]
陈朝豹 耿翔宇 孟春
２０１５年以来，山东省胶州市积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计，取得较好成效。通过审计，发现并推动解决了自然资源资产管理领域一些风险隐患，试编了自然资源资产负债表，建立了自然资源资产台账，并开展了自然资源资产离任交接制度试点，从而强化了领导干部的生态文明意识，促进规范了自然资源资产的管理。本文系统总结了胶州市科学立项分类实施、健全工作机制、整合审计资源、创新审计方法、建立可操作性较强的评价指标体系等经验做法。同时，针对他们工作中存在的问题，提出了进一步深化领导干部自然资源资产离任审计的意见和建议：一是科学界定审计范围和重点；二是进一步优化评价指标体系设置；三是努力提高数据准确性；四是更多．．．
关键词：
自然资源资产 离任审计 指标评价体系
[期刊] 财会月刊
[作者]
商思争
本文依据人与自然关系理论、公共受托责任理论、审计与治理关系理论、会计学、审计学、资源环境学、资源环境管理学等现有理论知识，采用规范研究方法探讨了自然资源资产离任审计的必要性、可行性、动因、审计主体、审计客体、审计方法、审计模式、自然资源负债等的确认问题，指出自然资源资产离任审计的短板在于会计主体不清晰导致自然资源资产负债表难以编制，制约其发展的根本原因是自然资源资产治理体系不健全，会计学理论、审计学理论和治理理论自身也需要进一步创新和发展。
[期刊] 财会通讯
[作者]
商思争
进入大数据时代,资源环境问题也越来越重要,能否以及如何利用大数据手段进行自然资源资产离任审计是一个需要探讨的问题。本文以海洋自然资源资产离任审计为例,分析了大数据背景下自然资源资产离任审计的理论基础、SWOT四因素、基本原理、审计模式、审计过程,认为大数据背景下自然资源资产离任审计可以真正实现审计的国家治理职能,运用大数据手段实行自然资源资产离任审计既有优势、机遇,也有劣势和威胁,在威胁下,大数据背景下自然资源资产离任审计有四种实现路径,每种路径下都遵循风险导向审计模式,分为三个步骤实施。
关键词：
大数据 云计算 自然资源资产离任审计
[期刊] 会计之友
[作者]
王树锋 丁洋
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发，结合相关政策规定，采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等，分析确立了自然资源资产离任审计的目标，依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系，并据以展开审计质量评价。结果表明，审计实施指标权重值达到36.10%，是影响审计质量的核心指标；目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22，位居评语集中等略上位置，表明其存在较大提升空间。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
陈波
通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
张宏亮 王靖宇 凌思远
一、背景介绍从出台环保工作32字方针到把保护环境确立为基本国策,再到把实施可持续发展确立为国家战略,以及后来的以科学发展观为指导构建资源节约型、环境友好型社会,我国在资源与环境保护方面从认识到实践都发生着重要变化。强力推进污染减排、以环境保护优化经济发展、解决关系民生的突出环境问题、深化污染防治、加大农村环境保护力度,尽管这一系
[期刊] 审计研究
[作者]
安徽省审计厅课题组 戴克柱
对领导干部实行自然资源资产离任审计,是党中央加强生态文明建设的重大制度创新,是审计机关推进全面深化改革的重要工作任务。通过座谈交流,以及对相关法规制度、过去涉及自然资源审计内容案例的分析研究等,我们认为,开展自然资源资产离任审计的主体只能是国家审计机关,自然资源资产离任审计的对象应该是地方党政领导干部,自然资源资产离任审计的重点是自然资源的开发利用和保护情况,与经济责任审计相结合是自然资源资产离任审计的现实选择。
[期刊] 财会通讯
[作者]
许萍 何畅
自然资源资产离任审计是建立可持续发展的、环境友好型社会经济的一项重大创新举措,没有经验模式可借鉴,因此需要不断的探索,本文探讨了自然资源资产离任审计的审计目标、审计内容、审计报告等方面,以期为自然资源资产离任审计的开展提供参考。
关键词：
自然资源资产 离任审计
[期刊] 会计之友
[作者]
陈波 卜璠琦
自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的评价,促进领导干部实现经济、社会、生态环境的协调、可持续发展。其责任对象主要包括地方政府党政领导人、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人等,需要根据不同责任对象所承担经济责任的性质与内容确定自然资源资产离任审计的内容。为了推进自然资源资产离任审计,有必要完善政府官员的目标责任制、岗位责任制,改进政绩考核体系;完善自然资源资产的统计和会计核算制度,推动编制自然资源资产负债表,建立自然资源资产数据库;促进资源环境审计成为常规审计,提高其审计覆盖面。
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