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[期刊] 会计之友
[作者]
黄容 何金容 谢清华 王钟枢
自然资源资产离任审计是我国对自然资源管理、领导责任履行等规律认识的审计制度创新。文章运用文献研究法,基于党的二十大报告工作要求,构建了基于“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的自然资源资产离任审计经济后果分析框架与“国家治理、国家能力、国家利益、国家责任”的实践动因分析框架,系统分析了自然资源资产离任审计的经济后果与实践动机,发现自然资源资产离任审计的经济后果主要包括促进企业技术创新和绿色发展,推动协调发展,加快构建双循环发展格局,强化以人民为中心的发展思想,促进共同富裕等;实践动机主要包括完善我国治理体系,提升宏观、中观、微观管理能力,维护国家利益、体现大国责任等,并对自然资源资产离任审计未来研究做出展望。
[期刊] 经济问题
[作者]
李璐 苗蕾
自然资源资产离任审计作为一项加强生态文明建设的制度创新,是践行绿色发展理念、推动经济社会高质量发展的关键举措,也是中共中央、国务院完善领导干部综合考核评价体系的重要选择。将此项审计制度视为一场准自然实验,从绿色经济视角,运用多期双重差分法分析自然资源资产离任审计制度所带来的治理效应。研究结果表明:自然资源资产离任审计能够显著促进试点省(自治区、直辖市)的绿色经济发展。该结论通过了政策外生性检验等一系列稳健性检验,并利用时间序列的单重差分法将样本的研究期间扩展为2010年至2019年。进一步分析发现:(1)政府环境治理水平的提高和企业控排力度的增强是审计制度发挥上述治理效应的可能作用机制;(2)在中西部地区、经济责任审计力度小、市场化及法制化程度低的省(自治区、直辖市)中,审计制度对绿色经济的治理效应更强。研究结论丰富了审计学和环境经济学两大领域的交叉研究成果。
[期刊] 会计之友
[作者]
秦小丽 刘金梅 王经政
在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作推进情况的基础上,对其审计试点中好的做法与经验进行了归纳总结。重点分析了审计试点中存在的主要问题,如资产管理体制不顺畅,资产价值难评估;审计所需信息系统性差,数据资源共享度低;审计领域新且经验少,审计力量弱而取证难;审计评价体系不健全,责任追究机制不到位等。基于此,建议领导干部自然资源资产离任审计要以生态文明建设为主线,因地制宜,聚焦重点,不断加强组织领导、审计评价、责任追究三大机制建设,重点突破管理、信息、技术、人才四大瓶颈。而这需要健全资产管理制度,完善
关键词:
领导干部 自然资源资产 离任审计 试点
[期刊] 会计之友
[作者]
秦小丽 刘金梅 王经政
在介绍江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点工作推进情况的基础上,对其审计试点中好的做法与经验进行了归纳总结。重点分析了审计试点中存在的主要问题,如资产管理体制不顺畅,资产价值难评估;审计所需信息系统性差,数据资源共享度低;审计领域新且经验少,审计力量弱而取证难;审计评价体系不健全,责任追究机制不到位等。基于此,建议领导干部自然资源资产离任审计要以生态文明建设为主线,因地制宜,聚焦重点,不断加强组织领导、审计评价、责任追究三大机制建设,重点突破管理、信息、技术、人才四大瓶颈。而这需要健全资产管理制度,完善审计法规依据;审计目标应因地制宜,审计内容要聚焦重点;创建大数据联网平台,发挥大数据技术优势;改进审计方式方法,强化审计团队建设;完善审计评价指标体系,客观确定相关责任;推广好的组织领导机制,加大离任审计追责力度等。
关键词:
领导干部 自然资源资产 离任审计 试点
[期刊] 财会月刊
[作者]
杨桂花 颜景金
要建立生态文明的国家,关键在于领导干部具备责任意识以及战略意识。因此,我国在党的十八大以后公布实施了系列环保政策法规,推进党政领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制,编制自然资源资产负债表。从自然资源资产离任审计的视角探讨自然资源资产负债表的编制,以自然资源资产负债表为基础数据,构筑党政领导干部自然资源资产离任审计的评价指标及思路,有助于摸清自然资源资产家底,对评价党政领导干部的受托责任提供依据。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
徐思远
开展自然资源资产离任审计是深化生态文明体制改革的重要抓手。本文介绍了自然资源资产离任审计的产生背景,探讨了在现有条件下较为可行的审计内容及范围的界定方式,并从实践视角出发,分析实现审计目标的路径。
关键词:
自然资源 离任审计 实践路径
[期刊] 中国内部审计
[作者]
徐思远
开展自然资源资产离任审计是深化生态文明体制改革的重要抓手。本文介绍了自然资源资产离任审计的产生背景,探讨了在现有条件下较为可行的审计内容及范围的界定方式,并从实践视角出发,分析实现审计目标的路径。
关键词:
自然资源 离任审计 实践路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
杨佳丽
动态审计具有持续审计的优点,相对静态审计,动态审计具有预警等作用,能够实现对于事物发展的有计划、有阶段的审计和监管。因而,本文从动态审计的思路出发,基于我国政府官员自然资源资产离任审计的现状,结合各地的资源、生态禀赋时间,给出相应的审计建议,以期提高自然资源资产离任审计效率。
关键词:
动态审计 自然资源资产 离任审计
[期刊] 资源科学
[作者]
黄溶冰 谢晓君
【目的】领导干部自然资源资产离任审计是加强中国生态文明建设的一项重要制度安排,从中国特有的政治经济社会背景出发,探求其改善环境质量的作用机理和经验证据具有重要意义。【方法】以2015—2020年中国303个地级及以上城市为研究对象,按照自然资源禀赋的异质性,将资源型城市作为处理组,非资源型城市作为对照组,采用双重差分模型考察领导干部自然资源资产离任审计在全国推广期间的政策效果。【结果】(1)伴随着自然资源资产离任审计制度的常态化,相对于非资源型城市,资源型城市的环境质量得到明显提升,具体表现为工业污染的减排。(2)机制检验的结果表明,资源接续压力和环境绩效压力对资源型城市环境质量的改善具有促进作用,离任获得晋升的地方官员在任期内拥有更好的环境表现,支持了该项政策通过完善政绩考核和责任追究机制推动污染治理的理论逻辑。(3)路径检验的结果表明,环保投资的增加是促进资源型城市环境质量提升的可能路径。【结论】自然资源资产离任审计制度符合中国国情,具有长效性和普适性,应加强审计结果运用、完善配套制度建设,推进环境责任审计的全覆盖。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王然 李月娥 袁紫璇
我国各地区资源环境约束不同,生态文明建设的关键任务不同,领导干部自然资源资产离任审计不可能有统一的普适性模式。本文首先明确了领导干部自然资源资产离任审计的思路,然后结合优化、重点、限制、禁止开发区域生态文明建设的关键任务,分别提出各主体功能区差异化的离任审计重点。文章以湖北省七个试点地区为例深入分析差异化离任审计的重点,对其他省域因地制宜地实施离任审计、建设生态文明具有较强的借鉴意义。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李胜 阳立高
在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中,存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题。推进自然资源资产离任审计现代化,关键是要结合现存问题与风险,从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力。
关键词:
自然资源资产 离任审计 国家治理 现代化
[期刊] 审计研究
[作者]
陈朝豹 耿翔宇 孟春
2015年以来,山东省胶州市积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计,取得较好成效。通过审计,发现并推动解决了自然资源资产管理领域一些风险隐患,试编了自然资源资产负债表,建立了自然资源资产台账,并开展了自然资源资产离任交接制度试点,从而强化了领导干部的生态文明意识,促进规范了自然资源资产的管理。本文系统总结了胶州市科学立项分类实施、健全工作机制、整合审计资源、创新审计方法、建立可操作性较强的评价指标体系等经验做法。同时,针对他们工作中存在的问题,提出了进一步深化领导干部自然资源资产离任审计的意见和建议:一是科学界定审计范围和重点;二是进一步优化评价指标体系设置;三是努力提高数据准确性;四是更多...
关键词:
自然资源资产 离任审计 指标评价体系
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄溶冰 陈慧婷 倪静怡
2019年中办、国办联合印发经济责任审计新规,明确提出经济责任审计应该加强与自然资源资产离任审计的统筹协调。本文在分析全国各地开展两类审计统筹实践的基础上,从审计流程、审计评价和审计组织的视角,初步构建了经济责任审计和自然资源资产离任审计的整合审计理论框架。通过对典型案例的分析,进一步总结经验,提出建议,以期推进经济责任审计和自然资源资产离任审计一体化格局的建立。
[期刊] 财会通讯
[作者]
宋心
本文在梳理了现有研究后,发现目前的自然资源资产负债表编制仍然存在分歧,分歧的缘由一定程度上是由于自然资源资产核算基础定义不清导致的。文章从核算目标与对象、核算职能、基本假设与权责发生制这五个方面厘清并完善了自然资源资产离任审计视角下自然资源资产负债表的核算基础,并从价值折算指标体系、资产负债表及其报表分析评价指标、自然资源资产负债表功能附加三个方面对未来作出展望。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
张自霞 周一虹 董姚娣
2017年6月中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,体现了党中央、国务院对自然资源资产离任审计工作的高度重视,也为注册会计师行业发挥业务专长,服务经济社会发展提供了重要机遇。自然资源资产离任审计是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管
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