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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
薛芬 李欣
在创新驱动发展战略的大背景下,以创新驱动发展为导向,对自然资源资产离任审计开展深入的调查研究,分析两者的联系,研究自然资源资产离任审计的实施重点;同时结合试点审计工作的经验,为自然资源资产离任审计的发展提供战略性的审计框架导向和可供操作的对策建议,这对推动创新驱动发展战略、促进全面客观评价领导干部政绩、加快生态文明建设具有深刻的现实意义。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王卓 郭怡
创新驱动发展是促进资源使用方式根本转变、提高经济可持续发展水平的主要保障。本文在研究的过程中主要以创新驱动发展战略为背景,将创新驱动发展作为指导方向,并对自然资源资产离任审计进行全面的调研与分析,探讨二者之间的关系。与此同时,参照试点工作的相关经验,为自然资源资产离任审计的开展提供相应的指导,为今后的研究提供参考依据。
[期刊] 会计之友
[作者]
马志娟 李小倩 任乐祺
为解决资源约束趋紧、环境污染严重以及生态系统退化等问题,提升我国的资源管理与环境治理能力,推动生态文明建设,自然资源资产离任审计应运而生。自然资源资产离任审计通过加强生态文明监督力量、完善生态文明制度体系、提供动力和长效约束机制,推动生态文明建设。基于审计实务创新和审计保障机制创新两个层面构建了自然资源资产离任审计创新理论分析框架,并将审计实务创新分为审计实施过程创新、审计评价体系创新和审计结果运用机制创新,审计保障机制创新分为审计制度保障创新、审计数据保障创新和审计人才保障创新。在该理论框架基础上,剖析了自然资源资产离任审计面临的主要困境,明确提出自然资源资产离任审计创新与发展的主要目标和方向。
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐勇军 杨璐
自然资源资产离任审计的双重属性决定了其审计路径不同于其他审计类型,传统的"物本"审计模式已不能适用以评价特定行为人的受托环境责任履行情况为目标的自然资源资产离任审计。本文认为,以"人本审计"为理念的行为导向审计模式,与自然资源资产离任审计相契合,并以水资源为例,构建了行为导向审计视角下自然资源资产离任审计框架。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘建梅 傅荣
本文利用离任审计(领导干部自然资源资产离任审计)试点政策来进行分析,采用DID模型检验离任审计对企业绿色创新的影响。实证检验发现,开展离任审计试点能够显著提高企业的绿色创新水平,表现为更高的绿色专利产出。本文对其中的影响机制进行检验发现,离任审计能够对管理者产生治理作用,降低管理者代理成本,进而提高了企业绿色创新。
[期刊] 生态经济
[作者]
孙文远 孙媛媛
随着我国经济发展步入新常态,环境问题逐渐成为国家治理中的重要问题,而国家审计作为国家治理体系中的重要组成部分,在应对资源环境问题方面发挥着自己独特的功能。基于此,运用熵权法及双重差分模型,以我国31个省份作为研究样本进行实证研究,探究资源环境审计与经济高质量发展之间的关系。研究结果表明,资源环境审计在一定程度上可以改善环境,通过加强对领导干部履责情况的监督即开展领导干部自然资源资产离任审计促进经济高质量发展。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
陈波
通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。
[期刊] 会计之友
[作者]
王耀东 徐素波
领导干部自然资源资产离任审计试点工作的顺利推行,有效提高了试点地区重污染公司的治污减排成本,还可能使其面临的经营不确定性风险增加,引发了社会各界相关人士对离任审计试点政策进行讨论。因此,文章基于离任审计试点这一准自然实验事件,采用双重差分研究模型,系统探究领导干部自然资源资产离任审计与试点地区重污染上市公司技术创新之间的关系。研究发现,试点对辖区内重污染上市公司技术创新具有显著促进作用,且主要体现为策略性创新增加,并且这种影响还会因产权性质、公司规模不同而存在显著差异。进一步研究发现,试点地区重污染上市公司增加研发费用投入是促进公司创新的一种可能机制。文章为领导干部自然资源资产离任审计制度实施效果的相关研究提供了一定的经验证据,也进一步丰富了公司创新相关领域的研究。
[期刊] 审计研究
[作者]
陈骏 单美贤 谭建华
绿色创新是推动高质量发展和实现“双碳”目标的重要动力。本文以领导干部自然资源资产离任审计的试点为准自然事件,实证检验了此项审计制度对地区绿色创新水平的影响。研究发现,相对于非试点城市,审计试点城市的绿色创新水平显著提升。异质性分析表明,领导干部自然资源资产离任审计对绿色创新的正向影响显著存在于官员晋升压力较大、制度环境优良以及资源型城市之中。作用机制检验发现,领导干部自然资源资产离任审计通过促使地方政府增加财政环保支出和加大环境行政处罚力度进而提升地区绿色创新水平。本文为理解领导干部自然资源资产离任审计更好发挥环境治理效能提供了增量的经验证据和决策参考,也丰富了“波特假说”关于绿色创新领域的研究文献。
[期刊] 会计之友
[作者]
王树锋 丁洋
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发,结合相关政策规定,采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等,分析确立了自然资源资产离任审计的目标,依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系,并据以展开审计质量评价。结果表明,审计实施指标权重值达到36.10%,是影响审计质量的核心指标;目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22,位居评语集中等略上位置,表明其存在较大提升空间。
[期刊] 经济纵横
[作者]
彭绪庶
科学评价创新驱动发展战略实施进展,针对差距和问题改进政策措施,是更好促进创新发展的必要举措。实施创新驱动发展战略主要包括实现经济发展动力转换和建成创新型国家两个根本性目标。按照目前发展态势,从科技进步贡献率指标看,基本可以实现2020年达到60%的目标,但距离发达国家科技进步贡献率达70%以上的目标仍存在较大差距。从全要素生产率看,近年来我国全要素生产率对经济增长贡献率较低且呈下降趋势。从战略性新兴产业培育和发展情况看,已形成新的就业和增长点,基本能实现2020年初步建成创新型经济格局的目标。从创新指数看,不同研究均表明我国创新指数发展较快,尤其是从全球视角看,我国已进入高效创新者行列,创新型国家建设取得了标志性成就。但与此同时,我国创新驱动发展战略实施过程中还存在发展不充分不均衡不协调、体制机制障碍、创新投入强度低和结构配置不合理、文化和教育中的消极因素阻碍创新等问题,需要加快企业为主体和市场为导向的经济体制改革,进一步深化科技创新管理体制改革,建立健全科技人员流动和评价制度,修订完善知识产权法并强化知识产权保护,以及从教育着手培养创新文化基因和创新社会氛围。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
梁毕明 郭振雄 刘爱光
以2014—2022年沪深A股上市公司为样本,将资源型和重污染型企业作为实验组,其他类型企业作为对照组,采用双重机器学习模型考察自然资源资产离任审计常态化对企业高质量发展的影响。研究发现,自然资源资产离任审计能够促进资源型和重污染型企业高质量发展;机制检验结果表明,自然资源资产离任审计常态化能够增强政府环境监管力度和提高企业绿色治理绩效,通过这两类环保回应行为可以促进企业高质量发展;异质性分析发现,自然资源资产离任审计对企业高质量发展的促进作用在融资约束程度较大和受政府干预较强的企业中更为明显,且绿色投资者能够强化这种作用。
[期刊] 审计研究
[作者]
张宏亮 刘长翠 曹丽娟
党的十八届三中全会提出的自然资源资产离任审计对于经济社会可持续发展意义重大,但如何具体运用于审计实践中,尚需探索。本文从可操作性角度,提出对地方领导人的自然资源资产离任审计宜采用拓展资源环境审计与经济责任审计的实施模式。这一模式要求建立反映地方领导人资源环境管理责任的指标体系,此指标体系采用主指标与副指标相结合的方式,包含12项具体反映资源管理责任的指标。在明确界定各指标的审计范围与口径的基础上,可以采用层次分析法建立各指标的权重,实现对地方领导人任期内资源环境责任的审计评价。通过案例研究表明,这种审计模式具有较强的可行性,能够实现对地方领导人任期资源环境责任履行过程及结果的审计监督。
关键词:
自然资源资产 离任审计 可持续发展
[期刊] 中国内部审计
[作者]
唐洋 董怡颖 阳秋林
自党的十八届三中全会上提出要对领导干部实行自然资源资产离任审计以来,作为推动生态文明建设的重要举措,开展领导干部自然资源资产离任审计的意义更加凸显。鉴于此,本文主要从国家治理角度入手,深入探讨领导干部自然资源资产离任审计框架的构成要素问题,并提出了相应的审计运行机制,有助于保障领导干部自然资源资产离任审计的正常开展。
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