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[期刊] 财会月刊  [作者] 崔海红  黄良杰  
自领导干部自然资源资产离任审计制度逐步落实以来,“怎么审”一直是理论界与实务界讨论的热点,而审计程序设计是解决“怎么审”问题的具体措施和步骤。结合自然资源资产的特征和禀赋,重点探讨自然资源资产核算程序,并进一步分析自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计程序之间的逻辑,为领导干部自然资源资产离任审计的程序设计提出建议。明确自然资源资产核算逻辑,既能较好地解决领导干部自然资源资产离任审计中的“怎么审”问题,也能为自然资源资产的决策、监督、管理提供系统、全面和完整的信息,为生态文明制度建设以及生态问责、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设奠定基础。
[期刊] 审计研究  [作者] 陈献东  
领导干部自然资源资产离任审计的内容是由审计的客观需要和审计的现实可能两方面因素决定的。影响领导干部自然资源资产离任审计内容的客观需要主要来自国家、社会公众和被审计的领导干部。审计的现实可能主要包括人力资源、基础信息、操作规范等。当领导干部自然资源资产离任审计的客观需要和现实可能相互作用并达到均衡状态时确定的审计内容,效果最优。现有领导干部自然资源资产离任审计的现实可能从总体上难以满足审计的客观需要,因此需要逐步改善审计的现实可能,分阶段、分步骤满足审计的客观需要。从而使审计内容呈现层次性,即近期审计内容和远期审计内容。最后本文以水资源审计为例,具体分析这一逻辑机理在确定领导干部自然资源资产离任审计的内容时如何发挥作用。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 陈英  王雅菊  刘严  
本文主要阐述了在程序设计过程中,程序员应注重自己逻辑思维思想的培养并将这种思想贯穿到程序设计中。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 朱道林  张晖  段文技  杜挺  
研究目的:探讨自然资源资产核算逻辑规则下的土地资源资产核算理论与方法。研究方法:归纳与演绎,实证研究。研究结果:实现自然资源可持续利用与保护是实施自然资源资产核算的根本目标,核算的内容应以实物量核算为主、价值量核算为辅,应防止自然资源垄断引起过度有偿使用、过度价值化造成利益扭曲;土地资源资产核算内容应包括面积、质量、价格,价值量核算应遵循可市场化原则;对于城镇国有建设用地来说采用基准地价进行核算更具可行性。研究结论:自然资源资产负债表在性质上应属于国家资产负债表范畴,自然资源资产核算的目标是促进生态文明建设,科学、扎实、准确的调查与监测数据是开展自然资源资产核算的重要基础。
[期刊] 财会通讯  [作者] 白新华  
本文在分析低碳视角下环境审计与一般环境审计的区别、环境审计程序、主体和目标基础上对M省大气污染防治项目审计程序的准备阶段、实施阶段、报告阶段进行了分析,并进一步提出可以采用全过程跟踪审计的方式来达到改正的目的、增设对项目的社会效益评价和环境效益评价指标,及应增加一项补充审计阶段等建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李俊峰  孙小丽  
随着环境工程项目审计程序设计及应用日益规范,其绩效已成为政府和公众关注的焦点。本文在当前项目成本和进度控制的基础上,基于传统方法挣值法基本原理,对传统挣值法存在的缺陷进行改进,进而提高挣值法和环境工程项目相互配合的效率,创造性的探索环境工程项目的基本流程。在整个审核过程中,通过对环境工程项目进行渗透结合以及监督审核,保证环境工程项目完成,为推动实践领域发展做出有益的尝试。
[期刊] 财会通讯  [作者] 罗国莲  
近年来,整合审计模式逐渐兴起,以其低成本、低风险、高效率的优势获得企业和审计机构的普遍认可,但是我国并未针对整合审计建立规范的操作程序。本文以振清会计师事务所对海信集团有限公司开展的整合审计项目为研究样本,对整合审计的具体步骤和方法进行详细分析,并提出相关对策建议,希望促进整合审计模式的进一步发展,并为其他会计师事务所运用整合审计模式开展审计工作提供借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陶玉侠  谢志华  
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
[期刊] 会计之友  [作者] 王树锋  丁洋  
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发,结合相关政策规定,采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等,分析确立了自然资源资产离任审计的目标,依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系,并据以展开审计质量评价。结果表明,审计实施指标权重值达到36.10%,是影响审计质量的核心指标;目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22,位居评语集中等略上位置,表明其存在较大提升空间。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 陈波  
通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张宏亮  王靖宇  凌思远  
一、背景介绍从出台环保工作32字方针到把保护环境确立为基本国策,再到把实施可持续发展确立为国家战略,以及后来的以科学发展观为指导构建资源节约型、环境友好型社会,我国在资源与环境保护方面从认识到实践都发生着重要变化。强力推进污染减排、以环境保护优化经济发展、解决关系民生的突出环境问题、深化污染防治、加大农村环境保护力度,尽管这一系
[期刊] 审计研究  [作者] 安徽省审计厅课题组  戴克柱  
对领导干部实行自然资源资产离任审计,是党中央加强生态文明建设的重大制度创新,是审计机关推进全面深化改革的重要工作任务。通过座谈交流,以及对相关法规制度、过去涉及自然资源审计内容案例的分析研究等,我们认为,开展自然资源资产离任审计的主体只能是国家审计机关,自然资源资产离任审计的对象应该是地方党政领导干部,自然资源资产离任审计的重点是自然资源的开发利用和保护情况,与经济责任审计相结合是自然资源资产离任审计的现实选择。
[期刊] 财会通讯  [作者] 许萍  何畅  
自然资源资产离任审计是建立可持续发展的、环境友好型社会经济的一项重大创新举措,没有经验模式可借鉴,因此需要不断的探索,本文探讨了自然资源资产离任审计的审计目标、审计内容、审计报告等方面,以期为自然资源资产离任审计的开展提供参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈波  卜璠琦  
自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的评价,促进领导干部实现经济、社会、生态环境的协调、可持续发展。其责任对象主要包括地方政府党政领导人、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人等,需要根据不同责任对象所承担经济责任的性质与内容确定自然资源资产离任审计的内容。为了推进自然资源资产离任审计,有必要完善政府官员的目标责任制、岗位责任制,改进政绩考核体系;完善自然资源资产的统计和会计核算制度,推动编制自然资源资产负债表,建立自然资源资产数据库;促进资源环境审计成为常规审计,提高其审计覆盖面。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 谭真  许亮  
自然资源资产离任审计是一种全新的审计尝试,是经济责任审计发展的一个新视角,是国家审计信息使用者对经济责任审计的新要求。从目前执行情况来看,审计业内尚未对自然资源资产离任审计的内容达成统一共识,各级审计机关的此项工作仍处于起步阶段。本文从基层审计人员视角对自然资源资产离任审计的概念及相关内容作出剖析,为这一新型审计形式的理论创新和实践探索提供参考。
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