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[期刊] 中国土地科学
[作者]
朱道林 张晖 段文技 杜挺
研究目的:探讨自然资源资产核算逻辑规则下的土地资源资产核算理论与方法。研究方法:归纳与演绎,实证研究。研究结果:实现自然资源可持续利用与保护是实施自然资源资产核算的根本目标,核算的内容应以实物量核算为主、价值量核算为辅,应防止自然资源垄断引起过度有偿使用、过度价值化造成利益扭曲;土地资源资产核算内容应包括面积、质量、价格,价值量核算应遵循可市场化原则;对于城镇国有建设用地来说采用基准地价进行核算更具可行性。研究结论:自然资源资产负债表在性质上应属于国家资产负债表范畴,自然资源资产核算的目标是促进生态文明建设,科学、扎实、准确的调查与监测数据是开展自然资源资产核算的重要基础。
[期刊] 财会月刊
[作者]
崔海红 黄良杰
自领导干部自然资源资产离任审计制度逐步落实以来,“怎么审”一直是理论界与实务界讨论的热点,而审计程序设计是解决“怎么审”问题的具体措施和步骤。结合自然资源资产的特征和禀赋,重点探讨自然资源资产核算程序,并进一步分析自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计程序之间的逻辑,为领导干部自然资源资产离任审计的程序设计提出建议。明确自然资源资产核算逻辑,既能较好地解决领导干部自然资源资产离任审计中的“怎么审”问题,也能为自然资源资产的决策、监督、管理提供系统、全面和完整的信息,为生态文明制度建设以及生态问责、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设奠定基础。
[期刊] 生态经济
[作者]
葛京凤 郭爱请
自然资源价值核算是可持续发展的核心内容之一,也是学术界共同关心的问题。本文阐述了自然资源价值核算的必要性及理论基础,提出自然资源价值核算的几种方法,并对其进行分析和评述。
关键词:
自然资源 价值 核算 理论 方法
[期刊] 资源科学
[作者]
薛智超 闫慧敏 杜文鹏 杨艳昭
自然资源负债核算中对资源过耗的界定与核算是当前自然资源资产负债表探索编制的关键问题之一,需要确定资源合理利用的标准,进而实现对资源过度消耗的准确度量。本研究以探讨土地资源过耗负债的核算方法为目标,根据城市化进程的区域差异及不同发展阶段资源利用效率差异,以中国主体功能区中优化开发区和重点开发区中各城市群的23个典型中心城市作为样本城市,通过考量建设用地扩张的必要性来间接反映它所侵占的耕地、林地、草地等自然用地的合理性,并以此为依据来界定土地资源过度消耗的指标和阈值,建立了因建设用地扩张导致的土地资源过耗负债的核算方法。该方法以新增建设用地的GDP承载效率和人口承载效率为指标,包括城市发展阶段判定、建设用地扩张合理区间确定和土地资源过耗负债核算三个环节,以期建构以土地资源承载力为标尺、具有地域针对性和发展阶段针对性的负债核算技术,促进形成兼顾城市发展与资源节约的可持续土地利用模式。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
伍格致 杨亦民 周慧滨
自然资源资产负债核算是加强我国生态文明建设的一项制度创新。十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。编制自然资源资产负债表是一个崭新的课题。通过文献综述研究认为,自然资源价值理论和计量方法的研究成果,为湖南省开展自然资源资产负债核算提供了理论指导和技术支持。湖南省编制自然资源资产负债表的基础条件已具备、政策要求已明确,形成了基本的自然资源管理体系和基础资料,开展自然资源资产负债核算完全可行。
[期刊] 资源科学
[作者]
薛智超 闫慧敏 杨艳昭 封志明
自然资源资产负债表是十八届三中全会提出的崭新概念,国内外尚未见编制先例,需要对其进行开创性探索与实践。作为人类赖以生存的自然资源,土地资源的核算是自然资源资产负债表编制中的主要组成部分。本文在借鉴国内外土地资源资产核算的方法与体系的基础上,探索性阐述了自然资源资产负债表编制中土地资源核算的目标、内容与原则,并结合浙江省湖州市土地资源资产负债表编制研究实例探讨了土地资源核算的难点和发展方向。该研究建立的土地资源资产核算体系以核算土地利用活动所导致的土地资源资产变化为主线,反映土地资源资产在核算期间数量、质量和价值量的变化情况及原因。土地资源资产价值化是资产负债表编制方法上的难点,土地数量与质量变...
[期刊] 特区经济
[作者]
陈振华 陈祖英
开展自然资源资产离任审计是保护生态环境、建设生态文明的一项重要制度创新,本文在研究前人文献的基础上,从中国实际情况出发,探讨自然资源资产离任审计的主体、客体以及主要内容,分析目前自然资源资产离任审计存在的问题并给出相应建议。
关键词:
领导干部 自然资源资产 离任审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
李杉杉
为了提高自然资源资产离任审计的有效性,加强生态环境保护和自然资源资产管理,2017年9月印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》为自然资源资产离任审计工作指明了方向,标志着自然资源资产离任审计已由试点转为全面实施阶段。自然资源资产离任审计作为一种新的审计制度安排,仍存在着一些结构问题,本文结合领导干部自然资源资产离任审计规定的要求,对自然资源资产离任审计的审计边界、审计证据、审计工具、责任界定等基本问题进行探讨。
关键词:
自然资源资产 离任审计 基本问题
[期刊] 会计研究
[作者]
耿建新 范长有 唐洁珑
本文以澳大利亚自然资源资产核算体系为参照,探讨了从石油资产平衡表到自然资源资产平衡表,再到国家资产负债表的上升路径;分析了宏观层面国家资产负债表,石油资产平衡表与微观层面资源型企业石油资产储量披露之间应该保持的关系;最后,尝试着提出了中国石油储量披露的统一规范标准,以及包括自然资源资产平衡表在内的核算表格的编制设想。
[期刊] 会计研究
[作者]
耿建新 范长有 唐洁珑
本文以澳大利亚自然资源资产核算体系为参照,探讨了从石油资产平衡表到自然资源资产平衡表,再到国家资产负债表的上升路径;分析了宏观层面国家资产负债表,石油资产平衡表与微观层面资源型企业石油资产储量披露之间应该保持的关系;最后,尝试着提出了中国石油储量披露的统一规范标准,以及包括自然资源资产平衡表在内的核算表格的编制设想。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘利
自然资源资产是一个国家赖以生存的物质资源禀赋,是经济发展的重要条件,研究自然资源资产核算对政府官员进行绩效考核和离任审计乃至于生态文明建设等都具有重要意义。文章通过对中外自然资源资产核算的主体、核算的范围、核算的分类和计量方法等进行比较,可以发现我国自然资源资产核算同先进国家存在较大的差距。我国应明晰自然资源资产产权,加快制定合理的自然资源资产负债明细科目,进一步细化自然资源核算范围的分类,科学建立自然资源资产的分类体系和账户,加强对自然资源资产负债表的编制,提高自然资源资产核算水平。
关键词:
自然资源资产 资产负债表 比较研究
[期刊] 中国土地
[作者]
马晓妍 洪军
自然资源资产价值核算是摸清我国自然资源资产价值量、编制自然资源资产负债表以及国有自然资源资产报告的基础。目前在全国范围内缺少统一的自然资源资产价值核算指导标准,确认自然资源资产价值核算主体、思路和范围等,已成为自然资源资产核算亟须解决的重点问题。
关键词:
价值核算 全民所有 价值量核算
[期刊] 中国土地科学
[作者]
严金明 张东昇 夏方舟
研究目的:针对自然资源资产管理的理论诠释不清、改革导向不明、自然资源的资产属性尚未充分体现等问题,本文立足新时代党和国家机构改革背景,分析自然资源资产管理的理论逻辑,明确未来自然资源资产管理的改革方向。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:新时代自然资源资产管理应当基于"权利—价值—经营—管理"的理论逻辑体系框架,其中自然资源资产权利应当包含自然资源资产所有权、资格权、使用权和管理权等对象内涵,以完整、明晰和稳定作为权利实现要求;自然资源资产价值显化应当基于生态、经济等价值的全面认知,针对不同资产类型分类采用不同价值评估方法,完善市场培育、价值调节和公平分配机制;自然资源资产经营既要保障粮食安全、生态安全和规避可能风险,又要实现高品质利用,因而应当以底量保安全,以存量、数量、质量、差量和流量保协同,优化完善编制资产负债表;自然资源资产管理则应当打破自然资源资产管理割裂的现状,实现系统统一管理并建立全平台、全过程、全资源和全空间的综合监督机制。研究结论:自然资源资产管理应以"三维立体多权化"、"生态价值具象化"、"安全品质六量化"和"系统监管综合化"为改革导向,以期全面推进未来多维、绿色、高效、安全、品质、有序的自然资源资产管理方式的切实实现。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张晓蕾 吴飞 沈春竹 金志丰 陈诚 周秦
研究目的:界定自然资源资产规划理论内涵,明确规划定位、层级和分类,剖析规划引领自然资源资产价值实现的作用机理,理顺规划编制逻辑。研究方法:理论分析法,实践案例分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源资产规划即以国土空间规划和用途管制为前提,以资产配置高效化、综合利益最大化、所有者收益最优化为根本目标,由不同履职主体对权责范围内自然资源资产保护和使用的目标、方向以及空间时序进行统筹安排的过程。规划定位为国家发展规划体系的专项规划,包括国家、省、市、县四级以及资产规划、专题规划和配置单元规划三类。(2)资产整备、资产配置和资产经营是规划关键策略和抓手,通过规划实施,可推进自然资源资产化、资产资本化、资本交易化、产品服务资金化,实现自然资源资产“存在价值—使用价值—要素价值—交换价值”演化。(3)资产规划编制实践要以“整体管护、整体配置、权责利统一”为根本原则,按照“目标导向+分区调控+策略牵引+协同落实”的逻辑开展。研究结论:自然资源资产规划是引导实现自然资源资产“明晰权利—高质供给—市场配置—价值显化—经营管理—收益分配—系统监督”全链条管理的关键,从资产价值实现视角为国土空间规划做补充,是推进“两统一”协同的重要桥梁,需尽快完善规划体系,深化技术规范研究,统筹开展各层级规划试编工作。
[期刊] 金融与经济
[作者]
雷进贤 王毅
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》中提出要"探索编制自然资源资产负债表",这要求对国内自然资源的实物及价值存量进行科学准确的估计。本文以此为出发点,详细介绍了加拿大国家统计局编制自然资源资产账户的主要方法,其中包括对地下矿产资源、林木等自然资源的核算范围、估计方法、数据来源等多方面的操作实务,进而提出对中国编制自然资源资产账户的借鉴和启示。
关键词:
自然资源 资产负债表 资源租金 折现法
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