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[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘尚希
产权是所有制的核心。产权是生态文明制度建设的基础。产权源自于所有权,但又超越所有权,是所有权权能结构化、社会化的产物。我国国有资源产权制度缺失,导致了严重的生态环境风险。地方政府以国家名义实际代行所有权,吃国家所有权"大锅饭",吃资源环境"大锅饭",产权收益流失,生态环境恶化。我国应创新产权理论,从经济产权转向生态产权,以此为指导,构建纵向产权,理顺中央与地方之间的产权关系,建立与两级治理结构相适应的两级产权制度。
关键词：
生态产权 纵向产权 两级产权
[期刊] 经济体制改革
[作者]
甘庭宇
产权制度安排是可持续自然资源管理的核心和基础。不同于一般的财产性资源,自然资源利用的外部性和提供产品的公共性决定了其产权制度构建的复杂性。只有在一定的条件下,一定模式的产权制度才能发挥有效的作用并产生应有的效果。虽然难以找到适合一切自然资源可持续管理的最佳产权制度,但仍然存在普遍可循的一些基本原则:因地制宜原则;系统性原则;社区生计优先原则。
关键词：
自然资源 产权制度 可持续管理 原则
[期刊] 财会通讯
[作者]
曲婧
一、国内外研究现状述评(一)国外研究状况早期政府机关从事的自然资源审计可以追溯到20世纪70、80年代。那时候,美国、加拿大等国家都进行了不同形式的政府自然资源审计,通过审计帮助企业节约自然资源及能源。目前国外一些现有的研究中将自然资源审计包含在环境
[期刊] 中国土地
[作者]
谷树忠
核心提示我国正处于生态文明制度体系重构时期,自然资源资产产权制度也处于不断改革、完善的阶段。构建具有中国特色的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,须要理论清醒、统筹兼顾、措施得力、稳中求进。为此,本文对自然资源资产产权的几个基本问题作了系统梳理,对深化自然资源资产产权制度改革的主要方向进行了初步探讨。
[期刊] 改革
[作者]
孟昌
传统的计划经济体制下形成的自然资源产权制度制约了自然资源作为一种资产在区域间的“自由流动”和优化配置,但由于我国目前还不具备能使自然资源顺利转化成可进行交换的资本化要素的相应制度安排和制度环境,这种优势就很难在区域发展中发挥应有的作用。同时,从我国的总体制度背景和经济的市场化程度来看,虽然有强烈的自然资源产权变革的制度需求,但却不具备自发形成自下而上的产权制度变迁的可能性,而政府作为强制性制度变迁的供给者,按照这一要求做出相应的自然资源产权制度改革既是必要的也是合乎经济发展的内在规律的。
关键词：
自然资源 产权制度 改革
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
近日,随着中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)的印发,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系的一系列总体改革要求被明确提出,包括完善自然资源资产产权体系、落实产权主体、加强自然资源调查监测和统一确权登记、着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复等重要内容。其根本目标,在于为生态文明建设构建有力的制度保障。对于自然资源部门而言,这既是明确了我们在新时期的目
[期刊] 世界农业
[作者]
涂成悦
伴随着工业化、全球化进程的深入，人与自然之间的不协调关系日益凸显，自然资源治理成为全球实践界和理论界共同关注的问题。森林、草原、湖泊等自然资源不断减少和退化，引发了气候变化、社会失序、贫困化等一系列问题，对人类健康和生态安全、经济与社会发展、世界政治经济秩序的影响不断加深。自然资源本身所具有的非排他性、有限性、系统性等特有属性，导致了自然资源治理的复杂性，常常产生公地悲剧、囚徒困境和集体行动困境等治理危机，
[期刊] 财会通讯
[作者]
马慧敏 刘娜
自然资源资产负债表是考察我国自然资源是否得到充分保护和规范利用的重要依据,基于生态文明视角编制自然资源资产负债表对建设经济发展与生态持续相协调的生态文明国家具有重大意义。本文首先从生态文明建设角度出发,概括自然资源资产负债表的内涵与意义;其次,概述浙江省、内蒙古、河北省和深圳市四地自然资源资产负债表的编制现状并指出试点地区的经验启示;最后,将其编制步骤具体归纳为五步,并以生态文明评价指标体系为参照,结合自然资源资产负债表分析,建立了自然资源利用指标和生态环境保护指标两个生态文明评价指标,为自然资源资产负债表的编制与评价提供方向。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邵国富,王瑶
根据卫生事业的社会主义性质和市场经济体制的要求,卫生资源配置要实行市场调节和国家调节这两级调节。如何把握市场调节和国家调节配置卫生资源的范围、程度、方式和手段,充分发挥两级调节配置卫生资源的作用,即选择两者的有效结合点,是实现卫生资源优化配置的关键,也是提高卫生资源综合效益的重要途径之一。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
陶建格 沈镭 何利 钟帅
资源环境问题成为经济社会发展的约束性问题,成立自然资源部,探索编制自然资源资产负债表是加强自然资源统筹管理的重要举措。自然资源核算和自然资源资产负债表的编制是自然资源统筹管理的基础工作,目前国外较多自然资源核算成果建立在SEEA 2012的基础上。编制自然资源资产负债表首先由中国提出来并开展研究,但综合来看,在基础理论研究和实践方法上还处于研究初级阶段,需要进一步加强理论基础和科学方法研究。论文基于会计理论的复式记账核算理论,研究了自然资源负债和权益的生产论和自然资源循环理论基础,提出了基于资源环境承载力、相关资源功能规划、生态红线基础上的自然资源负债和权益界定标准,以及在此界定标准上设计自然资源资产负债表及其相关平衡核算。自然资源资产是指能够给人类带来直接或间接福利的自然要素总和,它不仅包括直接参与经济社会系统循环的物质和环境要素,也包括参与生态循环间接为人类带来生态服务价值的自然要素;基于自然资源资产分析,论文将自然资源资产的权益分为自然资源的生态权益和自然资源的经济权益,这样的分类也有其生态文明的伦理基础;自然资源负债的产生是由于资源过度损耗、环境污染和生态破坏,既有人为因素,也有自然因素,是经济社会为了补偿生态系统的可持续性而需要付出的经济代价。通过以上资产、负债、权益的界定,为我们设计自然资源资产负债表提供了逻辑基础。论文研究旨在设计合理的基于复式记账的自然资源过程核算,以及资源资产负债表编制账户体系设计和平衡关系理论,以期为自然资源核算和资产负债表的编制提供科学的理论基础,构建科学合理的自然资源核算理论和编制科学的自然资源资产负债表。
[期刊] 中国土地
[作者]
牛玮妮 尧羽菲
江苏省苏州市太湖生态岛是自然资源领域生态产品价值实现的全国试点地区，高标准建设太湖生态岛也是苏州市的重要发展决策。本文将试点工作和生态岛建设紧密结合，根据生态产品分类和价值实现目标导向的对应关系，探讨了太湖生态岛自然资源领域生态产品价值实现路径。
关键词：
生态岛 实现路径 生态产品
[期刊] 中国高教研究
[作者]
张晓玲 王大勇 王晶 高阿娜
目前,我国地方大学基层学术组织面临重重困难,客观上条件不足,组织模式单一,管理粗放,资源配置不当,学术氛围较淡;主观上人心涣散,惰性较重。面临此种种问题,地方大学基层学术组织必须重组和合理资源配置,在院校两级管理体制下,坚持学术和学院分工协作,加强基层学术组织的重组和建设。
关键词：
管理体制 基层学术组织 资源配置
[期刊] 财会通讯
[作者]
陶玉侠 谢志华
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
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