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[期刊] 开发研究
[作者]
田任华 赵发琪 郭志仪
承国家教委首届哲社科学青年基金的支持,自1987年以来,我们对甘肃贫困地区的脱贫问题进行了持续研究。在研究过程中,我们搜集了大量资料,并在一些贫困县进行了实地调查,发现和收集了一些通过经济开发脱贫的典型范例。在此,我们择出几例进行分析,以总结经验,为进一步脱贫提供决策依据。 1.会宁县综合扶贫开发,成效显著。会宁县原属定西地区,1985年10月划归白银市。该县过去是中部地区最贫困的县之一,由于气候干燥,自然灾害频繁,水土流
[期刊] 农业经济
[作者]
宫丽 闫桂波
人类社会发展到今天,贫困问题始终没有得到根本性解决。新中国成立后,我国开发了规模巨大的全面消除贫困的行动,组织贫困地区、贫困人口开发资源,发展生产力。50多年来,我国消除贫困工作取得了举世瞩目的成就,贫困地区经济得到迅速发展,贫困人口在生存环境、人身权利、社会地位、精神文化等方面有了显著改善。但是,目前我国扶贫面临的任务也十分艰巨,还需要在新的世纪继续作出努力。据统计,1999年,我国农村仍有3412万人处于绝对贫困状态,没有解决温饱问题;2000年,我国农村贫困人口虽有所减少,但仍有3000万人口生活在贫困线以下。
[期刊] 生态经济
[作者]
杨润高
随着法律对农村各类土地主体和权利界定的完善,以及主体功能区政策体系建立,各地政府借助行政手段圈定移民安置区域的开发扶贫模式遇到了越来越大的法律阻碍,需要承担的行政成本也急剧上升,导致各地扶贫开发逐渐步入端头。针对这种困境,文章认为,应结合我国城市化快速发展态势,利用农业人口替代转移规律,将移民安置选址从传统的"四荒"地转向大城市、特大城市郊县区,开辟市场化机制下的自发性移民脱贫路径。
关键词：
开发性扶贫 自发性移民脱贫 城市郊县区
[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵 曾小溪
改革开放以来中国农村扶贫开发成效显著。回顾40年中国扶贫开发历程发现,中国经历了从区域扶贫开发到精准扶贫的政策演变,并取得了巨大成就,特别是精准扶贫方略实施后的脱贫成效。针对新阶段深度贫困地区和特殊类型贫困人口特征,需要采用超常规手段和创新机制,短期长期帮扶结合,短期内重点解决贫困人口生活问题,长期则需要重点解决发展动力和能力不足问题,并实施兜底政策。
关键词：
农村贫困 区域开发 扶贫 精准扶贫
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
唐丹 胡卫卫 田富俊 于浩
福建省生态扶贫目前存在着缺乏发展优势，基础设施条件薄弱、扶贫对象也即贫困人口脱贫能力低，自我发展能力弱、政府主导扶贫，社会参与缺乏动力、扶贫工作的监督管理体系需要完善、扶贫开发缺乏长效的工作机制等问题。应该从加强生态道德教育，提高农民生态保护意识、依托当地资源大力发展生态产业，推进＂造血＂脱贫、加强政府主导，实现部门协同治理、拓展公众参与渠道，完善公民监督机制、健全生态补偿机制，实现生态收益共享等方面加以解决。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
赵曦 严红 刘慧玲
我国西部农村贫困状况的严峻态势已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的严重障碍。西部农村的扶贫开发战略必须在冷静分析贫困治理难点问题的基础上确立新的反贫困战略指导思想和开发原则,以满足贫困人口生存需要、生产需要和发展需要为基本目标,要通过创新扶贫制度、强化社会服务、控制人口增长、重视教育培训、发展特色产业、探索移民搬迁、推广小额信贷逐步缓解和消除贫困。
[期刊] 经济地理
[作者]
李永文,陈玉英
探讨了贫困地区的成因、旅游扶贫开发的内涵、特点及其战略意义。在此基础上提出了旅游扶贫开发应选择的资源(Resource)—人(Humanity)—效益(Benefit)三要素系统战略思路,即RHB战略思路,为旅游扶贫开发提供依据。
关键词：
旅游扶贫开发 旅游资源 RHB战略
[期刊] 经济地理
[作者]
郭清霞
旅游扶贫中存在有将旅游扶贫简单地等同于旅游开发、旅游扶贫开发的城市化发展模式、把陋习当作特色来开发和只关注眼前的效益等问题。科学的旅游扶贫开发应使旅游扶贫真正发挥其应有的扶贫功能,是在政府扶持和引导下,以地方特色为生命,农民唱主角,实现旅游企业和当地居民双赢。
关键词：
旅游扶贫 问题 对策
[期刊] 开放导报
[作者]
赵玉
本文从贫困识别、扶贫项目选择、扶贫资源投入整合、公共供给等方面对我国扶贫开发工作进行分析,提出可操作的对策,旨在提高扶贫开发效益,有效改善贫困群体民生。
[期刊] 农村经济
[作者]
赵曦 李玉珍
本文分析了当前乌蒙山区贫困状况的若干新特点,阐释了新阶段乌蒙山区扶贫开发新的指导思想、开发方针和开发战略,认为乌蒙山区扶贫开发新的战略措施是调整扶贫体制、统筹资金管理、强化社会服务、发展特色产业、重视教育培训、探索移民搬迁。
关键词：
乌蒙山区 贫困状况 扶贫战略 管理体制
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
方劲
规划是我国政策过程和社会变迁的重要机制。学术界对于规划的研究主要集中在中央的起草制定阶段,地方实践操作阶段的讨论还较少涉及。中国发展规划的编制与实施过程中,扶贫开发是重要的实践领域。文章基于一个"整村推进"扶贫规划案例的考察,探讨发展规划的地方运作策略及其实践困境,从而延展出对完善发展规划机制的讨论。研究表明,"作为理念的规划"和"作为实践的规划"是一对无法分割却又颇具张力的命题,发展规划实践运作过程中的条线化控制策略、组织化动员策略以及简单化操作策略虽然自上而下推动了规划从理念到实践的快速落实,但随之产生的规划制定的理想化陷阱、规划实施的形式化风险以及规划落地的负激励效应等现实困境则限制了规划的实践效果。破解这一实践难题,必须返回到规划作为一种社会变迁机制的本质属性层面寻求答案,将规划视为具有系统复杂性、长远渐进性和动态调整性的政策过程。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
韩伟 毕祯 娄文龙 康鹏松 张晓辉
贫困是全球性的社会难题,消除贫困是人类面临的共同任务。河北省作为我国贫困县数量较多的省份之一,扶贫困境具有一定的代表性。为了促进脱贫的快速发展,切实帮助贫困地区人口解决长远发展问题,应加快并完善多元主体参与机制与扶贫开发系统机制的构建,以实现"十二五"期间消除绝对贫困和城乡共同富裕的目标。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
袁振华
拓展扶贫战略加快治穷脱贫步伐袁振华扶贫是一项伟大而艰巨的事业。党中央、国务院已向全世界庄严承诺，到本世纪末解决我国贫困人口温饱问题。作为政策性的农业发展银行，支持扶贫开发责无旁贷。一、信贷扶贫的战略选择：区域带动型与瞄准农户型相结合扶贫是通过适当的行...
[期刊] 经济问题
[作者]
帅传敏 梁尚昆 刘松
新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注。采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款。基于此研究结论,提出了相应的政策建议。
关键词：
扶贫重点县 扶贫开发 投入 绩效
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